Карта: 29 милиона американци живеят според новите закони за идентификация на избирателя, въведени от 2020 г.
Гласоподавателите във Велики вторник в Северна Каролина и Арканзас ще се сблъскат с по-строги изисквания за идентификация на избирателя, когато се отправят към урните, като част от вълна от закони за идентификация на избиратели, въведени в цялата страна през последните четири години.
Осем щата са приели закони за идентификация на избиратели след изборите през 2020 г., според Националната конференция на държавните законодателни органи: Арканзас, Айдахо, Мисури, Монтана, Небраска, Северна Каролина, Охайо и Уайоминг. Обривът от нови закони засяга 29 милиона възрастни. Един на всеки шест гласоподаватели живее в очакваните през 2024 г. щати на бойното поле — Аризона, Джорджия, Мичиган, Невада, Северна Каролина, Пенсилвания и Уисконсин — с нови изисквания за самоличност.
Политиките се различават значително в отделните щати. В Охайо приемливите форми на идентификация са ограничени до тези, издадени от щатски или федерални правителства, като шофьорски книжки или паспорти, докато Северна Каролина приема студентски карти, както и военни карти, карти за обществена помощ и племенни карти. Някои щати позволяват на избирателите да поискат безплатна лична карта или да подпишат клетвена декларация, потвърждаваща самоличността си, ако нямат лична карта.
По-строгите изисквания преди първичните избори във вторник бяха в процес на създаване с години. Законът на Северна Каролина, приет през 2018 г., беше блокиран от Върховния съд на щата три години по-късно, като съдът реши, че законът е „мотивиран поне отчасти от противоконституционно намерение да се насочат към афро-американските избиратели.“
Съдът отмени това решение през 2023 г., след избирането на двама съдии от Републиканската партия, позволявайки на закона да влезе в сила. Федерално съдебно дело срещу него трябва да бъде разгледано тази пролет, съобщи Асошиейтед прес.
Новият закон на Арканзас вече не позволява на гласоподавателите да подписват клетвена декларация, потвърждаваща самоличността си, вместо да показват ID — нещо, което много държави все още предлагат. Вместо това сега се изисква от гласоподавателите да се върнат на избирателното място с документ за самоличност със снимка в рамките на определен период от време, за да може предварителната им бюлетина да бъде преброена.
Искането на някаква форма на идентификация от избирателите датира до през 50-те години на миналия век, но две решения на Върховния съд през последните две десетилетия проправиха пътя за държавите да въведат изисквания за самоличност. През 2008 г. съдът постанови, че законът на Индиана, изискващ от гласоподавателите да представят документ за самоличност със снимка, не нарушава конституцията.
През 2013 г. друго решение лиши раздел от Закона за избирателните права от 1965 г., който изисква щати с история на дискриминация на гласоподаватели, за да получат федерално одобрение за извършване на промени, които засягат гласуването.
След премахването на това изискване бяха приложени най-малко 25 закона за идентификация на избиратели – някои от които бяха отменени в съда, според Центъра за правосъдие Бренан, група за право и обществена политика, която следи изборните закони.
Изискванията за самоличност на гласоподавателя не са по своята същност непопулярни и скорошно проучване на Pew Research Center установи повече от 8 на 10 американци подкрепиха изискването на издаден от правителството документ за самоличност със снимка за гласуване.
Много от последните закони за самоличност набраха скорост, след като бившият президент Доналд Тръмп и неговите съюзници направиха многократни, неоснователни твърдения, че гласоподавателят измама повлия на резултата от изборите през 2020 г. Предизвикателствата на Тръмп за изборите постоянно губят в съда, а държавните служители в цялата страна развенчават твърденията за измами.
Проучванията показват, че нивата на измами при гласуване са изключително ниски, нещо, което представителят на щата Охайо. Томас Хол, републиканец, който спонсорира закон, изискващ издадени от държавата документи за самоличност със снимка, признава. Все пак Хол вярва, че законът дава на гласоподавателите „спокойствие“, че изборите са сигурни.
„Мисля, че идентификационният номер на гласоподавателя просто взе това „изключително рядко“ и го направи почти невъзможно тук, в Охайо, ”, каза Хол.
Репутаторът от щата Мисури Джон Симънс, републиканец, който спонсорира законодателство, изискващо издадена от държавата лична карта със снимка, каза, че случаите на изборни измами са с нисък приоритет за прокурорите и това изискване е „здрав разум“ начин за предотвратяване на подобни случаи.
