Кои са бандите в Хаити и какво искат? Всичко, което трябва да знаете
Хаитянските въоръжени групировки доминираха в глобалните заглавия през последните седмици, когато въоръжени мъже атакуваха полицейски участъци, затвори и други институции в столицата Порт-о-Пренс, като на практика парализираха града.
Но силата на тези банди отдавна разтърсва ежедневието и политиката в Хаити, потапяйки страната в дългогодишна криза.
Последният пример дойде тази седмица, когато министър-председателят Ариел Хенри обяви, че ще подаде оставка, след като бъде създаден преходен президентски съвет и бъде избран наследник.
Съобщението му дойде на фона на натиск както от страна на международната общност, така и от лидери на банди, които предупредиха, че карибската нация може да се изправи пред „гражданска война“, ако Хенри, неизбран служител, не се оттегли.
Планираното напускане на Хенри обаче не направи много за смекчаване на хватката на бандите, които контролират около 80 процента от Порт-о-Пренс.
Те също обещаха да се противопоставят на всякаква външна намеса в делата на Хаити. Това включва усилия, подкрепени от ООН, за изпращане на многонационални въоръжени сили, водени от Кения, в Хаити, за да помогнат на националната полиция да отговори на широко разпространеното насилие и безредици.
Но кои точно са въоръжените банди на Хаити? Как функционират бандите и какво искат? И в крайна сметка, как може - и трябва - страната да се справи с тях? Ето какво трябва да знаете.
Кои са въоръжените банди на Хаити?
Смята се, че в Хаити действат около 200 въоръжени банди, около половината от които присъстват в Порт-о-Пренс. В столицата има две големи бандитски коалиции.
Първият — алиансът G9 Family and Allies, или просто G9 — се ръководи от Джими „Барбекю“ Шеризие, бивш хаитянски полицай, който е под санкции на ООН и Съединените щати за участието си в насилието в Хаити.
Вторият е GPep, воден от Габриел Жан-Пиер, известен още като Ти Габриел. Той беше лидер на банда, наречена Nan Brooklyn, преди създаването на G-Pep, която беше базирана в бедния квартал Cite Soleil на Порт-о-Пренс.
G9 и GPep са съперници от години, борейки се за контрол над кварталите в Порт-о-Пренс. И двете групи са обвинени в масови убийства и сексуално насилие в райони под тяхна власт, както и в области, които искат да превземат.
Но Шеризие каза, че двете групи са постигнали пакт в края на миналата година — наречен „viv ansanm“ или „живейте заедно“ на хаитянски креолски – да си сътрудничат и да свалят Хенри, министър-председателя.
„Не сме сигурни колко дълго ще продължи тази динамика“, каза Мариано де Алба, старши съветник в Международната кризисна група. „Но те сформираха съвместен съюз през септември 2023 г., като основно се опитваха да отговорят на възможността многонационална мисия за сигурност да бъде разположена в Хаити и искаха да предотвратят това.“
Откъде са дошли бандите?
В продължение на десетилетия бандите в Хаити са били тясно свързани с политици, политически партии, бизнесмени или други така наречени „елити“ в страната.
G9, например, е свързана с Parti Haitien Tet Kale (PHTK), политическата партия на бившия президент Жовенел Мойз, който беше убит през юли 2021 г. Мойз избра Хенри за премиерския пост малко преди да бъде убит .
От своя страна GPep е свързана с опозиционни партии в Хаити.
Кога започна гангстерското насилие?
Повечето експерти проследяват феномена до епохата на бившия президент на Хаити Франсоа „Папа Док“ Дювалие и неговия син Жан-Клод „Бейби Док“ Дювалие, чиято комбинирана диктатура продължи 29 години.
Дювалие създадоха и използваха паравоенна група, страшните Tontons Macoutes, за да тушират съпротивата срещу тяхното управление. Бригадата уби и измъчи хиляди хора.
Робърт Фатън, експерт по Хаити и професор в Университета на Вирджиния, каза, че въоръжените банди не са ново явление в Хаити. „Те са част от историята на страната от много, много дълго време“, каза той пред Ал Джазира.
Но Фатън обясни, че въоръжените групи в Хаити днес са различни.
Как така?
Те имат по-добри оръжия от преди и са достигнали ново „ниво на изтънченост“ в своите атаки, отбеляза Фатън. Например, съобщава се, че дронове са използвани, когато въоръжени мъже нахлуха в два затвора в Порт-о-Пренс в началото на март, част от последния кръг от насилие.
Фатън също така обясни, че въоръжените групировки са били „до сравнително скорошно време“ подчинени на политици, политически партии и бизнесмени. Тези хора „могат да ги контролират“, каза Фатън. Но това вече не е така.
„Те са сила сами по себе си“, каза Фатън. „Това означава, че те по същество могат да диктуват на определени политици или на много политици, така да се каже, какво трябва да правят или какво могат да правят.“
Как бандите станаха автономни?
„Те успяха да натрупат много повече пари независимо от политици и бизнесмени“, каза Фатън. Това включва изнудване, както и отвличания за откуп, трафик на наркотици и контрабанда на малки оръжия.
