Защо хуманитарните групи остават в беззаконието на Хаити?

Мрачната хуманитарна ситуация в Хаити отново е в светлината на прожекторите, след като в четвъртък банди нападнаха базирана в Оклахома мисионерска група, работеща в столицата Порт -о-Пренс, убивайки двама американци и хаитянския директор на организацията Missions in Haiti.

Нападението накара мнозина да се запитат защо американски мисионери все още работят в Хаити, като се има предвид, огромно насилие, което парализира страната и хватката на бандите над по-голямата част от Порт-о-Пренс. Инцидентът от четвъртък следва отвличането през 2021 г. на 17 мисионери, които са работили в Хаити с Министерствата на християнската помощ. Хаитянска банда отвлече 16 американци и един канадец при тази атака; седмици по-късно 12 от заложниците избягаха, а другите бяха освободени.

Въпреки че Хаити не е непознат за насилието и нестабилността, ситуацията се влоши значително след убийството през 2021 г. президентът на страната Жовенел Мойс. Оттогава държавата се разпадна и бандите се размножиха, запълвайки вакуума.

Убийствата тази седмица идват в момент, когато водените от Кения сили трябва да пристигнат в Хаити през следващата няколко седмици, за да се изправи срещу бандите и да помогне за стабилизирането на страната. Те се финансират от Съединените щати и други членове на международната общност.

Бандите вече контролират голяма част от столицата, включително жизненоважна инфраструктура, като национални магистрали и морски пристанища. Те са в състояние да задържат вноса на основни хранителни продукти и други стоки от първа необходимост за страна, която произвежда много малко и разчита в голяма степен на чуждестранни стоки.

Каква е текущата хуманитарна ситуация?

Бандите вече контролират или могат да упражняват влияние върху около 90 процента от столицата, според изследователски групи. В много отношения Порт-о-Пренс е гигантски затвор на открито, като голяма част от шестмилионното население не може да се движи свободно, насилието на банди диктува ежедневието им.

От 1 март до 20 май насилието, свързано с банди, е убило 1160 души в Хаити, включително 136 жени и 35 деца, според последните данни на ООН. По това време имаше и 294 отвличания, включително шест деца.

Повече от 160 000 души в момента са разселени в столичния район, според Международната организация по миграция, или I.O.M.

Организацията съобщи през март, че 15 000 хаитяни са били разселени в рамките на една седмица, много от които преди това са били разселени поради предишно насилие от банди. I.O.M. преброиха 10 места за разселване, които бяха напълно опразнени за период от няколко седмици, от февруари до март, от хора, бягащи от „последователни вълни на насилие“, според изявление на организацията.

хронично недохранване, според Уницеф, Детският фонд на ООН.

Каква е историята на групите за помощ?

Хуманитарните групи са активни в Хаити от десетилетия, но присъствието им се засили след опустошителното земетресение през 2010 г., което изравни цели части от столицата и уби около 300 000 души.

От това земетресение международната общност е наляла около 13 милиарда долара в Хаити. Но вместо да помогнат на страната да се изправи на крака, хаитянските институции са отслабнали, допринасяйки за настоящия колапс на държавата, според някои експерти.

„Проекти за индивидуална помощ могат да бъдат добре и да предложат помощ, но те все още са част от една по-широка система, която е подкопала държавата, намалила е капацитета и е довела частично до сегашната ситуация, която се развива“, каза Джейк Джонстън, експерт по Хаити в Центъра за икономически и Policy Research, мозъчен тръст и автор на книгата „Помощ на държавата: Паника на елита, капитализъм при бедствия и битката за контрол над Хаити.“

„Какво доведе нарастването на насилието и несигурността е в много отношения липсата на държавно присъствие – липсата на капацитет – и това до голяма степен е резултат от програмите за помощ“, каза той.

почти половината от всички американски семейства са дарили за подпомагане на Хаити усилия, според ръководителя на USAID по това време Раджив Дж. Шах. Wyclef Jean, известният музикант, роден в Хаити, организира масивна кампания за дарения, събирайки около 16 милиона долара, но беше обвинен, че е прахосал голяма част от тях.

