Мигрантите без документи във Франция са изправени пред несигурно бъдеще според новия законопроект за имиграцията
Въпреки сериозен недостиг на работна ръка, френското правителство прие по-рестриктивен законопроект за имиграцията тази седмица, след като смекчи мерките, които биха рационализирали легализирането на чуждестранни работници. Но някои от новите разпоредби на закона все пак може да предложат искрица надежда за стотиците хиляди мигранти без документи в страната.
Докато не се отлепи, спънката – що се отнася до дясното крило на Франция – за широкообхватния законопроект за имиграцията на правителството на Макрон беше как да се справи с мигрантите без документи в страната.
При представянето на първоначалния текст на законопроекта преди година , министърът на вътрешните работи Жералд Дарманен и министърът на труда Оливие Дюсопт включиха разпоредби, улесняващи легализирането на мигранти без документи, работещи в сектори с недостиг на работна ръка. Но представители на крайнодясната партия Национално обединение на Марин Льо Пен многократно заявяваха, че няма да одобрят законодателство, предоставящо правен статут на работници без документи.
След като текстът на законопроекта беше значително отслабен в съвместна комисия, Льо Пен видя възможност за стратегическа победа и промени курса; той премина през Националното събрание (долната камара) във вторник с одобрението на Льо Пен.
Въпреки че не стига толкова далеч от оригиналния текст, новият закон дава на работниците без документи в професии с голямо търсене път за получаване на разрешения за пребиваване. Говорейки ден след приемането на закона, Дарманин каза, че очаква броят на легализациите (régularisations) да се удвои, с „".
В същото време това ще направи по-трудно – и по-рисково – за работниците без документи във Франция : закон, отменен от бившия президент Франсоа Оланд, който позволяваше на полицията да глобява чужденци до 3750 евро, ако се установи, че са в страната незаконно, беше въведен отново. Законопроектът също така засилва санкциите срещу компании, наемащи нелегални работници.
'Sans papiers'
Броят на работниците без документи или това, което французите наричат „sans papiers” (без документи), е невъзможно да се изчисли. Самият Дарманин изчислява броя им между 600 000 и 900 000.
Амаду* се премести във Франция от Мали с работна виза през 2001 г. (просрочването на законната виза е най-често срещаният начин да станете мигрант без документи в Европа).
Намирането на работа никога не е било проблем. Той е работил предимно в хотелиерството сектор и в домове за възрастни – в момента той работи в ресторант в 7-ми арондисман (район) на Париж. „Работя във Франция от 19 години без почивка, без никакви болнични или отсъствия“, казва той.
Амаду за първи път кандидатства за работни документи – безуспешно – през 2012 г. Вторият път, когато кандидатства през 2018 г. му беше отказано, защото нямаше деца или партньор, който да издържа. Оттогава, въпреки помощта на работодателя си, той не успява да получи друга среща.
Амаду принадлежи към асоциация, която подкрепя мигранти без документи в Монтрьой, предградие точно на изток от Париж. Той често участва в протести, но осъзнава, че той и хората като него са до голяма степен безсилни. „Бих искал да си получа документите, но като се има предвид, че [политиците] решават, ние не сме техен приоритет“, казва той.
Френската дясна партия Les Republicains и крайнодясното Национално рали не са склонни да одобряват пътя към легализация, защото вярват, че мигрантите избират Франция заради изгодната й социална система. Следователно, логиката е, че затрудняването на живота на мигрантите ще попречи на идването на повече мигранти – идея, която няма основание в изследванията.
Макрон е обвинен, че изпълнява крайнодесните наддавания с по-строга имиграция закон
За разлика от това, проучванията установиха, че легализирането на мигранти има положителни макроикономически и фискални резултати в развитите страни.
Цитирайки изследване от , френският икономист Пиер Кахук аргументира значителните предимства, които легализирането може да има за икономиката на една страна в Френски финансов всекидневник.
