Директорът на Frontex отговаря на омбудсмана: „Ние не сме европейската спасителна агенция“

Ханс Лайтенс, изпълнителният шеф на Frontex, отговори във вторник на констатациите на Европейския омбудсман, който откри съществени дефекти в мандата, интервенциите и връзките на организацията с държавите-членки.

Докладът стига до заключението, че Frontex е прекомерно подвластна от единодушието на националните органи и затова не е готова да поддържа полезностите на Европейския съюз и да избавя животи в морето. Офисът на Емили О'Райли също предложи на организацията да " приключи, оттегли или прекрати своите действия " в страни, които настойчиво подценяват своите отговорности за търсене и избавяне или нарушават съществени права.

В противоположен случай, О'Райли предизвестен, Европейски Съюз рискува да стане „ съизвършител “ в гибелта на мигранти.

Във вторник, съвсем седмица след публикуването на отчета, Ханс Лайтенс се срещна с представители на пресата в Брюксел и даде първия си отговор пред камерата на констатации.

„ Разбирам логиката, която следва омбудсманът. Всъщност не съм склонен с нея по редица неща “, каза Leijtens. „ Ние не сме Европейската организация за търсене и избавяне. Ние сме Европейската организация за гранична и брегова защита. “

Директорът акцентира, че „ главното обвързване “ на организацията е да обезпечава защитата на външните граници на Европейски Съюз посредством разполагане на сътрудници на наземни и подпомагащи държави-членки, което значи, че главната му задача е да „ търси “, а не да „ избавя “. Миналата година организацията видя 2000 наблюдения на противозаконна миграция посредством самолети за наблюдаване и дронове, каза той.

Според актуалните правила Frontex има пълномощия да предизвестява координационните центрове за евентуални бедствени обстановки и, в случай че е належащо, да оказва помощ при изключителни обстановки на море. Но тази помощ може да се реализира единствено в случай че организацията получи експлицитното единодушие на страна. Ако не стане, Frontex няма различен избор, с изключение на да остане настрана от интервенцията без интервенция от първа ръка. Освен това Лайтенс означи, че лодките, ръководени от Frontex, са най-вече „ крайбрежни кораби “, които не са предопределени за търсене и избавяне в намерено море.

Въпреки практическите ограничавания, Frontex към момента е тясно ангажирана в ръководството на потоците от противозаконна миграция: организацията пресмята, че е помогнала за спасяването на 43 000 души в морето през 2023 година

„ Нашата задача се основава на обезпечаване на границите “, сподели Лайтенс. „ Но няма подозрение, че в случай че би трябвало да избираме сред преценката дали това е проблем със сигурността или спасяването на животи, постоянно ще спасяваме животи и по-късно ще се занимаваме с казуса със сигурността по-късно. “

Но това са епизодите които приключват с покруса, която слага организацията под интензивното наблюдаване на законодатели, гражданско общество и публицисти. Миналата година Frontex беше изправена пред сложни въпроси по отношение на реакцията си на две смъртоносни корабокрушения: едното през февруари, при което починаха минимум 94 души, и другото през юни, когато Adriana, рибарска лодка, препълнена с търсещи леговище, се прекатурна край крайбрежията на. Повече от 600 души бяха доказани или хипотетични починали.

Разследването на омбудсмана стартира след този втори случай. В отчета се споделя, че Гърция не е дала отговор на сигналите на Frontex в " четири обособени случая " по време на нещастието и подлага на критика организацията, че не е поела " по-активна роля ", като в същото време е била " изцяло наясно " с обвиняванията за отбиване и систематични злоупотреби, които са за години обкръжава.

Frontex има 626 чиновници в гръцката континентална част и островите, дружно с 32 патрулни коли, девет плавателни съда и два самолета, най-голямото разполагане на която и да е държава-членка.

Попитан за вероятното прекъсване на дейностите в Гърция, в сходство с рекомендацията на наблюдаващия орган, Leijtens стъпи внимателно и сподели, че въпросът не е „ черен или бял “. Агенцията, твърди той, е „ мощно подвластна от това, което знаем и това, което знаем, че се обработва в по този начин наречените отчети за съществени произшествия “. Тези отчети се подават до Служителя по главните права, самостоятелен орган, който има за задача да подсигурява сходството на организацията с разпоредбите и полезностите на Европейски Съюз.

„ Миналата година имахме 37 от тези отчети. И болшинството е към Гърция, с Италия и с България. Но това е отчет за случай. Това не е нещо, което е потвърдено. Това е сигнал, който е дошъл до нас ", сподели шефът пред публицисти.

Задълбочени следствия и наказателни производства могат да бъдат единствено стартирана от националните органи, защото Frontex няма пълномощия. Решението за евакуиране от дадена страна би трябвало да се основава на тези изследвания, каза Leijtens, без значение от това какъв брой време лишава да приключат. Гърция към момента преглежда миналогодишния бомбен отчет от, който разкрива ярки доказателства и завладяващи свидетелства за отбиване на границата.

„ Много съм припрян тук, почтено казано, само че би трябвало да ги изчакам, “ сподели той.

Дори в случай че резултатът от тези следствия е неоправдателен, организацията може да не предприеме безусловно радикалната стъпка за спиране на всички връзки, добави шефът. Вместо това Frontex може да спре съфинансирането и съответни планове или да изиска от упрекнатата страна да приложи „ подобаващи ограничения “ и да предотврати повторението на непозволеното деяние.

Суспендирането не е „ нещо, което може да стане за една нощ, “ каза Лайтенс. „ Това в действителност се нуждае от известно обсъждане и известна аргументация. “

Създадена за първи път през 2004 година с стеснен мандат, Frontex последователно набъбна във власт, запаси и популярност, до момента в който се трансформира в един от най-известните органи в блока. Очаква се организацията да има към 10 000 чиновници и бюджет от 1 милиард евро до 2027 г. А от политиката на Европейски Съюз за миграцията и убежището, която Leijtens разказа като „ смяна на парадигмата “, е настроена да усили в допълнение ролята на Frontex.