Защитници се страхуват, че специалните американски визи за афганистанци могат да изтекат въпреки опасностите

Вашингтон, окръг Колумбия – Тъй като Съединените щати изтеглиха войските си от Афганистан през 2021 година, милиони афганистанци се изправиха пред вероятността за живот един път повече под ръководството на талибаните.

За хиляди измежду тях заплахата беше изключително сериозна: те бяха работили с напускащите американци и в следствие можеха да бъдат обект на репресии от талибаните.

Но една дълготрайна американска стратегия оферираше опция за живот в чужбина: преводачи, реализатори и други афганистански чиновници с директни връзки с американската войска отговаряха на изискванията за специфична имигрантска виза или SIV.

Сега, по-малко от три години по-късно, бранителите се опасяват, че този стеснен имиграционен път - крайъгълен камък на напъните на Вашингтон за оказване на помощ - може безшумно да стане жертва на задънена улица в Конгреса на Съединени американски щати.

Законодателната власт би трябвало да одобри набор от законопроекти за бюджетни заеми преди 22 март, с цел да предотврати прекъсването на работата на държавното управление. Но критиците се притесняват, че пакетът ще мине без позволение за повече специфични имигрантски визи за афганистанци, оставяйки ги с още по-малко благоприятни условия да избягат от заканите, пред които могат да се изправят.

В четвъртък двупартийна група законодатели изпрати писмо (PDF) до висшите водачи на Сената, призовавайки ги да включат наредбата за специфични имигрантски визи в окончателния вид на законопроектите за бюджетни заеми.

Сенатор Жана Шахин, една от подписалите писмото, сподели пред Ал Джазира в изказване, че афганистанците, свързани с американската войска, остават „ изложени на сериозен риск, защото талибаните не престават да ги преследват “.

„ В продължение на две десетилетия военната задача на Съединени американски щати в Афганистан разчиташе на доверени афганистански съдружници, които стояха един до друг с американските войски “, сподели Шахин. „ Обещахме да ги защитим – тъкмо както те направиха за нас. “

Защита на афганистанските съдружници

Шахин е един от 13-те сенатори, които упорстват за включване на още 20 000 специфични имигрантски визи за афганистанци в законопроекта за бюджетните заеми за държавни и задгранични интервенции (SFOPS) за 2024 година, част от бюджетния пакет, който би трябвало да бъде признат този месец.

Но имиграцията е парещ въпрос в годината на изборите в Съединени американски щати и бранителите се тормозят, че антиимигрантските настроения могат да провалят опитите за увеличение на достъпа.

Ревизираните планове на Закона за отбрана на афганистанските съдружници — който дефинира параметрите за специфичните имигрантски визи — бяха показани както в Камарата, по този начин и в Сената предходната година. Но до момента в който комисията по бюджетните заеми на Сената позволи 20 000 спомагателни визи, следената от републиканците камара не е одобрила повече от своя страна.

Тъй като визовата стратегия за афганистанци — основана за първи път през 2009 година — се смяташе за краткотрайна, Конгресът би трябвало постоянно да удължава своя мандат и да поправя броя на наличните визи.

В момента има единствено 7000 останали специфични визи за главните претенденти, само че бранителите споделят, че има повече от 140 000 чакащи претенденти, като минимум 20 000 са покрай финалните стадии на процеса.

Настоящият % на обработка е към 1000 претенденти на месец, което значи, че визите ще изтекат към август - месецът, в който се навършват три години от изтеглянето на американските войски. Без в допълнение законодателство не е ясно какво ще се случи по-късно.

„ Просто съм заинтригуван от цялото това нещо “, сподели Ким Стафиери, изпълнителен шеф на Асоциацията на военновременните съдружници (AWA), пред Ал Джазира. Нейната организация оказва помощ на афганистанци, свързани с американската войска, с молбите им за виза.

„ Правя това от седем, осем години и в никакъв случай не съм стигала до точката на терзание, че [SIVs] ще свършат “, сподели тя.

Малко благоприятни условия за афганистанците

Възможността програмата да изчерпи визите кара афганистанци като Абдулрахман Сафи да се усещат предадени.

35-годишният Сафи е работил както с американската войска, по този начин и с Централното разследващо ръководство (ЦРУ) в Афганистан, преди да избяга с евакуационен полет в Съединени американски щати през 2021 година

„ Идваме тук с всички тези обещания: „ Няма да ви изоставим “, сподели Сафи пред Ал Джазира. „ Сега имам възприятието, че нищо от това няма значение. “

Сафи е един от десетките хиляди афганистанци, които са кандидатствали за специфични имигрантски визи. Недостигът обаче единствено задълбочава съществуващите проблеми с програмата: Критиците споделят, че тя не действа от години.

