Израел, Газа и Законът за глада по време на война

На 19 март Фолкер Тюрк, ръководител на ООН по човешките права, каза в официално изявление, че политиките на Израел по отношение на помощта в Газа може да се равнява на военно престъпление.

„Степента на продължаващите ограничения на Израел върху влизането на помощ в Газа, заедно с начина, по който той продължава да води военни действия, може да се равнява на използването на глада като метод на война, което е военно престъпление“, написа той.

Коментарите му предизвикаха вълни. Използването на глада на цивилни като оръжие е сериозно нарушение на международното хуманитарно право и военно престъпление съгласно Римския статут, договора на Международния наказателен съд или I.C.C.

Израелски и чуждестранни служители казаха пред The ​​New York Times миналата седмица, че са притеснени, че I.C.C. се готвеше да издаде заповеди за арест срещу висши израелски служители - включително потенциално заради обвинения, че са възпрепятствали доставката на помощ за цивилни в Газа. (Те казаха също, че вярват, че съдът обмисля заповеди за арест на лидери на Хамас, които могат да бъдат издадени едновременно.)

Призракът на глада се извисява все по-близо през последните седмици. Месеци на израелски ограничения попречиха на доставянето на достатъчно помощ в Газа и се оказа още по-трудно да се достави в северната част на ивицата, която е под израелски военен контрол и е мястото, където кризата с глада е най-тежка.

Активният характер на конфликта също ограничи разпределението на помощта: Масовото разселване на цивилни, липсата на полиция за защита на конвоите с помощ и самото насилие спряха част от помощта да достигне до хора, които имат най-голяма нужда. Хуманитарните работници са били убити, докато са се опитвали да вършат работата си. Всичко това допринесе за „катастрофата“, която Тюрк описа: широко разпространено недохранване и смъртта на деца и други уязвими хора от глад и свързани с глада заболявания.

Когато аз се обърна към израелската армия за коментар тази седмица, в изявление се казва, че след атаката на Хамас на 7 октомври Израел е бил „ангажиран във война срещу терористичната организация“ и че е работил в координация със САЩ, Египет и международни групи за помощ, за да получат помощ за жителите на Газа. „Израел непрекъснато полага значителни усилия за намиране на допълнителни решения за улесняване на потока от помощ към Ивицата Газа и по-специално към севера“, добави говорител, като каза, че това е очевидно в координацията на въздушните десанти и пакетите с помощ, идващи по море.

иззет по-рано тази седмица, който сега се възстановява. През последните седмици, под натиска на Съединените щати и други съюзници, Израел разхлаби някои ограничения и имаше скромно увеличение на доставките на помощ.

Галант каза, добавяйки: „Няма да има електричество, храна, вода, няма гориво, всичко е затворено. Ние се борим с човешки животни и действаме по съответния начин.“

В следващите дни други длъжностни лица, включително министъра на енергетиката и ръководителя на израелската агенция, която наблюдава политиката за окупираните територии, също така обеща, че Газа ще бъде напълно отрязана от външни доставки. Никакви камиони с хуманитарна помощ не бяха допуснати в Газа до 21 октомври, почти две седмици след изявлението на Галант. Тъй като ивицата вече беше силно зависима от получаването на основни доставки от Израел, това имаше незабавно въздействие върху цивилните.

Публично обявената „пълна обсада“ създаде правдоподобна основа да се вярва елементите на военно престъпление са били налице дори преди да е настъпил действителният глад, според Том Даненбаум, професор в училището Флетчър към университета Тъфтс, който е експерт по закона за обсадите и глада.

„Не мисля, че наистина има някакъв друг начин за разбиране на обявяването на пълната обсада и специфичната идентификация на храната и водата като основни компоненти на списъка с обекти, които биха били лишени, като нещо освен отричането на тези обекти заради тяхната жизнена стойност“, каза той.

Израел каза, че изявленията на неговите официални лица за обсадата не са вярно отражение на неговата политика, и посочи заседание на кабинета от 29 октомври, на което министър-председателят Бенямин Нетаняху каза, че „трябва да предотвратим хуманитарна катастрофа“ и нареди да се увеличи помощта за ивицата Газа, заедно с други решения на кабинета, които според него показват усилията му да изпрати помощ за територията.

