Евроизгледи. Какво могат да очакват украинците в чужбина и Европа от новия украински Закон за мобилизация?

Общата нужда на Украйна да укрепи своята войска в битката против Русия слага европейските държавни управления пред нови алтернативи. Как да се оправим с евентуално възходящото население от украинци, които може да не могат да възобновят документите си, пишат Александра Дейнеко и Вилде Хернес.

На път ли е Европа да има голям брой нови бежанци без документи?

На 18 май влезе в действие нов Закон за украинската готовност, който трансформира наредбите за процесите на украинска готовност, военна работа и военна регистрация за подсилване на украинската войска и обезпечаване на продължаващата защита на Украйна против продължаващата съветска експанзия.

Новият Закон за мобилизацията провокира развълнуван политически спор в Украйна, само че не е единствено вътрешна грижа. Вълнообразните му резултати ще изправят както милионите украинци, живеещи в чужбина, по този начин и европейските държавни управления пред сложни алтернативи.

И по този начин, какво значи този нов акт за милионите украинци, които са избягали в чужбина – и за европейските държавни управления, които ги одобряват?

Основните последствия от новия Закон за мобилизацията за украинците — засягащи както живеещите в Украйна, по този начин и в чужбина — са свързани с промени по отношение на това кой е включен и освободен от регистрация, готовност и военно образование и последствията от неспазването им.

Първо, новото законодателство понижава възрастовата граница на лицата, които могат да бъдат мобилизирани от 27 на 25 години. То също по този начин вкарва наложителна съществена военна работа за лица на възраст 18-25 години.

По-технически — само че евентуално мощно авторитетна — смяната е, че категорията „ лимитирана валидност за военна работа “ е отстранена, което преди този момент означаваше, че ще бъдете освободени от изпращане на фронтовата линия.

Тази смяна допуска, че множеството хора, които преди са били считани за „ лимитирано годни “ — което значи, че в този момент би трябвало да преминат през още един обзор в границите на девет месеца.

Медицински обзор, измама -22

Второ, едно от главните нови отговорности в новия закон е, че украинските мъже (и дами с здравно или фармацевтично образование) сред 18 и 60 години би трябвало да актуализират данните си във военния указател в границите на 60 дни.

Актуализирането на данните във военния указател не значи автоматизирано повикване за военна работа, само че може да бъде значима причина за по-късна готовност.

На пръв взор това условие за актуализиране на данните може да наподобява чисто механически, само че има доста последствия за украинците в чужбина.

Тъй като медицинският обзор не може да се извърши по електронен път, от украинците, живеещи в чужбина, след това може да се изисква да преминат персонално нов медицински обзор, евентуално би трябвало да се върнете в Украйна, с цел да извършите задължението.

Първо, макар че законодателството разрешава актуализирането на тези данни по електронен път от чужбина, новите разпореждания също изискват още един медицински обзор за осъществяване на условията.

Тъй като медицинският обзор не може да бъде осъществен по електронен път, от украинците, живеещи в чужбина, може след това да се наложи да преминат персонално нов медицински обзор, като вероятно би трябвало да се върнат в Украйна, с цел да изпълнят задължението.

Второ, макар че новият закон за мобилизацията не преглежда категорично този въпрос, обновената информация може да разреши изпращане на призовки по електронен път в бъдеще.

Това повдига въпроса: Какви са следствията за украинските мъже в чужбина — и европейските страни, които ги одобряват — в случай че не актуализират данните си във военния указател?

Без насила, към момента остават въпроси

За всички украинци неспазването на новите условия може да докара до санкция със доста увеличени санкции. Ако санкцията не бъде платена, може да бъде натрапен арест върху имущество и имущество. Може също да им бъде неразрешено да ръководят транспортни средства.

Допълнителна последица за украинците, пребиваващи в чужбина, е, че те ще изгубят достъп до консулски услуги от украински институции в непознати страни, в случай че не актуализират данните си във военния указател. Едно значимо разследване от това ограничаване е, че те няма да могат да получат издаване или възобновяване на паспорти.

Тази последна точка може да провокира провокации с инспекциите на самоличността и подвижността, да вземем за пример, в случай че би трябвало да пресекат европейските граници или желаят да пресекат украинската граница, с цел да посетят родната си страна. Това ще докара както до правна, по този начин и до обществена изолираност от родната им страна.

По този метод украинските мъже, които остават в чужбина, са изправени пред сериозна алтернатива: да се съобразят с новите условия, посочени в новия закон, или да ги пренебрегват?

Актуализирането на тяхната информация във военния указател вкарва неустановеност по отношение на евентуалната готовност, като в същото време заобикаля новите условия, което може да докара до загуба на техния паспорт и спиране на връзките с украинските управляващи и обществото.

Актуализирането на тяхната информация във военния указател внася неустановеност по отношение на евентуалната готовност, като в същото време заобикаля новите условия, което може да докара до загуба на техния паспорт и спиране на връзките с украинските управляващи и обществото.

Въпреки че настоящият закон не включва опцията за цифрово приканване, има индикации, че украинската страна доста ще ускори набирането на войска в близко бъдеще.

Въпреки това представители на украинското държавно управление обявиха, че Украйна няма да връща наложително наборни мъже от чужбина. Украинските юристи също заключават, че сега няма насилствени механизми за връщане на наборници в Украйна.

Общата нужда на Украйна да укрепи своята войска в борбата против Русия слага европейските държавни управления пред нови алтернативи.

Как да се оправим с евентуално възходящото население от украинци, които може да не могат да възобновят документите си (напр. паспорти)?

Най-важното, по какъв начин може да се реши алтернативата да се помогне на Украйна да се отбрани посредством подкрепяне на (доброволно или принудително) връщане на жители в целевата група за наложителна готовност против гарантиране на човешките права посредством обезпечаване на отбрана за тези бягащи от война?

Отговорите на европейските държавни управления се разграничават доста?

Въпреки че европейските страни реагираха на приемането на украински бежанци по по-единен метод спрямо предходни напори от търсещи леговище, към момента има поразителни разлики в цялостното им приемане и правата на украинците в приемащите страни.

Европейските държавни управления също изпратиха разнообразни сигнали за това по какъв начин ще реагират на последствията от новия Закон за мобилизацията.

Например, полски чиновници показаха, че може да решат да спрат издаването на позволения за престояване на украински военнослужещи мъже, в случай че украинското държавно управление изиска това. Германското държавно управление обаче към този момент увери украинците за опцията да получат немски документ за пътешестване, който може да размени паспорта им.

Понастоящем не е известно дали европейските държавни управления ще се оправят с тези въпроси на национално или на равнище Европейски Съюз, само че първичните сигнали от европейските държавни управления демонстрират, че техните отговори може да се разграничават доста.

Независимо от това, европейските държавни управления най-вероятно ще би трябвало да се оправят с възходящата популация от украински бежанци без годни документи за идентичност.

Страхът да не бъдат изпратени назад в Украйна, с цел да служат на фронтовата линия, може също да усили риска от по-голям брой нерегистрирани украинци в европейските страни, евентуално създавайки огромна, нова група мигранти без документи в Европа общности. Подготвена ли е Европа за това?

Олександра Дейнеко е гост-изследовател в Норвежкия институт за градски и районни проучвания (NIBR) и Метрополитен университет в Осло (OsloMet) и доцент в Училището по социология на VN Karazin Национален университет в Харков. Вилде Хернес е откривател в столичния университет в Осло.

В Euronews имаме вяра, че всички гледни точки имат значение. Свържете се с нас на [email protected], с цел да изпратите оферти или оферти и да станете част от диалога.