ЕС постигна споразумение относно дълго отлаганите миграционни реформи

ЕС постигна политическо споразумение за преразглеждане на правилата на блока за убежище и миграция, приключвайки повече от седем години напрегнати преговори за това как да затегне режима и да сподели отговорността.

Реформите, одобрени временно от Европейския парламент и преговарящите за държавите-членки на ЕС, не отговарят на първоначалните амбиции да се преработи начина, по който Европа се справяше с убежището след миграционната криза от 2015 г.

Но пакетът от мерки ще създаде нова обща рамка за кандидатстване, която изяснява отговорностите на държавите-членки, от проверката на мигранти до отстраняването и финансовите разходи за приемане на кандидати.

Президентът на Европейския парламент Роберта Мецола приветства „исторически ден“, имайки предвид „вероятно най-важната законодателна сделка“ от този изборен мандат.

„Това не е перфектен пакет на масата и не изглежда в решенията на всички сложни проблеми. Но това, което имаме на масата, е далеч по-добро за всички нас“, каза Мецола.

Натискът да постигнем съгласие по реформите нараства, тъй като крайнодесните партии се възползваха от увеличения брой търсещи убежище приложения в ЕС тази година и политиците се бориха да финализират преговорите преди европейските избори догодина.

Реформите бяха предложени за първи път през 2016 г. след движението на милиони мигранти в Европа, особено от Сирия. Но преговорите бяха в задънена улица от години, тъй като лидерите на ЕС се караха за разпределението на мигрантите, често в лоши темпераментни срещи на върха късно вечерта.

За да постигнат споразумение, преговарящите в Европейския парламент трябваше да се подчинят на исканията на държавите-членки да направят режима по-рестриктивен. Някои от техническите подробности на компромисната сделка все още трябва да бъдат уредени.

„Постигането на компромис, постигането на сделка означава също отказ от някои точки“, каза Фабиен Келер, депутатът, който ръководи преговорите за хармонизирани процедури за убежище.

Реформата не значително преработване на т. нар. Дъблинска система, която налага на хората да търсят закрила в страната от ЕС, в която влизат първо, като поставя по-голяма тежест върху страни като Италия и Гърция.

Вместо да изискват търсещите убежище да бъдат преместени от южни в северни страни с по-малко пристигащи, такова преместване вече ще бъде доброволно. Държавите членки, които отказват да приемат повече мигранти, могат вместо това да платят финансова компенсация или на държава членка, която приема по-голям брой мигранти, или на държави извън ЕС, подкрепящи усилията за намаляване на миграционните потоци.

Реформата ще изисква държавите-членки да обработват определени лица, търсещи убежище, в съоръжения близо до външните граници на ЕС в рамките на три месеца. Това може да включва семейства с деца, които парламентаристите се бориха да изключат, но не успяха.

Споразумението идва след два дни и две нощи на трудни преговори и с няколко техническите подробности все още предстои да бъдат договорени през новата година, казаха евродепутатите.

Ако се прецени, че пристигащите са достигнали кризисни нива, на най-силно засегнатите държави-членки ще бъде разрешено да се откажат от някои от изискванията на закона. Това беше ключово искане на страни като Италия, които потърсиха препратки към въздействието на хуманитарните благотворителни организации, които спасяват хора в морето.

„Сега най-накрая имаме признание, че имаме държави-членки, които са под специален миграционен натиск поради [търсене и спасяване]“, каза Томас Тобе, евродепутатът, водещ преговорите по един от законите.

Правозащитните организации разкритикуваха договорените реформи, предупреждавайки, че те могат да ограничат достъпа до убежище и да подкопаят човешките права. „Пактът почти сигурно ще накара повече хора да бъдат задържани де факто на границите на ЕС“, каза Ив Геди, ръководител на офиса на Amnesty International в ЕС.

След като компромисът бъде финализиран, той все още трябва да бъде приет от Европейския парламент и държавите-членки, преди да може да влезе в сила, което не се очаква преди 2025 г.

Последвайте ни в