Дисфункция отстранява парламента на Украйна като управляваща сила

Парламентът на Украйна е в положение на безпорядък.

По силата на военно състояние, с страната е във война, не са вероятни избори за подмяна на членове, които са сменили работата си, включили са се към армията, избягали са от страната или са се отказали. Парламентът постоянно се събира с повече от 10 % от отсъстващите депутати.

Въпреки че са задължени по закон да участват на чувания, когато са призовани, министрите от време на време не се появяват без последици.

Партията на президента Володимир Зеленски, в миналото политическа мощ, на процедура загуби болшинството си, като се раздели на фракции. За да прокара основни законопроекти, тя е принудена да разчита на поддръжка от депутати, които принадлежаха към към този момент неразрешена проруска партия.

Общата картина, сподели Володимир Фесенко, Украински политически анализатор е за Народното събрание, отхвърлен по време на войната и изплъзващ се от тогавашната си могъща роля в украинската народна власт.

Смутът също по този начин ускори рецензиите, че прекалено много власт е съсредоточена в кабинета на президента, отвън това, което към този момент е предоставено според военното състояние. Това е в центъра на вниманието на критиците на господин Зеленски от началото на войната, когато той консолидира телевизионните канали в една държавна станция и ограничи способността на министрите да работят без значение.

Никой не твърди съществени нарушавания на Конституцията. Мнозинството украинци към момента поддържат господин Зеленски, макар че този брой е намалял и даже неговите критици признават, че войната изисква известна концентрация на вземането на решения.

Че Народното събрание даже призован по време на войната се смята за триумф, споделят някои законодатели и външни анализатори. В началото на нашествието членовете се събраха единствено небрежно, скрито, след което бързо се разпръснаха от куполната постройка на Народното събрание в Киев, с цел да не би съветска ракета да ги убие или рани всички с един удар. След като противовъздушната защита се усъвършенства, постоянните сесии бяха обновени.

Съгласно конституцията Народното събрание на Украйна има за цел да има повече власт от президентството. Парламентът назначава множеството министри и утвърждава по-малкия брой, назначен от президента. Той е играл централна, самостоятелна роля в минали рецесии. Но не и по време на тази война.

Част от казуса е, че партията на господин Зеленски, наречена Слуга на народа, сама по себе си е възпрепятствана от войни за територия и вътрешни битки.

Разделите, зародили преди нашествието, единствено са се задълбочили. Единодушните гласове, които алармираха за взаимност при започване на нашествието, са избледнял спомен. Войната обърква партийната дисциплина; непозволеното гласоподаване се толерира насилствено.

В един образец към 20 членове на Народното събрание са формирали секта, която се опълчва на господин Зеленски; 15 от тях официално остават в партията на президента.

В момента има четири партии, показани в 450-местната камара: Слугата на народа на господин Зеленски, Европейската взаимност, Отечеството и Holos.

Слугата на народа завоюва болшинството от местата на изборите през 2019 година, които изравниха Народното събрание с президентството. Тя към момента има номинално болшинство от 235 места, само че в действителност управлението на партията рядко събира нужните гласове, с цел да одобри законодателство. В повече от 5000 гласувания в Народното събрание през 2022 година и 2023 година партията си обезпечи болшинство единствено в 17 случая, или по-малко от 1 % от гласовете, съгласно Chesno, украинска аналитична група.

Вместо това партията сътвори необичайно партньорско политическо партньорство с остатъците от партия, наречена Опозиционен блок, която беше публично разпусната през 2022 година поради връзки с Русия. Заедно те одобриха законодателство за разширение на плана, който е извънредно значим за военните старания на Украйна, и за оформяне на надзора върху организациите и разпоредбите, предопределени да пазят задграничната помощ.

Критици на този съюз споделят, че е отслабило независимостта на Народното събрание, защото някогашните проруски политици са изложени на риск от гонене за държавна измяна и надали са в положение да обезпечат ефикасен контрол.

