Законопроектът за криптовалутите се насочва към ключово гласуване в Сената през септември: Какво предлага подкрепеният от Тръмп Закон за яснота

Сенатът на Съединени американски щати се приближава до основаването на всеобхватна федерална регулаторна рамка за криптовалутите, като републиканските законодатели придвижват Закона за изясненост преди решаващо гласоподаване след ваканцията през август.

Ако бъде признато, законодателството ще означи огромна победа за президента Доналд Тръмп и криптовалутата промишлеността, като в същото време трансформира метода, по който цифровите активи се контролират от федералните организации.

Лидерът на болшинството в Сената Джон Тюн предприе процедура за образуване на процедурно гласоподаване, когато законодателите се върнат в средата на септември. Републиканците ще се нуждаят от минимум 60 гласа, което значи, че би трябвало да завоюват поддръжка от най-малко осем демократи, в случай че всички гласуващи републиканци поддържат законопроекта.

Ето какво би направил Законът за изясненост.

Какво съставлява Законът за изясненост?

Законът за изясненост е предопределен да сътвори федерален справочник с правила за промишлеността на криптовалутите.

Една от главните му цели е да дефинира кои цифрови активи би трябвало да бъдат третирани като скъпи бумаги и които би трябвало да бъдат класифицирани като артикули, като в същото време се дефинират регулаторните отговорности на организации като Комисията по скъпите бумаги и тържищата (SEC) и Комисията за търговия със стокови фючърси (CFTC).

Крипто фирмите от дълго време настояват, че регулаторната неустановеност е обезсърчила вложенията и нововъведенията в Съединени американски щати. Поддръжниците споделят, че законопроектът може да обезпечи по-голяма правна сигурност и да насърчи по-широкото приемане на цифрови активи.

1. Етични правила за Тръмп и други политици

Една от най-чувствителните от политическа позиция разпореждания се отнася до начинанията за криптовалута, включващи висши държавни чиновници.

Законопроектът би забранил на избрани политически фигури — в това число президента, вицепрезидента и някои членове на Конгреса — да издават или спонсорират цифров актив до януари 2029 година

Разпоредбата е изключително значима за Тръмп, тъй като фамилията му е спечелило от предприятия за криптовалута. Демократите сложиха по-строги етични гаранции като изискване за поддръжка на законодателството.

Предложеният механизъм за използване обаче е противоречив.

Законопроектът ще даде на Министерството на правораздаването отговорност за използването на възбраната. Някои демократи настояват, че основните прокурори на щата би трябвало да могат да търсят наложително осъществяване, в случай че Министерството на правораздаването не предприеме дейности.

Законодателството категорично не разрешава на основните прокурори да завеждат каузи за наложително осъществяване според тази наредба.

2. Нови правила за награди за стейбълкойни

Законопроектът визира и една от най-големите противоречиви точки сред крипто фирмите и банките: премиите за стейбълкойни.

Стабилните монети са криптовалути, предопределени да поддържат постоянна стойност, нормално като са обезпечени с активи като щатски долари.

Съгласно препоръчаното законодателство на крипто фирмите няма да бъде позволено да оферират награди за неактивни стейбълкойни салда, които наподобяват на обичайните банкови депозити.

Въпреки това ще бъдат позволени награди, свързани с действителни транзакции, като заплащания, осъществени благодарение на постоянни монети.

SEC, CFTC и Министерството на финансите ще разработят взаимно правила, ръководещи даването.

Защо банките са загрижени?

Банките настояват, че позволяването на крипто фирмите да оферират награди може да насърчи клиентите да се реалокират депозити надалеч от обичайните финансови институции и в постоянни монети.

Крипто фирмите, в това време, настояват, че необятна възбрана за награди ще ограничи конкуренцията и ще попречи на тържищата и други платформи да създават нови артикули.

3. По-строги правила против изпирането на пари

Законът за изясненост ще сложи тържищата, брокерите и дилърите на цифрови артикули значително под същата рамка против изпирането на пари, която се ползва за финансовите институции.

Крипто фирмите, обхванати от наредбата, ще би трябвало да съблюдават условията на Закона за банковата загадка, в това число:

-Идентификация на клиента

-Дължимо усърдие

-Контрол против изпирането на пари

-Мониторинг на подозрителна активност

Разпоредбата би представлявала доста условие за сходство за елементи от крипто промишлеността, които настояват, че не би трябвало безусловно да се подчиняват на същите правила като обичайните банки.

