Защо Белгия се противопоставя на използването на руски активи за подкрепа на Украйна?

Европейският съюз разкри проекти за потребление на милиарди евро в замразени съветски активи, с цел да помогне за покриване на военните потребности на Украйна през идващите две години. Но Белгия отстъпва след известието в сряда с аргумента, че проектът носи правни и финансови опасности, които се опасява, че може да се окаже сама.

Президентът на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен сподели, че Брюксел ще даде 90 милиарда евро (105 милиарда долара) Бюджетните потребности на Украйна за 2026-27 година, оценени от Международния валутен фонд на 137 милиарда евро (159 милиарда долара). Тя сподели, че други „ интернационалните сътрудници “ ще покрият останалото.

Препоръчани истории

„ Днес изпращаме доста мощно обръщение до украинския народ. Ние сме с тях в дълготраен проект “, сподели фон дер Лайен.

Замразените съветски средства, държани в Европа, ще бъдат употребявани като поръчителство за „ репарационен заем “, предопределен да поддържа военните старания на Украйна и който Украйна в последна сметка ще изплати, откакто получи отплата за войната от Русия.

Помощта може да бъде финансирана и посредством общи заеми от Европейски Съюз, само че макар възраженията на Белгия, множеството европейски чиновници показаха желание за потребление на замразени съветски активи. Противоречивият проект на Европейски Съюз идва в миг, когато последният кръг от водените от Съединените щати мирни договаряния сред Русия и Украйна демонстрира малко признаци на прогрес.

Москва жигосах проекта за репарационния заем като „ кражба “.

Как Европейски Съюз предлага да финансира Украйна?

Тъй като Русия в цялостен мащаб нахлуването в Украйна през февруари 2022 година Европейският блок е отделил повече от 170 милиарда евро (197 милиарда долара) за Украйна, основно под формата на военна и филантропична поддръжка. Европейската комисия в този момент дава обещание да даде повече пари за още две години под формата на заеми.

В сряда бяха оповестени дълго чаканите детайлности от проекта на Европейски Съюз за „ заем за репарации “. Съгласно него към 90 милиарда евро (104 милиарда долара) замразени съветски активи ще бъдат употребявани като поръчителство за заем за Украйна.

Съгласно съглашение за заем, изплащането на кредиторите – както държавни, по този начин и частни кредитори – ще бъде обезпечено от актуалните и бъдещи облаги от замразените активи. След това Украйна ще изплати заема, откакто Москва компенсира Киев за разрушенията, породени от нейната инвазия.

„ Това е много интелигентна тактичност “, сподели Грегоар Рус, шеф на стратегиите за Европа и Русия и Евразия в Chatham House, сподели пред Al Jazeera. „ Те не конфискуват активите. По-скоро ги държат замразени и ги монетизират. “

Рус добави, че „ до момента в който активите са били замразени в предходни спорове … това е доста в Европа заради мащаба “.

„ Няма казус за това “, сподели той.

Фон дер Лайен сподели, че средствата ще обезпечат на Украйна повече да се възползват от мирните договаряния и да показват на Москва, че „ удължаването на войната от тяхна страна идва с висока цена за тях “. Тя добави, че Вашингтон е бил осведомен за проекта.

Ако проектът за репарационни заеми на фон дер Лайен не успее да завоюва единомислеща поддръжка от държавите-членки на Европейски Съюз, тя загатна, че Европейски Съюз може да се откаже от пазарните заеми. Това обаче ще изисква единомислещо единодушие от блока, давайки на Унгария още една опция да наложи несъгласие на помощта за Украйна.

Унгария неведнъж наложи несъгласие на помощта от Европейски Съюз за Украйна, тъй като държавното управление на премиера Виктор Орбан твърди, че въоръжаването на Киев ще удължи войната и ще усили груповия дълг на Европейски Съюз. Орбан също поддържа извънредно топли връзки с Владимир Путин спрямо други водачи на Европейски Съюз.

Защо Белгия възразява против този проект?

Белгия се тормози, че Euroclear – основаната в Брюксел финансова клирингова къща, която държи по-голямата част от замразените съветски активи – може да се окаже въвлечена във нездравословен правосъден развой, в случай че Русия оспори решението на Европейски Съюз или в случай че действието навреди на репутацията и бизнес модела на Euroclear.

