Евроизгледи. Ще донесе ли новата година положителна промяна или същите стари обещания в отношенията ЕС-Турция?

В европейските коридори на властта хората са доста добре наясно, че в случай че нужните промени не бъдат приложени, 2024 година ще отвори нов цикъл от обвинявания и закани, които още веднъж ще отровят връзките ЕС-Турция, пишат Христос Куртелис и Чаглар Озтюрк.

Няколко месеца преди изборите в Турция през май, настоящият президент Реджеп Тайип Ердоган показа някои признаци на смяна на нападателния си звук към Европейски Съюз.

Той съобщи, че Турция има намерение да стане пълновръстен член на Европейски Съюз и изиска от Съюза да форсира процеса.

Подобни изказвания обаче не са нови за президента на Турция, чиито думи и дейности не съответстват. За да се развият връзките, е доста нужна осезаема смяна в турската външна и вътрешна политика.

Такива промени са доста незабавни, защото процесът на присъединение на Турция е замразен от юни 2018 г. 

Положителният дневен ред, стартиран през октомври 2020 година, не даде съществени резултати, защото Турция заплашваше други страни членки на Европейски Съюз със своите сондажни действия в Източното Средиземноморие.

Заплахите от Брюксел за наказания помогнаха да се спрат турските сондажни действия, само че от този момент полемиките се концентрираха единствено върху неотложни провокации, като ръководството на миграционните потоци, модернизацията на Митническия съюз (МС) и либерализацията на визовия режим за турски жители.

Подходът на части на Турция пречи ли на напредъка?

Преди няколко месеца, през юни, с цел да съживи позитивната стратегия, Европейският съвет изиска от висшия представител и Европейската комисия да изготви отчет по отношение на настоящото положение на връзките сред Европейски Съюз и Турция и евентуалните принадлежности и варианти за стратегически и „ ориентиран към бъдещето метод “.

Докладът взе поради стълбовете на позитивния дневен ред, само че частичният метод на Турция до момента попречва подобряването на двустранните връзки.

По-конкретно, фактът, че Турция не съумя да извърши всички критерии на пътната карта, която беше направена дружно с Изявлението на Европейски Съюз и Турция от март 2016 година не оказва помощ на политиците в Европейски Съюз да предложат либерализиране на визите.

Всъщност през последните години има все по-често отменяне на молби за визи на турски жители.

Изглежда, че институциите на Европейски Съюз са признали бавния развой на промени в страната кандидатка, защото взаимното известие поучава държавите-членки да улеснят достъпа единствено до избрани групи, като да вземем за пример студенти, бизнесмени и турски жители с членове на фамилията в Европейски Съюз.

Проблемите в комерсиалните правила остават неразрешени

Модернизацията на Министерски съвет е друга значима тематика в двустранните връзки. След искане на Европейската комисия от Световната банка по отношение на въздействието на модернизацията на Митническия съюз и съглашението за миграционните потоци през 2016 година, двете страни взеха решение да възобновят полемиките по отношение на Министерски съвет.

Дискусиите бяха бързо прекратени заради турските провокации в Източното Средиземноморие и бариерите, които турското държавно управление сложи пред двустранната търговия.

Настоящото държавно управление даде обещание да се заеме с проблемите в комерсиалните си правила, само че най-новото взаимно известие свързва модернизацията на Министерски съвет с подновяването на договарянията за споразумяване на кипърското съглашение съгласно егидата на Организация на обединените нации.

Като се има поради, че Турция се застъпва за решение с две страни, е доста забавно да се види дали настоящето държавно управление ще успее да направи противоположен завой и по какъв начин ще комуникира смяна във външната си политика (според Мандатите на ООН) на вътрешната си аудитория.

Миграцията е ключът към доверието в Анкара

Друг значим проблем е обвързван с незаинтересоваността на Турция да приема противозаконни мигранти от европейски страни.

Глупавото опрощение за евентуалното разпространяване на COVID-19 направи миграционната договорка сред Европейски Съюз и Турция нефункционална и вследствие на това Егейските и Балканските направления в този момент се допълват от възходящ брой мигранти, преминаващи към Кипър.

Турция би трябвало да съблюдава своя ангажимент към съглашението, с цел да усили доверието си като интернационален договарящ.

В същото време и до момента в който Турция не работи нападателно по отношение на други държави-членки на Европейски Съюз, Брюксел би трябвало да обърне повече внимание и на въпроси, които са доста сериозни за страната кандидатка, като стопански напредък, сила и превоз.

Поканата към турските министри за неофициалните срещи на външните министри на Европейски Съюз (срещите в Гимних) е положително начало за продан на отзиви по отношение на общи проблеми по по-структуриран метод.

Тези полемики ще хвърлят светлина върху това дали турската страна е подготвена да се причисли още веднъж към ОВППС.

Липса на доверие и ниски упования

2024 година би трябвало да покаже дали турската позитивна изразителност е смислена или не е следващ ход на администрацията на Анкара за реализиране на краткотрайни облаги.

Последното посещаване на Ердоган в Атина сподели, че има вятър на смяна, само че не доста хора в Брюксел имат вяра на турския водач.

Неотдавнашното взаимно известие ясно демонстрира, че политиците в Европейски Съюз нямат огромни упования, защото Турция би трябвало да обхване дълъг развой на промени.

В европейските коридори на власт хората са доста добре наясно, че в случай че нужните промени не бъдат осъществени, новата година ще отвори нов цикъл от обвинявания и закани, които още веднъж ще отровят връзките сред Европейски Съюз и Турция.

Христос Куртелис е помощник по европейска обществена политика в университета Пантейон, а Caglar Ozturk е самостоятелен откривател в връзките сред Европейски Съюз и Турция.

В Euronews имаме вяра, че всички гледни точки имат значение. Свържете се с нас на [email protected], с цел да изпратите оферти или оферти и да станете част от диалога.