Но и Фатън, и де Алба подчертаха, че хаитянските въоръжени групи не са само престъпни по природа.
„Те също имат политически аспект“, каза де Алба пред Ал Джазира. „Те печелят доходите си чрез незаконни дейности и са готови да използват оръжията си за политически цели.“
И така, какво искат?
Де Алба каза, че големите банди в Хаити все повече отправят политически искания, особено след като през 2021 г. убийството на президента Мойс остави вакуум във властта в правителството на страната.
Последният скок на насилие сред бандите например включва призив към премиера Хенри да подаде оставка.
Но амбициите им отиват по-далеч от това. Например шефът на Г-9 Шеризие предупреди, че неговите сили ще се противопоставят на всяка чужда намеса в Хаити и каза, че иска да помогне на страната да излезе от сегашната й криза.
„Това са групи, които все повече смятат, че единственият начин да запазят не само значението си, но и съществуването си е, ако са в състояние поне да управляват някаква важна степен на политическа власт“, каза де Алба.
Фатън обобщи дългосрочните цели на бандите като трайно влияние върху ръководството на Хаити. „Не е просто „Оставете ме да правя каквото искам по отношение на престъпната дейност“. Повече е „Искам част от властта“. Точка.“
ОК. Знаейки всичко това, как Хаити се справя с насилието на бандите?
Това е въпросът за милиони долари. И въпреки че няма ясен отговор, повечето експерти са съгласни, че не можете да отделите проблема с груповото насилие в Хаити от цялостната политическа и икономическа ситуация.
Страната е най-бедната в Латинска Америка и сред най-неравностойните по отношение на разпределението на богатството. Тя е изправена пред редица системни проблеми, като висока безработица и липса на възможности, които допринасят за силата на въоръжените групи.
„Много младежи и млади мъже нямат бъдеще, нямат работа, нямат образование. Те наистина нямат надежда. Можете да разберете защо някои от тях се присъединяват към бандите. Това е структурен, социален, икономически проблем“, каза Фатън.
Но докато справянето с тези проблеми ще изисква дългосрочна визия за страната, Фатън каза, че има належаща необходимост да се възстанови редът точно сега.
Насилието прокуди повече от 200 000 души в Порт-о-Пренс, а хаитянската полиция няма ресурси да се справи с бандите. Световната продоволствена програма на ООН също предупреди тази седмица, че Хаити „е на ръба на опустошителна криза на глада“.
Ще бъдат ли разположени ръководените от Кения сили?
Това също остава неясно. Кенийски официални лица казаха във вторник, че източноафриканската страна спира планираната мисия за сигурност в Хаити, за да изчака и да види как протича политическият преход.
Президентът на Кения Уилям Руто каза в сряда, че неговата страна „ще поеме ръководство“ на мисията в Хаити „веднага след като Президентският съвет бъде създаден съгласно съгласуван процес“.
Хаитянските групи са в процес на избор на представители, които да заседават в преходния президентски съвет, както е посочено от блока на нациите от Карибската общност и общия пазар (КАРИКОМ), съгласно условията, определени в понеделник. САЩ, ООН и други също участваха в тези преговори.
Преходният съвет ще има седем члена с право на глас, избрани от различни хаитянски политически фракции и частния сектор, и двама наблюдатели без право на глас. Тя ще бъде натоварена със задачата да избере временен министър-председател.
Държавният секретар на САЩ Антъни Блинкен каза пред репортери в сряда следобед, че Вашингтон очаква преходният съвет да бъде сформиран „през следващите няколко дни“.
Де Алба каза, че докато „има нужда от механизъм за укрепване на ситуацията със сигурността в Хаити... бандите са толкова смесени сред населението, че ще бъде наистина трудно за всяка многонационална мисия за сигурност да се справи с тях само със сила”.
И така, какво още трябва да се случи?
Де Алба каза, че кризата трябва да бъде решена по двоен път: сигурност и политика.
„Това е много предизвикателна ситуация, защото в същото време Хаити вече има много лоша история на чуждестранна намеса, която не е довела до нищо“, каза той. „Не става въпрос [да] поставим много пари на масата [и след това] това ще бъде решено.“
Според де Алба хаитяните трябва да поемат водеща роля в намирането на решения, но също така ще имат нужда от помощ, за да създадат функциониращи държавни институции.
„Ако това не се случи и ако действащото правителство не е в състояние да изпълни нуждите на своя народ, тогава тези банди ще продължат да имат надмощие“, каза той.
Необходимостта от стабилно лидерство беше повторена от Фатън. „Пътят е много дълъг, но непосредственият проблем е съставянето на ново правителство, изборът на министър-председател от новото правителство“, каза той.
Тогава следващото съображение, добави той, ще бъде адресирането на насилието на бандата.
„Можете ли да водите преговори с бандите? Ако не можете да преговаряте с бандите, ще пристигнат ли кенийците навреме и ще имат ли капацитета да се справят с тях?“
