74-годишната връзка между UNRWA и палестинските бежанци

Защо палестинските бежанци се третират по друг метод от всички останали бежанци на планетата? Защо това настрана отнасяне на процедура подсигурява, че спорът с Израел ще продължи дълго в бъдещето?

В резултат на несполучливата арабска война с Израел през 1948 година се появиха две групи бежанци.

Стотици хиляди евреи, живеещи в арабските страни, бяха принудени да бягат от гонене, в това число смъртоносни погроми. Вековните еврейски общности на процедура изчезнаха за една нощ.

Тези евреи или си проправиха път към Израел, който се бореше да построи ново общество, до момента в който беше изправен пред непрекъснати закани за сигурността и слаба стопанска система, или откриха нови домове другаде в западните страни.

Не беше елементарно за тези еврейски бежанци. Мнозина изгубиха всичките си персонални движимости, когато избягаха. Те оставиха след себе си и синагоги, гробища и читалища. И трябваше да стартират отначало. Но те гледаха напред, а не обратно. С помощта на еврейския свят те съумяха да изковат нови животи, вместо да тънат в възприятие на постоянно самосъжаление и жертва.

Палестинците бяха другото бежанско население. Стотици хиляди изгубиха домовете си вследствие на войната, стартирана от арабите — някои насърчени да изоставен краткотрайно от арабските водачи, някои от боязън да не бъдат въвлечени в насилието, някои прогонени от израелския боен прогрес.

След успеха на Израел Организация на обединените нации сътвори Агенцията на Организация на обединените нации за подкрепяне и работа на палестинските бежанци в Близкия изток (UNRWA), която стартира да действа през 1950 г. 

Същата година Организация на обединените нации сътвори Върховния комисариат на Организация на обединените нации за бежанците (ВКБООН) за отбрана и презаселване на милиони бежанци по света след Втората международна война.

Защо са нужни две организации на Организация на обединените нации и вследствие на това две структури, два бюджета и двама чиновници, когато и двете наподобява се концентрират върху бежанците, наранени от спор?

Тук се крие метастазиращ проблем, който директно способства за траялия десетилетия израелско-палестински спор, в това число актуалната война, стартирана от Хамас, която започна на 7 октомври.

Въпреки че ВКБООН има мандат да оказва помощ в намирането на нови домове за бежанците в границите на своята пълномощия, UNRWA категорично не го прави. Това значи, че UNRWA е упълномощена да дава съществени обществени услуги, от обучение до опазване на здравето, само че не и да търси презаселване за своите случаи или даже да предизвиква самодостатъчността. Вместо това те са склонни да станат непрекъснати подвластни от интернационалната общественост.

И по този начин, 74 години след началото му към момента има бежански лагери на UNRWA, в това число, поразително, в ръководени от Палестина региони, като Газа. Помислете за парадокса на палестинските бежански лагери на територия, от която Израел се изтегли през 2005 година и която се ръководи извънредно от Хамас от 2007 година насам.

Но това не е единственият проблем. Има още.

UNRWA дава статут на емигрант на потомци на първоначалните палестински бежанци без отминалост. Ето за какво цифрата от стотици хиляди през 1950 година, което би трябвало да е намаляло с времето, вместо това се е нараснало до почти шест милиона през днешния ден, съвсем десетократно нарастване за малко над 70 години.

Това определение за палестински емигрант е без казус на никое място другаде по света. Не единствено подсигурява непрестанно възходящ брой, само че и подхранва непрекъснато възприятие за неправда и недоволство.

вижте също

UNRWA номиниран за Нобелова премия за мир, макар че служащите са упрекнати в убийства и отвличания на 7 октомври

В края на краищата, в случай че хората под управлението на UNRWA няма да бъдат презаселени и насърчени да стартират нов живот — и вместо това да се придържат, потомство след потомство, към убеждението, че единственото решение на тяхната обстановка е да съсредоточат гнева си върху Израел с вярата един ден да го завладеем — какви са вероятностите за спокойно общуване?

В историята е имало безчет бежанци. Днес има десетки милиони по света. Това е трагично. На бежанците в никакъв случай не им е било елементарно. Като наследник на бежанци от Европа и брачен партньор на бежанка от Либия, знам. Но да се акцентира една група бежанци за неповторимо отношение, което още веднъж е резултат от война, стартирана от пет арабски армии, е безпричинно и незаслужено.

И най-после, има трети проблем, обвързван с UNRWA. Въпреки кухите изказвания на UNRWA, че не взе участие в израелско-палестинската политика, истината е, че е по този начин, и то доста, защото разкритията за повтарящи се злоупотреби на UNRWA най-сетне станаха новините тези дни.

Дори преди нашествието на Хамас на 7 октомври, и сигурно по-късно, Израел сподели на света обширни доказателства за съучастничество на UNRWA – учебници и класни стаи, които популяризират подстрекаване против Израел и евреи, уреди, свързани с голямата терористична инфраструктура на Хамас, и личен състав директно и непряко в съучастничество с Хамас.

Имайте поради, че Хамас е включена в листата на Съединените щати и Европейския съюз като непозната терористична организация и нейната експлицитна цел, изразена в нейния правилник и от нейните представители, е унищожаването на Израел.

UNRWA не се самофинансира. Съществува с помощта на доброволната поддръжка от донорски народи, в това число Съединени американски щати и Европейски Съюз. Заедно те обезпечават повече от 60 % от годишния бюджет.

След неотдавнашното удостоверение, че чиновниците на UNRWA са взели участие в нападението на 7 октомври, е извънредно време тези страни да спрат великодушната си поддръжка за UNRWA и да изискат един път вечно цялостна промяна и цялостна отчетност. За нейна чест Германия пое самодейността след 7 октомври в замразяването на личния си принос. Съединени американски щати, които прекратиха финансирането на UNRWA в ерата на Тръмп и го възвърнаха в администрацията на Байдън, в този момент също стопират поддръжката. И повече страни, основно в Европа и също в това число Австралия, Япония и Нова Зеландия, следват образеца, защото не престават да се появяват доказателства за съучастието на UNRWA.

Това е добре пристигнала, въпреки и от дълго време закъсняла вест. Това също повдига въпроса дали това е единствено краткотраен отговор на момента или началото на съществено, дълготрайно изпитание за главен обзор, премахване и разклоняване на корупцията, тайното съглашение и неправилната задача на UNRWA. Освен в случай че страните донори не се изправят пред тази сурова действителност и не упорстват за надълбоко гмуркане, с цел да се изправят и поправят главните проблеми, какъв е смисълът?

Едно е несъмнено. Позволяването на статуквото с UNRWA да продължи на автопилот или единствено с повърхностни корекции от ненадейно нервни водачи на UNRWA, на процедура е обезпечено, че ще увековечи спора — и ще понижи още повече всякаква вероятност за дълготраен израелско-палестински мир.

Дейвид Харис е заместник-председател на Института за проучване на световния антисемитизъм и политика и някогашен основен изпълнителен шеф на Американския еврейски комитет (1990-2022 г.).