Азиатско-американски служители се позовават на несправедлив контрол и загубени работни места в Китай шпионско напрежение

Когато Томас Уонг стъпи в посолството на Съединените щати в Пекин това лято за нова дипломатическа длъжност, това беше оправдание след години на битка с Държавния департамент за предполагаема заплаха от разузнаването - самият той.

Офицери от дипломатическата сигурност го бяха информирали, когато се присъедини към външната служба преди повече от десетилетие, че са забрана му да работи в Китай. В писмо, каза той, те погрешно цитират неясния потенциал за неправомерно „чуждестранно предпочитание“ и предполагат, че той може да е уязвим на „чуждо влияние“.

Г-н. Вонг беше станал американски дипломат, мислейки, че Китай е мястото, където може да има най-голямо влияние. Той е израснал в китайско-говорящо семейство и е учил в провинцията. И като възпитаник на Уест Пойнт, който беше на армейска обиколка на Балканите, той смяташе, че има опит, който може да се окаже ценен в навигирането в отношенията с най-големия военен и икономически съперник на Съединените щати.

Докато се вгледа в забраната, той откри, че други дипломати - включително много азиатски американски - са изправени пред подобни ограничения. Служителите по сигурността никога не са посочили точните причини и са взели решенията тайно въз основа на информация, събрана по време на първоначалния процес на проверка за сигурност. Хиляди дипломати са били засегнати от ограничения през годините.

шпионска война в сянка между Съединените щати и Китай, някои американски федерални служители с връзки в Азия, дори далечни, казват, че са несправедливо наблюдавани от контраразузнаването и сигурността на САЩ офицери и блокирани от работни места, на които биха могли да помогнат за укрепването на американските интереси.

Казват, че параноята отслабва Съединените щати, като не позволява на квалифицирани служители да служат в дипломатически мисии, разузнаване звена и други критични постове, където техните владеещи езикови умения или културен произход биха били полезни.

Тази история се основава на интервюта с повече от две дузини настоящи и бивши служители от множество национални агенции за сигурност и преглед на десетки документи на Министерството на отбраната относно случаи на разрешение за сигурност.

Притесненията, изразени най-силно от азиатски американски дипломати, са достатъчно спешни, че законодателите на САЩ приеха двупартийно законодателство през декември, за да се опита да ограничи някои практики в Държавния департамент. Законопроектът за военните разходи от 14 декември включва формулировка, наложена от представителя Тед Лиу, демократ от Калифорния, предназначена да направи отдела по-прозрачен в своите процеси за ограничаване на назначенията и преглед.

„Трябва да се запитаме как да се справим с риска, а не да отрязваме хората, които имат най-добрите умения, да служат като цяло“, каза г-н Уонг. „Това е самонанесена рана.“

страховете от китайски шпионаж в американските институции доведоха до създаването на Китайската инициатива на Министерството на правосъдието по време на администрацията на Тръмп, когато ФБР. разследва много етнически китайски учени във и извън правителството на САЩ, които федералните агенти заподозряха в незаконно подпомагане на Китай. В някои случаи, когато Министерството на правосъдието не успя да намери доказателства за шпионаж, служители повдигнаха по-леки обвинения, само за да ги оттеглят - но не и преди да бъдат нанесени щети на репутацията и кариерата на учените. Департаментът затвори Китайската инициатива през 2022 г.

те казват, че правителството на САЩ не е успяло да настигне население, което е претърпяло огромни демографски промени през последните десетилетия. Едно от четири деца в Америка има поне един родител имигрант, в сравнение с 13 процента преди около 20 години. Китай остава водеща страна на произход за новонатурализирани американски граждани.

Държавните служители имат малък контрол върху тези семейни обстоятелства. Някои американски служители обаче твърдят, че отказите за разрешение за сигурност или ограниченията за работа все още са оправдани поради факта, че китайското правителство оказва натиск върху някои чуждестранни граждани чрез задържане или тормоз на членове на семейството в Китай.

Законодателството през 2021 г. цитира данни на Държавния департамент, които показват, че агенцията е наложила най-много ограничения за публикации в Китай, следван от Русия, Тайван и Израел. Някои руско-американски дипломати също са били засегнати.

Държавният департамент заяви в изявление, че не практикува дискриминация въз основа на раса, етническа принадлежност или национален произход и че г-н. Blinken е решен да изгради разнообразна работна сила. Той също така каза, че неговите контраразузнавателни процеси се основават на насоки от Службата на директора на националното разузнаване и 13 критерия, посочени в Ръководството за външни работи. тях.“

Възможностите за шпионаж на Китай. Публични документи, публикувани онлайн от Министерството на отбраната, показват как при проверката на разрешенията за сигурност за отделни федерални изпълнители оценките на шпионските усилия на Китай през последните две десетилетия са станали по-дълги и по-подробни, според преглед на повече от три пъти от The Times дузина от документите.

