Лидерите на ЕС се срещат в Брюксел с една единствена мисия: да накарат Виктор Орбан да отмени ветото си върху помощта за Украйна
В четвъртък Брюксел ще бъде сцена на значима среща на върха, на която водачите на Европейския съюз ще се молят на Виктор Орбан да анулира неумолимото си несъгласие върху специфичен фонд от 50 милиарда евро за Украйна.
Унгарският министър председател еднолично блокира отпущането на свежи пари за Киев, макар многократните молби от страна на раздраната от война нация, която се нуждае от 37,3 милиарда $, или 34,45 милиарда евро, западни дарения за през 2024 година и поддържане на съществени услуги като опазване на здравето, обучение, обществена протекция и пенсии.
Чувството за необходимост се ускори в средата на декември, когато Орбан извърши опасността си и оферти фонд от 50 милиарда евро да напусне Европейската комисия без повече пари за прекачване. Законодателната невъзможност във Вашингтон единствено усложни трагичната обстановка, трансформирайки срещата на върха в четвъртък в решаваща дата, в която водачите нямат различен избор, с изключение на да излязат от безизходицата по някакъв метод.
Одобряване на Механизма за Украйна, който е привързан към общия дълголетен бюджет на блока, изисква единомислещо утвърждение, предписание за гласоподаване, което Орбан майсторски е употребявал в предишното, с цел да провали груповите решения и да извлече отстъпки.
„ Нивото на раздразнителност е много високо. Но ние би трябвало да останем спокойни и съсредоточени “, каза почитан чиновник на Европейски Съюз, описвайки политическата атмосфера в очакване на мотива.
„ Обречени сме на единогласие. “
Длъжностни лица в Брюксел прекараха последните седмици в опити да схванат какво тъкмо желае Унгария в подмяна на унищожаване на ветото. Въпреки това, съгласно дипломати, които са говорили при изискване за анонимност заради продължаващите договаряния, сигналите, които до момента са получавали от Будапеща, са били в най-хубавия случай дразнещи и неприятни в най-лошия.
Съгласно предлагането на масата, Комисията ще следи плащанията по Механизма, средно 12,5 милиарда евро в композиция и безплатни средства всяка година до 2027 година и ще рапортува на Съвета и Европейския парламент. От своя страна се чака Киев да извърши редица условия за еволюционен достъп до средствата.
Унгария изисква годишен обзор на цялото оборудване, концепция, която дипломатите поясняват като зле затулен опит да се подсигурява, че Орбан ще има задоволително благоприятни условия да упражни своето несъгласие. Освен това страната изиска промени във фондовете за възобновяване от COVID-19, които не съумя да отключи заради дефекти в върховенството на закона.
Будапеща също изрази опълчване на заплащането на лихвените проценти, произлизащи от Механизма за Украйна и фондовете за възобновяване от COVID-19, като и двата са отчасти финансирани посредством взаимно издаване на дълг и ще би трябвало да бъдат последователно изплатени.
На всичкото отгоре Орбан и неговите заместници стават все по-гласни за отпущането на замразени кохезионни фондове. Въпреки че Комисията 10,2 милиарда евро тъкмо преди декемврийската среща на върха, към 11,7 милиарда евро остават арестувани. Орбан постоянно разказва дългогодишния спор като финансово „ изнудване “.
Амалгамата от несвързани претенции допуска, че може да има място, въпреки и лимитирано, за намиране на компромис в края на срещата в четвъртък. Като управляема опция на годишния обзор, някои страни предложиха „ годишен спор “ по отношение на използването на механизма, а не неговите съществени правила и финансови данни. Дискусията на високо равнище няма да предстои на гласоподаване и затова е предпазена от несъгласие.
„ Ще би трябвало да изчакаме до началото на срещата на следващия ден и да чуем от Виктор Орбан какво е неговото пространство за маневриране ”, каза почитан посланик.
„ Никой не желае да вкарва нови вета ”, продължи дипломатът. „ По един или различен метод, ние би трябвало да дадем пари на Украйна. “
Ако Орбан хване петите и откаже да отстъпи, водачите може да бъдат принудени да изберат неподготвено решение, подкрепено единствено от 26 държави-членки. Изграждането на нова финансова конструкция от нулата, вместо да се употребява съществуващият бюджет на Европейски Съюз, ще бъде енергоемко и ще докара до парламентарни процедури на национално равнище.
По-притеснителното е, че сходен проект Б ще означи гибелта на политическо единение, построено вследствие на решението на Владимир Путин да стартира тоталната инвазия. Единството, което Орбан неведнъж е подлагал на тестване, изигра значима роля за одобряването на 12 кръга от наказания против Кремъл и обезпечаването на продължаваща финансова и военна поддръжка за Украйна.
„ Това ще бъде определящ миг, “ сподели върховен посланик от друга страна. Ако водачите не съумеят да реализират съглашение на 27 години, „ някой различен ще чества. “
Залозите станаха толкоз високи – и възможностите толкоз несигурни – че някои длъжностни лица съживиха дълго пасивната, „ нуклеарната алтернатива “ според договорите на Европейски Съюз за преодоляване на страни, които правят съществени нарушавания на главните полезности на блока. Съгласно последната стъпка на публикацията, която в никакъв случай не е била задействана, упрекнатата страна може да бъде лишена от права на глас.
Но напредването на член 7 напред изисква единогласие и не е ясно дали всичките 26 ще се съгласят с концепция за наказване на Унгария по подобен коренен метод. Словакия, ръководена, е първото съмнение в Брюксел, когато става дума за евентуални спънки.
Лидерите може да предпочетат да бъдат по-практични и да вървят по по-бързи пътища. Възпрепятстването на Механизма за Украйна попречва прегледа на общия бюджет на блока. В предлагането, което беше съвсем утвърдено през декември, държавите-членки се съгласиха да отделят 9,6 милиарда евро за миграция, 1,5 милиарда евро за авангардни технологии, 1,5 милиарда евро за незабавна помощ и 2 милиарда евро за инструмент за еластичност за реагиране при непредвидени рецесии.
От самото начало Брюксел свърза Механизма с доплащанията на бюджета и ги направи неотделими един от различен. Спекулациите по отношение на тактика за „ обособяване “ тлеят от месеци и може да се трансфорат в деяние, ако Орбан упорства за своето несъгласие.
Освен помощта за Украйна и общия бюджет, водачите ще обсъдят доставките на муниции за Киев, Израел -Войната на Хамас, рецесията в Червено море и възходящите митинги на фермерите.