Ecowas в криза: Защо единният фронт на Западна Африка е на пух и прах

Докато западноафриканските министри се събраха в столицата на Нигерия за следващата изключителна среща, те несъмнено са се чудили какви спомагателни разтърсвания могат да сполетят техния район - неговата непоклатимост и политическо доближаване към този момент са изпитани до последна точка.

Сесията на Съвета за ходатайство и сигурност на Икономическата общественост на западноафриканските страни (Ecowas) в началото беше свикана, с цел да разиска известието от предишния месец от военните хунти, ръководещи Буркина Фасо, Мали и Нигер, за желанието им да се отдръпват от 15-членния блок „ без закъснение “.

Но когато дойдоха в Абуджа, министрите се оказаха изправени пред напълно нова рецесия, добавена към техните дневен ред - решението на президента на Сенегал Маки Сал да отсрочи президентските избори на 25 февруари.

В понеделник жандармеристите изгониха членове на опозицията от националното заседание, неговите поддръжници в Народното събрание гласоподаваха за отсрочване на изборите до 15 декември.

Това провокира стихия от митинги от страна на опозицията и гражданското общество, даже и от личните на ръководещата партия претендент, министър-председателят Амаду Ба, се опълчи на решение, което раздрусва радикално страна, която до момента се смяташе за една от най-устойчивите и институционално вкоренени демокрации в Западна Африка.

Г-н Сал има намерение да удължи престоя си на власт с девет месеца след формалната дата за предаване на властта на 2 април, с евентуално напразната вяра за повишение очакванията на неговия лагер за победа на изборите, когато той в последна сметка се отдръпна.

Мнозина се чудят дали крайната му цел е противоположен завой, занемаряване на обещанието му да се отдръпна и вместо това да се кандидатира за нов мандат.

Ecowas към този момент се бореше да поддържа сериозен напън върху военните водачи на района Сахел - които ускориха вътрешната си поддръжка, като рисуваха районния блок като тормозещи съседи в иго на Франция, някогашната колониална мощ в огромна част от района.

Тежките стопански наказания, наложени по-рано на Мали, а в този момент и на Нигер, навредиха на популацията им - покачиха цените като съществени доставки за импорт са притиснати, удряйки държавните финанси и излагайки изплащането на заплатите на риск.

Но това единствено генерира неодобрение измежду хората, което ускори поддръжката за военните режими, в най-малко в кратковременен проект.

Меката дипломация - ходатайство от страна на Того, което резервира другарски връзки с военните режими, макар че е страна от Ecowas - изглеждаше, че може да донесе пробив със клюки за проектоспоразумение за график за възобновяване на гражданското ръководство на Нигер, единствено с цел да може страната ненадейно да разгласи цялостното си овакантяване на блока.

Преходният държавен глава на Мали, полковник Асими Гоита, даже не си направи труда да предложи нов избирателен график, откакто изостави предходното си заричане да провежда избори този месец.

Вместо това режимът му тази седмица просто излезе с ново изказване, в което осъди глобите и удостовери решимостта си да излезе от районния блок. пробва да се опълчи и да обърне вълната от преврати, е обвиняването в двуличие или двойни стандарти - че блокът приказва твърдо, когато бойците завземат властта от цивилни, само че рядко приказва или работи с някаква мощ, когато определени цивилни водачи провеждат " конституционни преврати " и трансформират или нарушават разпоредбите, с цел да удължат личния си престой на поста – както се случи в Гвинея през 2020 година

И това не е единственият образец. Предходната година Того одобри конституционни ремонти, позволяващи на президента Форе Гнасингбе да се кандидатира за още два мандата.

В прилежащ Бенин всички опозиционни партии бяха изключени от законодателните избори а по-късно през 2021 година двама от водещите опозиционни кандидати за президентския пост бяха арестувани преди изборите и по-късно наказани на дълги присъди затвор.