Решение от 2020 г., 24-годишен инженер за отбранителен изпълнител, който емигрирал в Съединените щати от Китай в средното училище, беше описан от административен съдия като „лоялен американски гражданин“, който е живял „типично американски начин на живот.“ Но връзките му с членове на семейството в Китай, макар и „съвършено нормални“, също представляват „повишен риск от манипулация или подбуждане“, пише съдията. Жалбата му за разрешение беше отхвърлена.

В друг случай от 2022 г. на мъж, който е роден в Съединените щати и е работил за отбранителен изпълнител, беше отказано разрешение поради китайски роднини на съпругата. Съдията призна, че „принудата е рядкост“, но добави, че „се случва и има малко неща, които Китай не би направил, за да постигне целите си.“

Марк Зейд , адвокат, който е представлявал стотици държавни служители, борещи се с агенции за решения за разрешение за сигурност, каза, че „няма съмнение, че азиатците понасят тежестта на този контрол повече от много други.“

Сюзън Гоф, говорител на Министерството на отбраната, каза, че определянето на разрешението за сигурност е "решение, основано на риска" и че отделът има за цел да провери всеки служител "е достоен за специалното доверие, предоставено му от името на нашата нация."

Няколко публични случая разкриха прекомерни действия на контраразузнаването във федералните отдели. През ноември 2022 г. Шери Чен, родена в Китай американска хидроложка, която работи по прогнозиране на наводнения, спечели споразумение от 1,8 милиона долара от Министерството на търговията, след като служители там я обвиниха в незаконно изтегляне на чувствителни правителствени данни и лъжливо я представиха като шпионин за Китай. Те основаха подозренията си на кратък разговор, който тя имаше с бивш съученик, който също беше местен китайски служител. ФБР я арестуваха, но прокурорите в крайна сметка оттеглиха обвиненията.

доклад за отдела за сигурност на Министерството на търговията, който разкри, че г-жа Чен е една от многото китайски американски служители, които са били незаконно разследвани.

Докладът заключава, че звеното е функционирало като „измамна, неотговорна полицейска сила“ и че е имало широко насочени офиси със „сравнително високи дялове на азиатски американски служители“.

'Стигмата около Китай'

Дори правителствени служители, които работят в китайското контраразузнаване, понякога се възприемат като потенциални заплахи от служителите по сигурността. Те казват, че онези части от техния произход, които им дават познания за Китай, несправедливо ги маркират в очите на служителите като възможни шпиони.

специална програма за вътрешно наблюдение, известна като PARM, в която неговите контакти, пътувания и използване на компютър ще бъдат внимателно проверени от служители по сигурността. Той също така ще бъде подложен на чести полиграфски тестове и интервюта, според копие от писмото, което г-н Уанг сподели с The Times.

„Вашите контакти в чужбина и пътуванията в чужбина създават повишен риск от чужда експлоатация“, се казва в него.

Mr. Уанг е тренирал под ръководството на китайски учители по бойни изкуства в Калифорния и е завършил половин година бакалавърско обучение в Шанхай.

Група, представляваща служители от азиатски произход, работи, за да накара агенцията да преразгледа ограниченията за назначение. Това доведе до закони от 2016 г., насочени към налагане на промени.

САЩ партньор.

Жребец Янг, дипломат, на когото Държавният департамент навремето забрани да работи в Тайван, е събрал данни за Азиатско-американската асоциация за външни работи, група служители, относно длъжностни лица за командироване в една от страните със заплаха от специално разузнаване. От 2021 г. той каза, че е проследил 22 случая на служители с връзки в Азия, които са били разследвани по-дълго от стандартния период от един месец.

Асоциацията изпрати писмо до г-н Блинкен, изразяващо загриженост. Миналия месец Джон Бас, заместник-държавен секретар по управлението, отговори в писмо, получено от The Times, че от 391 разследвания за преглед на възлагане през последната година само девет са довели до препоръка за отхвърляне.

Но дипломати казват, че числото не взема предвид служителите, които са преминали на друга работа след проточване на разследванията.

И извън тези опасения, има амбициозни дипломати, които са били съкратени от работа много по-рано, дори и без да получат одобрение за проверка на сигурността. Държавният департамент й каза, че ще й бъде отказано разрешение за сигурност, въпреки че е започнала избирателна стипендия там. След процес на разрешение, продължил почти две години, тя беше отхвърлена през 2021 г. поради връзки с членове на семейството и други в чужбина, каза тя.

„Всички, които познавах, ми казаха, че това беше твърде хубаво, за да е истина, че Америка никога няма да приеме родени в чужбина китайски американци като мен“, каза тя. „Но избрах да се доверя на процеса.“