предмети с двойна употреба, като медицински ножици и филтри за вода, които според Израел могат да имат както военни, така и граждански цели.

След 21 октомври Израел започна да разрешава известна помощ в Газа, но неговите ограничения продължиха да правят невъзможно внасянето и разпределянето на достатъчно, за да се предотврати хуманитарна криза там, според ООН и хуманитарните организации.

Първият дипломат на Европейския съюз Жозеп Борел Фонтелес каза на Съвета за сигурност на ООН на 12 март, че „естественият начин за осигуряване на подкрепа чрез пътища е затворен, изкуствено затворен,“ в Газа и че „гладът се използва като оръжие за война.“

Тал Хайнрих, говорител на израелското правителство, нарече изявлението на Борел „невярно и възмутително“ и каза, че „няма ограничение на количеството храна и вода“, разрешено да бъде доставяно в ивицата Газа.

В писмо от 15 март до британска парламентарна комисия Дейвид Камерън, министър на външните работи на Великобритания, изрази своето „огромно разочарование“, че помощта, предоставена от Обединеното кралство беше „задържано редовно“ по пътя си към Газа. „Основните блокери остават произволните откази от страна на правителството на Израел и дългите процедури за разрешаване, включително множество прожекции и тесни отварящи се прозорци през деня“, пише той.

Преди 7 октомври около 500 камиона влизаха в Газа всеки ден, превозвайки както помощ, така и търговски стоки, каза г-н Камерън. Този брой е намалял с приблизително 75 процента в първите месеци на конфликта и въпреки че през април има скромно увеличение, последната средна седмична стойност, за която са налични данни, е само 202 камиона на ден, според ООН.

Към 17 април най-малко 28 деца под 12 години са починали от недохранване или свързани причини в болници в Газа, според местните здравни власти, включително дузина бебета под един месец. Длъжностни лица смятат, че много повече смъртни случаи извън болниците са останали нерегистрирани.

Съгласно международното право, Израел има право да прави неща като проверка на конвои с помощ за предмети, които биха могли да помогнат на Хамас, като оръжия и определяне на времето и маршрутите за хуманитарен достъп. Но правото не е безгранично, казаха експерти: Контекстът има значение.

„Ако няма изгледи за цивилни гладуващи, човек може да се ангажира с този вид действие поради тези военни причини освен отказ от препитание“, каза Даненбаум, професорът от Tufts. Но след като цивилните са изложени на риск от гладна смърт, страна в конфликта „не може да злоупотребява с правомощията си да инспектира и определя часове и маршрути по начин, който произволно възпрепятства хуманитарния достъп до гладуващи цивилни“, добави той.

каза пред репортери тази седмица след посещение на склад за помощ в Йордания.

От правна гледна точка подобренията сега не отменят евентуална наказателна отговорност за минали действия, каза Даненбаум.

Но също така наличието на разумни основания за заповед не е същото нещо като наличието на достатъчно доказателства за присъда.

„Тези запитвания са склонни да бъдат изключително фактическо интензивно, изискващо дълги и усърдни разследвания от прокуратурата,” каза Чимен И. Кайтнър, професор по право в Калифорнийския университет в Дейвис и бивш съветник по международно право в Държавния департамент на САЩ.

На този етап изглежда малко вероятно който и да е израелски служител действително да бъде съден в Международния наказателен съд, дори и да бъдат издадени заповеди. Съдът, който няма полицейски сили, които да извършват арести директно, разчита на националните правителства да арестуват заподозрени на техните територии. Индивидите, които избягват подходящи за I.C.C. юрисдикции, следователно са доста безопасни.

Ако I.C.C. бяха обявени обвинения, но те биха засилили нарастващото международно схващане, че действията на Израел в Газа са нарушили международното право. И това може да допринесе за нарастващия политически натиск върху съюзниците на Израел да ограничат подкрепата си за Израел, каза Кайтнер.