На доктрина Русия може да оспори решението за заледяване на активи в съд в Белгия, където е записана Euroclear.

Обръщайки се към аудитория в централата на НАТО в Брюксел в сряда, белгийският външен министър Максим Прево сподели: „ Ние не се стремим да антагонизираме нашите сътрудници или Украйна. Ние просто се стремим да избегнем евентуални пагубни последствия за държава-членка, от която се желае да покаже взаимност, без да й бъде препоръчана същата взаимност в подмяна. “

Прево сподели, че Белгия преглежда „ разновидността “. на репарационния заем най-лошото от всички, защото е рисковано “ и „ в никакъв случай не е било правено до момента “. Вместо това той желае Европейски Съюз да се стреми към елементарни пазарни заеми, с цел да финансира заем за Украйна. „ Това е добре известна, постоянна и добре открита алтернатива с предсказуеми параметри “, сподели той.

Той е мощно подсилен от белгийските публични лица, които удвоиха съпротивата си против репарационния заем през последните седмици, изключително откакто проект от 28 точки за спокойно съглашение от администрацията на американския президент Доналд Тръмп беше оповестен и включваше проекти за потребление на замразения активи.

За да отговори на опасенията на Белгия, планът на Европейската комисия включва ограничения за отбрана на държавните управления на Европейски Съюз от „ вероятно възмездие от Русия “ и за основаване на механизъм за заеми на равнище Европейски Съюз, с цел да „ поддържа заем за Украйна “. Прево обаче акцентира, че „ схемата за репарационни заеми води до следващи стопански, финансови и правни опасности “ и твърди, че защитните ограничения на комисията не стигат задоволително надалеч, оставяйки Белгия изложена.

„ Не е задоволително да използваме парите и да ни оставят сами да се надигнем пред рисковете “, сподели той.

Колко пари са заложени?

Около 290 милиарда евро ($337 милиарда) от суверенното благосъстояние на Русия – основно под формата на валутни запаси, държани като пари в брой и облигации – беше замразено от западните сили след нашествието на Москва в Украйна за близо четири години преди.

Голяма част от тези активи се държат в Белгия, където към юни тази година са държани почти 194 милиарда евро (225 милиарда долара). Само Euroclear държи към 183 милиарда евро (212 милиарда долара) от тези активи. По-малки количества активи също се държат в Съединени американски щати, Обединеното кралство и Япония.

Съгласно проект, координиран от страните от Групата на седемте (G7) през 2024 година, на Украйна ще бъдат предоставени заеми, които да бъдат изплатени благодарение на лихвите, извоювани от замразените задгранични активи на Русия, което на процедура оставя активите недокоснати, само че разрешава на Киев да се възползва от генерирания от тях приход.

Вчерашното известие отива една крачка напред, като обезпечава замразените средства.

Какво споделят сътрудниците на Белгия от Европейски Съюз?

На В сряда фон дер Лайен сподели, че обмисля възраженията на Белгия. " Изслушахме доста деликатно опасенията на Белгия и взехме съвсем всички поради в нашето предложение. Ще споделим тежестта по обективен метод, защото това е европейският път ", сподели тя. Йохан Вадефул, министър на външните работи на Германия, сподели: " Ние одобряваме опасенията на Белгия съществено. Те са основателни, само че казусът може да бъде решен. Може да бъде решен, в случай че сме подготвени да поемем отговорност дружно. "

На друго място Дейвид ван Уел, министър на външните работи на Холандия, акцентира залога на непокорността на Белгия. " Тези средства са в действителност, в действителност значими. Трябва да подкрепим украинската икономика; в противоположен случай те ще имат доста мъчно време през идната година. "

Ван Уел акцентира, че държавите-членки на Европейски Съюз са се вслушали в Белгия. „ Ние разбираме опасенията на Белгия и сме подготвени най-малко да се уверим, че те не са сами в това “, сподели той.

Други страни от Европейски Съюз към този момент алармираха за подготвеност да спрат евентуалните загуби за Белгия.

Белгия, в това време, събира данъчни доходи от имобилизираните съветски фондове, а лихвите от активите към този момент се насочват към проведен от Г-7 пакет заеми за Украйна.

Гледайки напред, европейските водачи са подготвени да преразгледат въпроса, както и по-широките финансови условия на Украйна на срещата на върха в Брюксел на 18 декември.