Скокът в броя на заявки след изтеглянето на войските през 2021 година, прибавят бранители, единствено е нараснал броя на насъбраните заявки, които са доста благи.

Има относително малко варианти отвън специфичните имигрантски визи — и те също страдат отдавна на очакване и строги ограничавания за броя на позволените претенденти.

Някои афганистанци, които се изтеглиха през 2021 година, получиха филантропично условно освобождение, временен статут без път към непрекъснато престояване или поданство. Други са кандидатствали за статут на леговище, макар че този развой също е насъбран и може да отнеме години, без гаранция за триумф.

Жертва на партизанството

Подкрепата за специфичната визова стратегия исторически е била двупартийна в Съединени американски щати, което се дължи в огромна степен на необятно публикуваното покровителство от групите на ветераните, съгласно Адам Бейтс, консултант по надзорната политика в Международния план за подкрепяне на бежанците (IRAP).

По доста способи, сподели той, програмата е „ откъсната от по-широкия спор за имиграцията “.

„ Афганистанската стратегия SIV съществува от 2009 година През целия този интервал от време тя се радваше на необятна двупартийна поддръжка “, сподели Бейтс. „ Имаше поддръжка в президентските администрации, даже по време на администрацията на [Доналд] Тръмп. “

Бейтс е измежду бранителите, които се тормозят, че програмата може да стане жертва на партизанството в Конгреса, засилено от идните общи избори през ноември. Дебатът за имиграцията играе значима роля в акциите до момента.

Джоузеф Азам, юрист и член на борда на афганистанско-американската фондация, сподели пред Ал Джазира, че се притеснява, че други проблеми засенчват програмата за специфични имигрантски визи за афганистанци.

„ По каквато и да е причина – тъй като сме в година на избори, в света се случват други неща или хората просто не обръщат внимание – тази стратегия стигна до точката на съвсем изгубване “, сподели той.

„ Това би било пагубно за десетките хиляди афганистанци, които са изоставени, които се крият със фамилиите си и са едни от първите в листата за убийства на талибаните, когато те поемат властта. “

Азам означи, че никой законодател не се е оповестил срещу афганистанската стратегия, само че все пак се притеснява, че визите могат да се трансфорат в политически инструмент по време на изборния сезон.

Президентът Джо Байдън беше необятно подложен на критика за метода, по който се оправи с безредното евакуиране на войските от Афганистан, а Азам сподели, че този епизод може да бъде употребен като „ сопа “ за неговите критици в Конгреса.

„ Може би има чувство, че в случай че преминат [допълнителните SIVs], това ще засегне някаква част от раната “, сподели той.

Азам добави, че политиците може би се стремят да избегнат схващанията, че са небрежни във връзка с имиграцията. „ Имигрантското население – изключително от тази част на света – е доста комфортен буги по време на изборна година. “

„ Удар в гърба “ на афганистанците

Хелал Масоми, консултант по афганистанската политика на организацията с нестопанска цел Global Refuge, самата тя е евакуирана, избягала на безвредно място в Съединени американски щати. Преди това тя е заемала съветническа роля в подкрепяното от Съединени американски щати афганистанско държавно управление, помагайки за воденето на мирни договаряния преди завладяването на талибаните.

Тя се тревожеше, че явното равнодушие на Конгреса към афганистанците, които работят с американската войска, може да бъде канарче в въглищната мина. Ако Конгресът не предприеме дейности, с цел да отбрани тези афганистанци, запита се тя, ще предприеме ли дейности, с цел да отбрани афганистанци в уязвими обстановки?

„ Това демонстрира, че с всеки минал ден задължението, който беше там да стоим до съдружниците – афганистанските съдружници – избледнява “, сподели тя пред Ал Джазира.

Масоми неотдавна управлява напъните за приемане на законодателство, което ще сътвори път към престояване за афганистанците, евакуирани в Съединени американски щати. Но тези законопроекти замряха в Конгреса на фона на републиканската съпротива.

Тя също по този начин упорства за повече имиграционни пътища за уязвими афганистанци отвън Съединени американски щати. Това включва разширение на програмата Priority 2 (P-2), която беше основана, с цел да предложи достъп на афганистанци, които са работили с основани в Съединени американски щати организации, само че не дават отговор на условията за специфични имигрантски визи.

Тя означи, че някои от най-гласовите критици на афганистанската политика на Байдън са запазили безмълвие по въпроса за одобряването на повече SIVs.

„ Напълно поддържам рецензиите към администрацията “, сподели тя. „ Но не можете да го извършите, в случай че вие самите бездействате. “

Посланието, което бездействието изпраща, е смразяващо, добави тя. „ Мисля, че това е удар в гърба на афганистанците, които стояха до армията и американските жители в Афганистан. “