4. Крипто фирмите получават изключение за набиране на средства

Законопроектът също по този начин ще даде нов път за набиране на средства за крипто компании.

Отговарящите на изискванията компании биха могли да набират до $50 милиона годишно и $200 милиона общо, без да записват набирането на средства в SEC по същия метод, по който го вършат обичайните компании.

Някои крипто токени, свързани с капиталови контракти, към момента могат да бъдат продавани при освобождението, само че с по-лека регулаторна тежест.

Разпоредбата може доста да понижи способността на SEC да класифицира необятен набор от продажби на токени като нерегистрирани оферти за скъпи бумаги.

Това би представлявало огромна смяна от регулаторния метод, общопризнат по време на администрацията на Байдън, когато SEC предприе голям брой насилствени дейности против крипто компании за хипотетични нарушавания на скъпи бумаги.

5. Правила за децентрализирано финансиране

Друг главен раздел преглежда децентрализираното финансиране или DeFi.

DeFi платформите разрешават на потребителите да правят транзакции непосредствено между тях посредством основани на блокчейн системи, вместо да разчитат на обичаен медиатор като банка или централизирана борса.

Предизвикателството за регулаторите е, че доста съществуващи финансови правила допускат, че има компания или институция, виновна за държането на активите на клиентите и наблюдението транзакции.

Законът за изясненост ще откри критерии за установяване дали дадена платформа е в действителност децентрализирана.

Платформа може да загуби статут на децентрализирана, в случай че има способността да:

-Блокира консуматори

-Упражнява частни позволения

-Поддържа специфични привилегии, които другите консуматори нямат

-Платформи, които не дават отговор на децентрализацията прагът може да се третира като финансови институции и да се сблъска с условия като докладване на подозрителни действия и наблюдаване на транзакции.

6. Правила за токенизирани активи

Законопроектът също по този начин преглежда токенизацията, процесът на показване на обичайни финансови активи като акции, облигации или недвижимо имущество като цифрови токени в блокчейн.

Законодателството ще обясни, че слагането на скъпа книга в блокчейн не я отстранява от законите за скъпите бумаги.

Токенизираните скъпи бумаги като цяло ще бъдат контролирани по същия метод като базовия актив, който те съставляват.

Законопроектът също по този начин ще изисква от SEC да изследва по какъв начин би трябвало да се контролират токенизираните скъпи бумаги.

Това може да стане все по-важно, защото финансовите компании изследват основани на блокчейн системи за търговия и сетълмент.

Защо законопроектът има значение?

Законът за изясненост може да промени фундаментално връзките сред Вашингтон и промишлеността на криптовалутите.

За крипто фирмите най-голямата изгода би била регулаторната сигурност. Вместо да разчитат на насилствени дейности и тълкувания на организации, фирмите ще имат по-ясни правила, ръководещи цифровите активи, набирането на средства, тържищата и децентрализираните платформи.

За банките обаче някои разпореждания биха могли да усилят конкуренцията от страна на крипто фирмите, изключително на пазара на постоянни монети.

За регулаторите законодателството ще откри по-ясни граници сред SEC, CFTC и Министерството на финансите Отдел.

Защо Тръмп е тясно обвързван със законопроекта?

Законодателството ще даде на Тръмп още една огромна победа в криптовалутата, откакто администрацията му поддържа законодателство, установяващо правила за обезпечени с долари постоянни монети.

Тръмп организира акция като мощен покровител на крипто промишлеността и трансформира промяната в цифровите активи в приоритет по време на втория си мандат.

Политическите залози се усложняват от Собствени ползи в криптовалутата на фамилията на Тръмп. Тръмп регистрира повече от 1,4 милиарда $ доходи от крипто инициативи на фамилията си предходната година, съгласно отчета.

Това накара демократите да изискат по-строги ограничавания върху крипто дейностите, включващи държавни чиновници.

Гласувайте по-късно

Непосредственото предизвикателство е да получите задоволително гласове в Сената.

Републиканците се нуждаят от 60 гласа, с цел да придвижат законодателството, което значи при минимум осем демократи би трябвало да го поддържат, в случай че всеки републиканец с право на глас поддържа законопроекта.

Етичните разпореждания, премиите за постоянни монети и механизмите за използване остават измежду най-спорните въпроси в договарянията.

Ако законодателите реализиран компромис и Сенатът одобри Закона за изясненост, законодателството ще би трябвало да почисти Камарата на представителите и да получи подписа на Тръмп, преди да стане закон.

(С информация на Reuters)