Когато мироопазващите сили на ООН се разположиха в Порт-о-Пренс от 2004 г. до 2017 г. те бяха обвинени, че са родили стотици деца, след което са изоставили тях и техните майки от Хаити. Други миротворци бяха обвинени в организиране на група за секс с деца. Мироопазващата мисия на ООН също беше отговорна за предизвикването на смъртоносна епидемия от холера, която уби най-малко 10 000 души и разболя стотици хиляди.

Докато Хаити гъмжи от хуманитарни организации, почти широкото присъствие на християнски групи за помощ в страната — често управлявани от мисионери — е сред най-противоречивите.

Какво е противоречието около мисионерството групи в Хаити?

Въпреки че мисионерските групи в Хаити са стартирали някои успешни проекти за изхранване, обличане и образование на населението, особено на децата, те често са гледани от хаитяните с изключително недоверие .

Десет мисионери бяха вкарани в затвора за опит да отведат 33 деца в Съединените щати без документи.

Обичайната практика на много мисионерски групи да изпращат външни доброволци — често от Съединените щати - ги отвори за критики. Критиците твърдят, че тези групи оставят хаитяните изцяло зависими от чуждестранна помощ, предоставяна от американците, в подобно на покровителство споразумение, което само увековечава бедността на страната, като не успява да изгради местен капацитет.

Колко опасна е страната за хуманитарните организации?

Много.

На някои други места въоръжените групировки често са идеологически ръководени и толерират или подпомагат хуманитарните групи в усилията им да помогнат на населението. Вместо това бандите в Хаити съществуват, за да се обогатяват или задоволяват, като нападат цивилни – чрез изнудване или изнасилване, например.

Бандите са имали малко повече морален кодекс, позволявайки на хуманитарните работници да вършат работата си почти необезпокоявани. Но това се промени през 2021 г., когато държавата се срина.

„Преди десет години, ако бяхте хуманитарни работници, хаитяни или чуждестранни, или мисионери, хората до голяма степен щяха да ви уважават вие“, каза Пиер Есперанс, изпълнителен директор на Националната мрежа за защита на човешките права, организация от Порт-о-Пренс. „Сега бандите не уважават нито една институция в Хаити, не само групите за помощ.“

училища и болници. В няколко случая ученици са провеждали акции за набиране на средства, за да платят откупите на своите съученици.

Но хватката на бандите върху морските пристанища също усложнява усилията за оказване на помощ. Бандите контролират не само някои от най-важните докове на Хаити, но и пътищата, водещи и излизащи от морските пристанища на столицата. Това задържа доставката на гориво, парализирайки цялата страна и често оставяйки хуманитарните групи неспособни да разпределят жизненоважни запаси от основни неща като храна и лекарства.

Това доведе до необуздани инфлация в Хаити. Цените на основните хранителни продукти, като ориза, растат главоломно.

Ще накарат ли скорошните убийства хуманитарните групи да се оттеглят?

Малко вероятно.

Хуманитарните групи продължават да работят в Хаити въпреки предизвикателствата и опасностите, пред които са изправени много групи през годините.

„Когато има нужда, тогава се очаква да работим“, каза Алън Джоузеф, хаитянин, който е програмен директор на Mercy Corps, една от най-големите международни хуманитарни групи, работещи в Хаити. „А в Хаити винаги има нужда.“

Г-н. Джоузеф и други хуманитарни работници казаха, че последното насилие, насочено към мисии в Хаити, най-вероятно ще накара собствените им групи за помощ да предприемат повече предпазни мерки за сигурност, което ще струва повече.

Като насилие засилен миналата година, г-н Джоузеф каза, че Mercy Corps трябва да адаптира своите операции, за да осигури сигурност на своя персонал, повечето от които са хаитяни. Всеки офис на Mercy Corps в Хаити вече разполага с „комплект за хибернация“, каза той, в случай че членовете на персонала бъдат заключени поради насилие и не могат да се приберат у дома. Всеки комплект включва матраци, чаршафи, материали за готвене и основни хигиенни принадлежности.

По-рано тази седмица жилищните помещения, в които се помещава международният персонал на Mercy Corps, бяха уловени в кръстосания огън на гангстерско насилие. Персоналът трябваше да се гмурне на пода, да лежи по корем или да се приюти в баните - често най-безопасното място в сградата, тъй като има малко прозорци - докато летяха куршуми.

„Никой не е пощаден. Живеем и работим ден след ден със страх да не бъдем отвлечени или убити от въоръжена група“, каза г-н Джоузеф.