„Само защото не ме разбиват в дома ми, не означава, че няма да заключвам вратите си през нощта,“ каза Симънс. „Трябва да се върнем към гарантирането, че имаме доверие в правителството.“
Защитниците на правата на гласуване казват, че строгите закони за самоличност са имали пряк ефект върху избирателната активност и непропорционално възпират ниско- хора с доходи и цветнокожи хора от гласуването.
„Политиката на идентификационните номера на гласоподавателите отговаря на проблем, който не съществува, и затова трябва да бъдем скептични защо държавите биха поставили тези действащи политики, ако липсва обосновката за тях“, каза Елиза Сверен-Бекер, старши съветник в Brennan Center.
Сверен-Бекер добави, че бариерите пред гласуването, създадени от законите за самоличност, са „неразделна част от цялостното усилие да се направи по-трудно участието на американците“ в изборите. Щати като Северна Каролина, Джорджия, Арканзас и Мисури въведоха изисквания за самоличност заедно с други изборни промени по отношение на неприсъствено гласуване, предсрочно гласуване, съпоставяне на подписи и други.
Близо 29 милиона американци не са имали настоящ шофьорска книжка и 7,6 милиона не са имали неизтекъл издаден от правителството документ за самоличност със снимка през 2020 г., според доклад на Университета на Мериленд, който използва представителна извадка от проучване на американско национално изследване на изборите. Участниците в проучването, които се идентифицират като чернокожи или латиноамериканци, са два пъти по-склонни да нямат лична карта със снимка, а 18- до 29-годишните в тези демографски групи е най-малко вероятно да имат шофьорска книжка или какъвто и да е документ за самоличност със снимка от всички останали групи.
„Нещастната реалност е, че законодателите приспособяват тези закони, за да изключат определени типове гласоподаватели“, каза адвокатът по правата на глас на Американския съюз за граждански свободи Моли Макграт. „И работи.“
Изискванията за идентификация могат да доведат до несъответствия по други начини. Законът за гласуване в Тексас от 2021 г. изисква от гласоподавателите по пощата да посочват своя идентификационен номер или частичен социалноосигурителен номер както в заявление за гласуване по пощата, така и в самия плик с бюлетина, който трябва да съответства на информацията в тяхната регистрация на гласоподаватели. По време на първичните избори в щата през 2022 г. Центърът Бренан установи, че латиноамериканците, азиатските и чернокожите гласоподаватели са имали поне 30% по-голяма вероятност да получат отхвърлена молба или гласуване по пощата поради новото изискване в сравнение с белите гласоподаватели. Някои гласоподаватели не са имали съответстваща информация, а други са я оставили празна, защото не са я виждали или са смятали, че е незадължителна, съобщи NPR. закони. Институтът Уилямс, мозъчен тръст към UCLA Law, изчисли, че 260 000 транссексуални хора, живеещи в щати със закони за идентификация на гласоподавателите, не са имали форма на лична карта, която отразява точно тяхното име или полова идентичност за общите избори през 2020 г. В проучването за трансджендър в САЩ от 2015 г. 25% от респондентите съобщават, че са били тормозени вербално от анкетьори, след като са показали документ за самоличност, който не съответства на текущото им име или полова идентичност.
Актуализиране на маркерите за пол на ID може да бъде труден процес за транссексуалните хора. Осем щата изискват доказателство за операция за потвърждаване на пола, а два щата не позволяват промяна на личната карта. Всички тези щати също имат изисквания за самоличност на избирател.
Проучване на Pew Research установи, че 1 от 5 регистрирани гласоподаватели не са знаели, че ще бъдат помолени да покажат документи за самоличност, за да гласуват на изборите през 2016 г. .
„Повечето хора мислят за това какво им е необходимо, за да гласуват, спазване на крайни срокове и всичко останало, само в рамките на месеците или седмиците преди изборите“, каза Макграт, който очаква новите изисквания да изненадат избиратели по време на първичните избори. „Избирателите са заети, имат животи.“
Предстоят още закони за гласуване. Хол, представител на щата Охайо, който се кандидатира за преизбиране, каза, че той и колегите му се надяват да приемат повече законодателство в близко бъдеще в името на почтеността на изборите.
Тези, които са против изискванията за самоличност както в Охайо казват, че стремежът към по-строги изборни закони ще продължи да възпрепятства гласоподавателите.
„Виждаме един вид подход на смърт чрез хиляда порязвания към избирателните права“, Сверен -каза Бекер.
Катрин Алън