На фона на сходни операции и злоупотреби от ръководени от цивилни държавни управления, протоколът от Ecowas от 2001 година за „ народна власт и положително ръководство “ рискува да се прочете като празни думи.

Сред висшите политици на блока се популяризира самопризнание, че това подкопава неговите морални лостове и възможностите за активизиране на социална поддръжка за напъните за оказване на напън върху водачите на преврата за възобновяване на демокрацията.

Ето за какво нейната реакция на отлагането на изборите в Сенегал от президента Сал ще бъде толкоз сериозна.

След като по-ранни опити за реализиране на общо за района ограничаване от единствено два президентски мандата бяха блокирани от някои държавни управления на членки, чиновници изследват други способи за стягане на разпоредбите за санкциониране или блокиране на конституционни операции.

Но тези промени към момента не са финализирани или утвърдени. Така че към този момент цивилните водачи на Ecowas би трябвало да работят с принадлежности, с които разполагат - от които натискът от страна на връстници, обичайно същинска мощ на западноафриканската районна политическа просвета, може да е най-силен.

Има триумфи.

Миналия месец Джордж Уеа, настоящият президент на Либерия, съобщи властта на противника на опозицията Джоузеф Боакай, откакто общително одобри проваляне на изборите.

И посредничеството на Ecowas убеди държавното управление на Сиера Леоне да разреши на някогашния държавен глава Ърнест Бай Корома - който беше изправен пред съмнителни обвинявания за връзки с провалена опит за прелом - да замине за Нигерия по " медицински аргументи ".

И въпреки всичко при положение на по-големи или по-влиятелни страни, на блока като цяло липсва дипломатическото въздействие, а от време на време и политическата воля за налагане на свястно и поредно съблюдаване на прокламираните от него стандарти за демократично ръководство. отвън Ecowas, министерската среща в четвъртък се въздържа от закани или спомагателни наказания. Той просто означи, че хунтите не са се съветвали със своите жители по отношение на този ход и по-късно направиха позитивен мотив за оставане в блока, с цел да си сътрудничат дружно в оправянето с общи провокации като изменението на климата, насилствения екстремизъм, миграцията и проведената престъпност.

Въпреки това, това отклоняване от борбата евентуално няма да промени настройките на военните водачи.

Това отбелязва признанието на Ecowas, че възобновяване на районното единение ще би трябвало да бъде дълготрайна игра, учредена на възобновяване на положителната воля и изчакване на напън от елементарните жители на страните от Сахел - в това число милионите, които живеят като дълготрайно открити имигранти в крайбрежната западна Африка страни - да стартира да се усеща.

Но това се приближава до самопризнание, че разширението на общите демократични правила в Сахел още един път ще би трябвало да изчака още един ден.

Справянето с незабавната нова опасност за демокрацията на Сенегал не може да бъде отсрочено или последователно. Страната е крайъгълен камък на Ecowas - и въпреки и с дефекти, нейната политическа система е построена върху фундаментални правила и институции. Залозите са големи.

Голяма част от сенегалската политическа класа и обществеността са в безредици поради отлагането на изборите от президента.

Много конституционни специалисти упорстват, че президентът Сал и неговото парламентарно болшинство даже нямат законовата власт да трансформират датата на изборите или да удължат мандата на президента след авансово планувания му завършек на 2 април.

Има и интернационален напън: комисията по външни връзки на Сената на Съединени американски щати, да вземем за пример, упрекна господин Сал, че слага страната му „ на рисков път към тирания “.

На този декор, в случай че Ecowas се отдръпна от ясната отбрана на главните конституционни правила, избирайки вместо това мека позиция към настоящ граждански водач, който е „ член на клуб ", неговото към този момент подкопано доверие като бранител на всевъзможни общи демократични правила ще бъде надълбоко накърнено в очите на доста западноафриканци.

Пол Мели е съветник с програмата за Африка в Chatham House в Лондон.

Можете също се интересувайте от:

Източник: bbc.com