Китай отвърна на международната критика срещу новия рестриктивен закон на Хонконг
ХОНКОНГ — Китай отвърна на удара в сряда срещу международната критика на новия закон за националната сигурност, приет в Хонконг, като отхвърли опасенията, че той допълнително ще подкопае граждански свободи на китайска територия.
Съединените щати и други правителства изразиха противопоставяне на законодателството, известно като член 23, което законодателите в Хонконг приеха единодушно във вторник вечерта след обсъждане с рекордна скорост.
„Силно осъждаме и твърдо се противопоставяме на клеветите и клеветите на отделни държави и организации срещу Закона за защита на националната сигурност на Хонконг“, каза говорителят на китайското външно министерство Лин Джиан на редовен брифинг за новини в Пекин, позовавайки се на законодателството по член 23.
Местният закон криминализира предателството, въстанието, кражбата на държавни тайни и шпионажа, саботажа, застрашаващ националната сигурност, и външната намеса. Той има за цел да допълни всеобхватен закон за националната сигурност, наложен от Пекин през 2020 г.
Правителствата на Хонконг и Китай казват, че и двата закона са необходими за възстановяване на стабилността след продемократичните протести през 2019 г., които понякога прераснаха в насилие . Критиците обаче твърдят, че водят до широко потушаване на несъгласието в Хонконг, бивша британска колония, чиито граждански свободи в западен стил, като свободата на изразяване, бяха гарантирани за 50 години, когато се върна под китайския суверенитет през 1997 г.
Джон Лий, висшият лидер на Хонконг, приветства приемането на законопроекта като „исторически момент“ за града, като каза, че той ще влезе в сила в събота.
С приемането на законопроекта, той каза на законодателите в Хонконг във вторник вечерта, „ще можем ефективно да защитим националната сигурност, позволявайки на Хонконг да върви напред без притеснения или тежест и да се съсредоточи върху развитието на икономиката и подобряването на поминъка на хората.“
Новият закон затяга наказанията и прави промени, които според критиците подкопават справедливия процес. Предателството, въстанието и някои форми на саботаж се наказват с доживотен затвор.
Подобно на закона за националната сигурност на Пекин, местното законодателство има за цел да се прилага не само за жители и фирми в Хонконг, но има за цел да хване в капан и живеещите извън неговите граници.
Хонконг е длъжен да приеме законодателството по член 23 съгласно своя основен закон, който служи като негова мини-конституция. Предишен опит се провали през 2003 г., когато около 500 000 от 7,5-милионното население на Хонконг излязоха на протест по улиците, принуждавайки правителството да оттегли своя законопроект.
Тъй като законът за националната сигурност на Пекин беше наложен през 2020 г. продемократичната опозиция в Хонконг беше почти унищожена и масовите протести от всякакъв вид станаха нещо от миналото. Властите в Хонконг обещаха да приемат законодателството по член 23 в продължение на месеци, ограничавайки обществената консултация до един месец в сравнение с три месеца, когато законопроектът беше представен последно през 2002 г.
След края на периода на обществената консултация На 28 февруари правителството на Хонконг заяви, че е получило повече от 13 000 предложения, което е спад от над 90 000 през 2002 г. и че 98,6% от тях са в подкрепа на законодателството.
Другите, казаха те, са били или неясни в позицията си, или са били в опозиция, включително някои от „чуждестранни антикитайски организации или укриващи се“, препратка към продемократични активисти, които са избягали от Хонконг.
Под натиск от Пекин проектът на закон по член 23 беше публикуван на 8 март и премина през 90-местния Законодателен съвет на Хонконг за по-малко от 11 дни, по-бързо от всеки друг закон от 1997 г. насам.
Доминик Чиу, старши анализатор за Китай и Североизточна Азия в базираната в Ню Йорк консултантска фирма Eurasia Group, каза, че спешността, с която е приет законът, е „много необичайна“.