Един законопроект, признат през декември контролира строителните правила за реорганизация и провокира рецензии за включването на разпореждания, желани от бизнесмените. Този законопроект трансферира някои утвърждения за строителство от локалните управляващи към централното държавно управление, което поражда опасения, че общностите няма да имат право на глас при изразходването на средствата за възобновяване.

Заложени са големи суми в възобновяване. Киевското учебно заведение по стопанска система пресметна, че общите разноски за реорганизация в Украйна ще доближат 155 милиарда $.

Миналия месец Слугата на народа още веднъж се сплоти с някогашните депутати от Опозиционния блок, с цел да гласоподават по отношение на промени в законопроект, определящ пълномощията на нова организация за финансов контрол, който отстранява финансовите следствия от обсега на националната разследваща организация. Разузнавателната организация е затънала в разногласия от години по отношение на политически оцветени следствия и корупция.

Г-н. Зеленски трябваше да сътвори нова организация, тъй като това беше едно от условията на Брюксел в напъните на Украйна да се причисли към Европейския съюз, сподели Александър Заславски, анализатор в Агенцията за законодателни начинания, аналитична група в Киев. Така че гласуването единствено акцентира какъв брой подвластен е станал господин Зеленски от някогашните проруски депутати за приемане на основни законопроекти.

Тази неофициална коалиция разреши на партията на господин Зеленски да избегне взаимни отстъпки с съществена политическа опозиционна група, Европейска взаимност, партията на политическия зложелател на господин Зеленски, някогашния президент Петро Порошенко. Някои членове на други опозиционни партии и фракции също са дали гласове за приемане на основно законодателство, дружно с някогашни членове на Опозиционния блок.

Говорителка на Дейвид Арахамия, водач на Фракцията на Слугата на народа в Народното събрание отхвърли изявление заради аргументи, свързани с графика, а говорителката на Руслан Стефанчук, ръководителят на Народното събрание, не отговори на искане за изявление. Кабинетът на господин Зеленски не отговори на искане за коментар.

Също по този начин провокират рецензии рестриктивните мерки, които не разрешават на членовете на опозиционната партия да напущат страната, с цел да се срещнат със съюзнически държавни управления — на време, когато към половината бюджет е задгранична помощ.

Тези ограничавания и необикновеният съюз с някогашните проруски партийни членове значат, че „ Парламентът е изключен от вземането на решения ”, сподели Дмитро Разумков, някогашен представител, в този момент в политическата съпротива.

„ Приема решения, само че без опция да им въздейства “, сподели той.

Дори водачът на фракцията на Слугата на народа, господин Арахамия, изрази опасения по отношение на положението на институцията по-рано тази година. В изказване през януари той сподели, че „ наближава огромна рецесия “. нахлуването през 2022 година промени възгледите му за Русия и че фокусът му е върху поддръжката на господин Зеленски по време на войната.

„ Войната промени мнението ни “, сподели той за предходната си поддръжка за по-тесни връзки с Москва.

Той призна, че „ някои от нашите някогашни членове са станали предатели “, само че сподели, че тези, които са останали, работят в поддръжка на военните старания, като гласоподават за държавното управление спонсорирано законодателство. Тази година, сподели той, са признати 29 закона, които нямаше да станат без поддръжката на някогашните депутати от Опозиционния блок. Той сподели, че групата му не е съгласна с държавното управление по отношение на някои данъчни и митнически закони.

Олексий Гончаренко, член на опозиционната партия Европейска взаимност, твърди, че градивната съпротива в Народното събрание е значимо даже по време на война. Това не се дава, допусна той, от някогашните членове на проруската партия, тъй като те са изложени на риск от правосъдно гонене.

„ Несправедливо е тези хора да не бъдат преследвани и е незаслужено, че към момента са в Народното събрание “, сподели той. Той е внесъл законопроект за изключването им от камарата. Това не се е случило, сподели той, „ тъй като техните гласове са нужни “ на държавното управление на господин Зеленски.

В резултат на това, сподели той, „ Парламентът работи като нотариус, просто слага щемпел върху това, което идва от президента. “

Дария Митюк и Мария Вареникова способстваха за репортажите.