Европейските лидери са в Пекин със списък на опасенията. Ще се вслуша ли Си в Китай?
Бележка на редактора: Регистрирайте се за бюлетина Meanwhile in China на CNN, който изследва какво трябва да знаете за възхода на страната и как той влияе върху света.
Залозите са високи, тъй като китайският лидер Си Дзинпин е домакин на лидерите на Европейския съюз в Пекин за внимателно наблюдавана среща на върха в четвъртък, която може да реши дали двете големи икономики ще успеят да разрешат дълбоките търговски напрежения – или да видят, че те се разрастват още повече.
Еднодневната среща е първата лична среща на върха ЕС-Китай от четири години и следва кратко и мразовито виртуално събитие в началото на миналата година, описано по-късно от дипломата на ЕС Жозеп Борел като „диалог на глухите“.
Брюксел пристигна със списък от ключови икономически оплаквания, които неговите лидери казват, че трябва да видят адресирани, за да изгладят връзките с най-важния си търговски партньор. Междувременно Пекин е зает да се опитва да укрепи отношенията си с ключовите си търговски партньори и чуждестранни компании, докато се бори с нарастващите икономически предизвикателства у дома.
„Стоейки в нова отправна точка за отношенията между Китай и ЕС, ние трябва да обобщим историческия опит … да демонстрираме мъдрост и отговорност и да останем ангажирани с правилното позициониране на нашето всеобхватно стратегическо партньорство“, каза Си пред лидерите по време на среща в Дяоютай Държавна къща за гости четвъртък.
Двете страни трябва „непрекъснато да повишават политическото взаимно доверие“, „да изградят стратегически консенсус“ и „да премахнат всички видове намеса“, подчерта той.
Думите му повториха коментарите на китайския външен министър Ван И по-рано през седмицата, който рекламира посещението като шанс за „издигане на отношенията между Китай и ЕС на ново ниво с нови перспективи“.
Ли Минджианг, доцент по международни отношения в Сингапурския технологичен университет Нанянг, каза, че приоритет за китайските лидери е стабилизирането на вътрешната икономика и Пекин вижда ЕС като потенциално играещ ценна роля.
„В момента Китай има силен стимул да подобри още повече отношенията си с европейските страни“, каза той.
Но очакванията бяха ниски за големи пробиви, като се имат предвид установените различия между двете страни, от икономическите отношения до рязко различните им позиции относно войната на Русия срещу Украйна, която Китай все още не е осъдил две години.
На масата
Срещата идва на фона на широкото пренастройване на политиката на Европа спрямо Китай. По-рано тази година блокът започна усилията си за „намаляване на риска“ на европейските вериги за доставки от Китай и осигуряване на критични технологии на фона на нарастващите опасения относно глобалните амбиции и икономически практики на Пекин.
Посещаващите лидери Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен, председателят на Европейския съвет Шарл Мишел и висшият дипломат на ЕС Жозеп Борел сигнализираха преди посещението си, че са готови да окажат натиск върху Си и премиера Ли Цян в списък с икономически проблеми.
„Китай е най-важният търговски партньор на ЕС. Но има ясни дисбаланси и различия, които трябва да преодолеем. И двамата осъзнаваме важността на намаляването на рисковете и укрепването на устойчивостта на нашите икономики“, каза фон дер Лайен на Си в началото на срещата им в четвъртък.
В навечерието на срещата на върха европейските лидери говориха откровено за своите препятствия – и намекнаха, че ще заемат по-твърда позиция, ако не бъде постигнат напредък.
Ключов сред тези проблеми е зеещият търговски дефицит между ЕС и Китай, за който Брюксел обвинява субсидиите на Пекин за китайски компании и бариерите за навлизане на китайския пазар.
Борел миналия месец в обръщение към посланиците на ЕС предупреди, че „ако Китай продължи да отрича реалността и последиците от този дисбаланс, той рискува да види нарастващо търсене в Европа за повече защита“.
През септември блокът обяви, че започва разследване на държавната подкрепа на Китай за производителите на електрически превозни средства, тъй като нарастващият внос на техни автомобили породи страхове за бъдещето на европейските производители на автомобили.
Китай заклейми този ход като „протекционистка практика“, твърдейки, че бързият растеж на неговата индустрия за електрически превозни средства се свежда до „технологични иновации, свободна конкуренция и цялостна индустриална верига за доставки“.
Той също така е отблъснат от „намаляването на риска“ в Европа, стартирайки дипломатическа кампания, критикуваща политиката като нелогична и политически мотивирана, като подкрепяните от държавата медии се прицелват по-специално във фон дер Лайен, че я оглавява.
В коментари в четвъртък, докладвани от държавните медии, Си също направи очевидно споменаване на политиката, като каза на гостуващите лидери: „Не трябва да се възприемаме един друг като съперници само защото имаме различни системи, да намаляваме сътрудничеството само защото има конкуренция или да участваме в конфронтация само защото имаме различия."
Преди наблюдаваната отблизо среща на върха в Пекин в четвъртък, анализаторите казаха, че Пекин може да е готов да направи някои жестове към по-нататъшно отваряне на своя пазар за европейски инвестиции или справяне с търговския дефицит, но в Европа има ниски очаквания за някакъв голям напредък.
„Европейците осъзнаха, че конкретните резултати ще бъдат ограничени. Европейските служители и корпоративните хора смятат, че (Китай) политиката на „отворени врати“ вече не е“, каза Филип Льо Коре, базиран в Париж старши сътрудник в Института за политика на обществото в Азия, имайки предвид схващанията, че Китай вече не е гостоприемно място за чуждестранен бизнес.
Очакваше се гостуващите лидери да повтарят по време на посещението си, че политиката за „намаляване на риска“ за диверсификация на веригите за доставки не означава, че те желаят да отделят тясно свързаните си икономики. Очаква се и двете страни да търсят области на сътрудничество.
„Фон дер Лайен и Мишел се стремят да поддържат (отворени) линии за комуникация“, каза Льо Коре.
„(Това) особено с неизвестния резултат от изборите в САЩ през 2024 г. — какво ще стане, ако нова администрация на Тръмп се върне с политика на търговски санкции срещу ЕС? Ами ако той се оттегли от НАТО?“ той каза.
„Конструктивна връзка“
За Си срещата идва на фона на до голяма степен приятелска среща на върха с американския президент Джо Байдън, където въпреки напрежението двете страни постигнаха значителни споразумения, включително относно военната комуникация и опазването на околната среда.