„Беше има за цел да намали риска от продължителен дебат, водещ до мобилизиране на международната опозиция“, каза той в бележка. „Следователно това вероятно е било умишлено усилие чуждестранните наблюдатели на член 23 да бъдат хванати неподготвени чрез минимизиране на времето за външен контрол и критика.“
Във вторник Държавният департамент на САЩ описа новите престъпления, установени от закона, като външна намеса, като „зле дефинирани и невероятно неясни“.
„Вярваме, че този вид действия имат потенциала да ускорят затварянето на някогашното отворено общество в Хонконг“, каза говорителят Ведант Пател пред репортери.
В съвместно писмо до държавния секретар Антъни Блинкен миналата седмица в отговор на член 23, Комитетът на камарата на Китайската комунистическа партия и Изпълнителната комисия на Конгреса за Китай призоваха за преразглеждане -оценка на съветите за бизнес и пътуване на САЩ за Хонконг и затварянето на икономическите и търговските офиси на Хонконг в САЩ. Те също така препоръчаха санкции на правителството на САЩ срещу служители на Хонконг, „които изиграха ключова роля в изпълнението на опитите на Пекин да подкопае демократичните свободи и върховенството на закона в Хонконг.“
Правителството на Хонконг сравни член 23 със законите за национална сигурност в Съединените щати и другаде и обвини Вашингтон и други, че правят „грубо подвеждащи и неверни забележки“.
„Тези забележки не само са напълно неоснователни и изопачаващи фактите, но също така напълно пренебрегват конституционното задължение и практическите нужди на HKSAR да законодателства и положителните ефекти, породени от приемането на законодателството за икономическото развитие и защитата на правата на човека“, се казва в изявление късно в сряда, позовавайки се на специалния административен район на Хонконг.
Правителството на Хонконг казва, че законът ще засегне само „изключително малко малцинство от хора“, които заплашват националната сигурност, и че други „няма неволно да нарушат закона.“
Но това създаде безпокойство за редица групи, включително финансови специалисти чиято работа изисква от тях да проучват компании от континентален Китай и често се занимават с чувствителна корпоративна информация.
Чиу каза, че законът ще засегне предимно медиите и неправителствените организации и че е „много малко вероятно ”, че чуждестранни фирми и финансови институции, които не са свързани с медиите, ще бъдат насочени. Властите в Хонконг, имайки предвид двойния удар върху репутацията на града, нанесен от репресиите и годините на изолация поради пандемия, се опитаха да успокоят чуждестранния бизнес, докато се опитват да съживят икономиката и да запазят ролята на Хонконг като международен финансов център.
Въпреки това някои чуждестранни фирми преместиха част или всичките си операции извън Хонконг през последните години, докато десетки организации на гражданското общество се затвориха.
Медийните организации също бяха особено загрижени, като по време на периода на обществените консултации твърдяха, че журналистите трябва да могат да се позовават на „защита на обществения интерес“. Въпреки че законодателите добавиха такава защита за престъплението държавна тайна, прагът е висок и цялостните промени в законодателството не стигнаха толкова далеч, колкото се надяваха журналистическите групи.
Множество новинарски организации бяха подложени насилствено затворени или затворени сами, след като законът за националната сигурност на Пекин беше наложен през 2020 г. и законодателството по член 23 може да им даде допълнителна причина да се преместят от Хонконг, каза Седрик Алвиани, директор на бюрото за Азия и Тихия океан в Репортери без граници.
Финансираният от САЩ новинарски канал Radio Free Asia (RFA) е сред тези, за които се съобщава, че обмислят изтегляне от града. Говорител на RFA не потвърди докладите, но миналата седмица каза на NBC News, че изданието обръща голямо внимание на член 23 и какво означава той за неговия персонал и операции.
„Като поставят тези разпоредби в основния закон, те по някакъв начин очакват светът да повярва, че върховенството на закона се е върнало в Хонконг“, каза Алвиани, но разпоредбите в член 23 законодателството „всъщност са толкова размити, колкото оригиналния закон за националната сигурност.“
„Законът трябва да бъде пропорционален и трябва да предоставя всички елементи, за да могат хората да разберат какво е забранено направете - продължи той. „Но в случая с разпоредбите за национална сигурност, това очевидно е насочено към създаване на автоцензура.“
Дженифър Джет
