Военните са изправени пред предизвикателства пред трайна промяна на културата въпреки напредъка: доклад

Канадските въоръжени сили направиха „ забележителен прогрес “ през последните три години в смяната на културата към половото непозволено държание, само че са изправени пред провокации да подсигуряват, че тези промени са дълготрайни, се споделя в нов отчет.

Констатациите са включени в шестия и финален отчет от външния наблюдаващ, който следи осъществяването на рекомендациите от някогашния арбитър от Върховния съд Луиз Arbour, чийто самостоятелен отчет през 2022 година прикани за трагичен повсеместен обзор на метода, по който военните се сблъскват със половия тормоз и корист и по какъв начин се оправят с тях.

Докладът на Arbour се стреми да обърне внимание на „ дефицитните “ елементи от една просвета, които са запазили половото непозволено държание и злоупотребата с власт вкоренени във военното управление, след обширни репортажи на Global News по отношение на обвинявания против висши офицери.

Външният наблюдаващ, Jocelyne Therien сподели в четвъртък, че по-голямата част от 48-те рекомендации в отчета на Arbour са „ всъщност изпълнени “. Тя акцентира „ съществени стадии “ в тази работа като анулация на задължението за докладване на наредбите, изпитателни интервали за новоназначени, достъп до безвъзмездни правни препоръки за жертвите и по-задълбочена документи за държание в предишното, с цел да се осведомят решенията за покачване.

Окончателният отчет обаче отбелязва, че „ остават провокации “ при обезпечаването на трайна смяна, „ някои от които са структурни и могат да повлияят градация. “

Териен откри, че членовете на CAF, подготвени за военни отговорности, вземат участие в писането на политика, вместо просто да поучават тези, които създават насоките. „ Безкрайните “ съвещания също доведоха до „ излишно дълги “ и объркващи политически документи, които са сложни за следване и използване.

„ Това надали е стабилно, защото неизбежно политиките и обвързваните с тях документи излизат от синхрон с задачите на организацията и резултатите, които тя търси “, написа тя.

„ Такъв е казусът с (документите за административен ред и наставления на отбраната) по отношение на половото непозволено държание и персоналните взаимоотношения ”, и двете от които Териен сподели, че все пак са покрай довеждане докрай.

Докладът също по този начин приканва за по-отзивчив, централизиран метод от страна на висшето управление за използване на промени, както и усъвършенствано събиране на данни за това по какъв начин се позволяват жалбите за непозволено държание, с цел да се разбере изцяло обсегът на казуса.

Освен това Териен отбелязва, че остават въпроси по отношение на това по какъв начин CAF дефинира „ малолетно лице “. нарушаване, което може да значи, че се третира по друг метод на дисциплинарно равнище.

Получавайте изключителни национални вести

„ Едно нещо е ясно: би трябвало да има недвусмислено установяване какво съставлява „ нищожно “ “, се споделя в отчета, като се отбелязва, че „ това, което може да е било считано за „ нищожно “ форми на полово непозволено държание през предходни години, в този момент е ясно разпознато като полово посягане, в това число пестник по задните елементи.

„ Също по този начин би трябвало да има общо схващане, че непозволеното държание от лица в ръководни/наставнически функции автоматизирано е съществено утежнителен фактор при определянето на продължение претовареност “, прибавя Териен.

В отчета се отбелязва, че военните са се съгласили да одобряват рекомендацията на отчета на Арбър „ терминът „ полово принуждение “ да се дефинира като всяко „ съзнателно допиране без единодушие от полов темперамент “, в това число неуместно допиране.

Териен заключава, че военните ще имат непрекъснато обвързване да се опълчват и премахване на токсичното държание на работното място бързо и транспарантно.

„ Според мен най-ефективният способ за предварителна защита би бил да се подсигурява, че хората, които изпитват компликации при спазването на етичните стандарти на CAF, се третират експедитивно, съизмеримо с това, което обществеността би очаквала от една професионална организация “, написа тя.

„ Казва се, че културата на една организация се дефинира от държанието, което тя толерира. “

Global News за първи път извади на ярко обвинявания през февруари 2021 година за полово непозволено държание против висши водачи в канадските сили – първият от десетки извънредни отчети за сходни обвинявания и дейностите на военните по тях през идващите 18 месеца.

Политическият и обществен звук към обвиняванията подтикнаха държавното управление да назначи Арбър да организира без значение следствие – шест години след различен някогашен Съдия от Върховния съд, Мари Дешан, заключи в личния си отчет, че армията е дом на „ токсична “ просвета.

В изказване министърът на защитата Дейвид Макгуинти благодари на Териен за нейната работа и се ангажира да продължи задачата за реформиране на военната просвета.

Той сподели, че държавното управление чака всички рекомендации на Арбър да бъдат „ съвсем приключени “ до края на този година.

„ Прилагането на институционална смяна е комплицирано и изисква непрекъснати старания и зоркост “, сподели МакГинти.

„ Дълбоко съм признателен, че мадам Териен ни направлява в това пътешестване през последните три основни години. Нейните прозрения помогнаха да превърнем нашите задължения в смислени дейности и действителна смяна за членовете на CAF. “

През септември Макгинти вкара още веднъж законодателството за промяна на военното правораздаване на либералите, което ще отстрани опцията на военните да проверяват и преследват хипотетични полови закононарушения в границите на Канада според Наказателния кодекс и да ги съобщи на гражданските управляващи. Промяната беше измежду рекомендациите на Арбър, само че законодателството умря през последния Парламента.

В отчета си Therien предизвестява, че някои от дейностите, подхванати за справяне с други рекомендации, дават отговор единствено на „ желанието “ на това, което беше препоръчано, „ като сурогат на точния препоръчан способ “.

„ В други области постигнатото усъвършенстване докара до различен проблем да стане по-очевиден, като да вземем за пример прекосяването към образование, откакто броят на наетите чиновници стартира да се повишава “, се прибавя в отчета.

Отмяната на наредбите за обвързване за докладване, да вземем за пример, беше „ първата стъпка “ и би трябвало да бъде последвано от обезпечаване на сходство във всички наставления на CAF и управления за образование, с цел да се подсигурява, че членовете схващат какво значи това на процедура – „ огромна задача “, която „ наподобява непълна “, написа тя.

Тя сподели, че промените в културата и образованието във военния лицей са в допълнение осведомени от самостоятелни прегледи, чиито рекомендации също се извършват.

Докладът от четвъртък сочи към продължаващо съмнение в способността на армията да се оправи със половото непозволено държание, заради което е належащо да се създадат нужните промени.

Проучване на Statistics Canada от 2022 година откри, че 64 % от жертвите на полово принуждение в армията не са докладвали за случая на никого от властта, до момента в който вътрешно изследване от 2023 година споделя, че 48 % от мъжете и единствено 29 % от дамите са съгласни, че членовете, които правят полово непозволено държание, са арестувани виновен.

Териен употребява последната си точка в отчета, с цел да призове членовете, наранени от полово непозволено държание, да се свържат с военния център за поддръжка и запаси за полово непозволено държание, макар някои апели да го трансфорат в изцяло самостоятелна организация.

Тя сподели, че запазването на отчетната конструкция на центъра в границите на Министерството на националната защита „ обезпечава преимущества, които не биха съществували другаде “, в това число привличане на внимание от управлението на DND върху сериозни има значение.

„ Въпреки че никоя организация не е съвършена, тази е в доста добра позиция освен да дава самостоятелна помощ, само че и да алармира за трендовете и систематичните неуспехи на висшето управление на DND/CAF “, написа тя.

„ Вярвам, че това е основна съставна част за непрестанно усъвършенстване. “