„Това е решаващ фактор, който трябва да се вземе предвид в контекста на ниския растеж и застаряващото население“, каза Кахук. „От чисто фискална гледна точка, легализирането може също да има положително въздействие, тъй като декларираната работа генерира доходи за държавната хазна.“
Violaine Carrère, адвокат в , група за информация и подкрепа на имигрантите, е съгласна. „Когато сте на заплата, плащате за социално осигуряване. И с истинска заплата можете да харчите повече."
Това не само е от полза за икономиката, казва Карер, легалността дава възможност на мигрантите „да се интегрират напълно и да водят достоен живот".
„Да останеш в застой, да работиш през цялото време времето – това не е живот, който много хора биха искали да живеят", казва Амаду.
"Всеки иска да бъде щастлив, да има добър живот, покрив и семейство. Ако сте безпаметен, всичко е навън на достъп."
Недостиг на работна ръка
При френския президент Еманюел Макрон безработицата е спаднала до 7,4% от работната сила, най-ниското ниво от повече от десетилетие. Той обеща да продължи тази мисия, настоявайки за пълна заетост (която организацията на труда в страната счита за 5%).
В същото време осем от 10 професии във Франция са имали недостиг на работна ръка през 2022 г., според Дирекцията за изследвания, проучвания и статистика (Direction de l'Animation de la recherche, des Études et des Statistiques). Това се увеличи от седем от 10 през 2021 г. поради застаряващото население на Франция и вълната от оставки.
Насочване към ниски нива на вътрешна безработица, като същевременно се търси едновременно увеличаване на труда мигранти може да изглежда противоречиво. Но просто не е възможно да се компенсира недостигът на работници във Франция с предлагане на домашна работна ръка, която е предимно млада – около 17% от френските младежи са безработни, което е значително повече от средното за ЕС.
Изследванията се фокусират върху три основни причини за това, казва анализаторът на миграционната политика Анна Пичини. Първата и втората са различията в уменията и възнагражденията: голяма част от все по-квалифицираните младежи не са мотивирани от нискоквалифицирани работни места, особено ако нивото на заплащане не е това, което очакват.
Третата причина на Пичини е, че недостигът на работна ръка често е локализиран и мигрантите предлагат по-мобилна работна сила – запълвайки празнините, които работниците, които не са мигранти, може да не са в състояние или да не желаят да запълнят. „Често недостигът на нискоквалифицирана работна ръка не е в градските райони, където младежите се местят да учат и след това остават да търсят работа“, казва тя. „Мигрантите имат потенциала да запълнят тези пропуски.“
Наистина, тя посочва, че много общини в Европа сега създават стимули за задържане на мигрантското население – като Алтена, малък град в Германия, известен със своите .
Това точката не е загубена от френската бизнес общност. Говорейки с в навечерието на гласуването във вторник, Патрик Мартин, който оглавява синдиката на френските предприемачи, каза, че разчитането на чуждестранна работна сила е необходимо за страната.
„Вече изпитваме огромен натиск за наемане на персонал“, каза Мартин . „Трябва да наричаме нещата с истинските им имена и да направим избор“, за да позволим по-голяма имигрантска работна сила.
За Piccinni това не може да бъде постигнато без по-малко бюрократични пречки за издаване на разрешителни за работа на мигранти, които вече са демонстрирали ангажимент да участват в икономиката. „Това трябва да е част от решението", казва тя.
Дори и най-антиимиграционните правителства в Европа правят това, посочва тя. Правителството на Джорджия Мелони в Италия подписа през март указ, позволяващ на 82 000 не - Работници мигранти от ЕС да работят в страната поради сезонен недостиг на работна ръка.
„Освен възприемането на миграцията като заплаха за социалното сближаване и сигурността, някои правителства осъзнават и желаят да признаят ролята, която тя има при [удовлетворяването] на работодателите “, казва Пичини.
* Не е истинското му име
