Мнение: Ще бъде ли Тръмп диктатор за втори мандат? Не, но той би бил катастрофа
Бележка на редактора: Уилям Купър е автор на „.“ Следвайте го в Substack. Мненията, изразени в този коментар, са негови собствени. Прочетете повече в CNN.
Много лидери на мисълта изглежда са ужасени, че Америка ще се потопи в диктатура, ако Доналд Тръмп бъде преизбран през 2024 г. Пишейки във The Washington Post наскоро, водещият учен по външна политика Робърт Каган предупреди: „Само за няколко години ние се отказахме от относително сигурни в нашата демокрация, че сме на няколко кратки крачки и въпрос на месеци далеч от възможността за диктатура. Според бившия републиканец Лиз Чейни, едно от „нещата, които виждаме да се случват днес, е нещо като сомнамбулизъм към диктатура в Съединените щати“.
Самият Тръмп е в движение, като каза на водещия на Fox News Шон Ханити във вторник вечерта, че ще бъде диктатор, макар и само в „първия ден“ от президентството си. „Затваряме границата и сондираме, сондираме, сондираме“, каза той. „След това вече не съм диктатор.“ Миналия месец той използва реториката на най-лошите диктатори в историята срещу политическите си опоненти, обещавайки да „изкорени комунистите, марксистите, фашистите и радикалните леви бандити, които живеят като паразити в границите на нашата страна“.
Широко разпространеният страх, че Тръмп наистина ще бъде диктатор, обаче е неуместен. Ако Тръмп спечели изборите през 2024 г., американската демокрация може да бъде спряна, поне временно. Но тя няма да бъде заменена от диктатура, която е последователна и разпознаваема система на управление. Вместо това, ако Тръмп победи, моето мнение е, че американската демокрация ще бъде заменена от американска „хаоскрация“ – непоследователна, променлива и непредсказуема комбинация от някои държавни институции, които функционират демократично, и други, които не функционират.
Тръмп невярно заяви, че е спечелил изборите през 2020 г.; ако спечели през 2024 г., тогава президентът на Америка вероятно ще бъде във война с централната предпоставка на американската демокрация: че свободните и честни избори определят кой управлява правителството. Тръмп може да използва президентските си правомощия, за да осуети изборите и да подкопае конституцията. Американската демокрация, в нейната съвременна форма, може да бъде спряна, докато нов президент, който уважава и се придържа към Конституцията, не си върне Белия дом.
Но ако Тръмп спечели, той няма да стане диктатор. Диктатор диктува работата на правителството. Merriam Webster определя диктатор като „човек, притежаващ пълен автократичен контрол: човек с неограничена държавна власт“. Това е, което Тръмп ще иска да постигне. Но той няма да се доближи до „пълен автократичен контрол“ над американското правителство.
Колумнистът на Washington Post Ишан Тарур наскоро цитира няколко примера за тактики, които много хора смятат, че Тръмп би използвал, за да стане диктатор: „Както моите колеги съобщиха през изминалата година, Тръмп изясни своята категорична, авторитарна визия за потенциален втори мандат. Той ще се впусне в цялостна чистка на федералната бюрокрация, ще въоръжи Министерството на правосъдието, за да тръгне изрично след политическите му опоненти (нещо, което той твърди, че му се прави), да натрупа правителствени агенции навсякъде с политически назначени лица, предварително проверени като идеологически лоялни на Тръмп, и раздава помилвания на безброй служители и апаратчици като стимули да изпълняват заповедите му или да останат лоялни.
Има прост проблем с тези прогнози: Тръмп всъщност не може да направи тези неща. Президентските правомощия за помилване не са достатъчно широки, за да имунизират превантивно широко разпространената престъпна дейност; политическите назначения трябва да бъдат потвърдени от мнозинството от Сената (което би отхвърлило най-лошите съзаговорници на Тръмп); и по-голямата част от федералните служители служат в президентските администрации в голяма, мощна и утвърдена бюрокрация.
Федералната бюрокрация не може просто да бъде „прочистена“. Валидно федерално законодателство упълномощава и финансира правителствени агенции - и мощните профсъюзи защитават своите работници - така че съдилищата няма да позволят масово уволняване на федерални служители без надлежно прието законодателство. Републиканските президенти отдавна се опитват да свият административната държава. Те се провалиха ужасно.
Освен това Министерството на правосъдието не преследва враговете на Тръмп последния път, когато той беше президент. Напротив, отделът отхвърли исканията на Тръмп за преследване на бившия президент Барак Обама, тогавашния бивш вицепрезидент Джо Байдън, бившия държавен секретар Хилъри Клинтън, бившия директор на ФБР Джеймс Коми, бившия заместник-директор на ФБР Андрю Маккейб и други.
Министерството на правосъдието обаче преследва много от приятелите на Тръмп. Роджър Стоун беше осъден за лъжа пред Конгреса и заплаха към свидетел. Майкъл Флин се призна за виновен в лъжа пред ФБР през 2017 г. и поиска да оттегли признанието си за виновен през 2020 г. Стив Банън беше обвинен в измама на инвеститори в кампанията си за изграждане на стена на южната граница. Пол Манафорт беше осъден за данъчни измами. А Том Барак бе оправдан по време на процеса по обвинения в лобиране в чужбина.
В крайна сметка Тръмп помилва Флин, Банън, Стоун и Манафорт. Но адвокатите на Министерството на правосъдието ревностно преследваха тези мъже.
За да хвърли враговете си в затвора, Тръмп ще има нужда от големи съдебни заседатели, които да повдигат обвинения по негова команда, съдилища, които да се произнасят в негова полза, и съдебни заседатели, които да издават избраните от него присъди.
Президентът на Съединените щати няма власт над тези неща. Големите съдебни заседатели работят под надзора на федералните съдилища, а не на изпълнителната власт. Федералните съдии заседават доживотно, при условие че Конгресът ги импийчмира. И единствените органи с правомощия да повлияят на присъдата на съдебните заседатели са съдията по делото и апелативните съдилища.
Назначените от Тръмп съдии, всички потвърдени от мнозинството от Сената, изместиха федералните съдилища рязко надясно. Но те също показаха своята независимост и многократно се произнасяха срещу Тръмп. Върховният съд разреши на прокурор от Ню Йорк да получи данъчните декларации на Тръмп, отхвърли усилията на Тръмп да прекрати DACA и отхвърли опита на Тръмп да отмени президентските избори през 2020 г.
Освен това Сенатът все още трябва да потвърди с мнозинство всички президентски назначения на изпълнително ниво (включително в Министерството на правосъдието). Тръмп не може просто да назначи, например, Руди Гулиани за главен прокурор, Стив Банън за министър на отбраната или Майкъл Флин за държавен секретар. Помилванията се отнасят само за федерални престъпления, не предлагат защита съгласно щатския закон и могат да бъдат анулирани в съда, ако са превантивни и не са конкретни. Те едва ли са разрешение за извършване на големи престъпления. Просто погледнете Банън, който беше помилван от Тръмп по делото за граничната стена и по-късно осъден за отказ да сътрудничи на комисията от 6 януари в Конгреса.
За разлика от един диктатор, Тръмп не би контролирал повечето правителствени дейности - на федерално, щатско или местно ниво. Ако демократите вземат Камарата през 2024 г., дали Тръмп ще контролира как те гласуват законодателство? Би ли принудил съдиите от държавния съд да управляват както той иска? Местни училищни настоятелства?
Няма начин. За да има диктатура, хората трябва наистина да правят нещата, които диктаторът казва. Като се имат предвид неговите исторически рейтинги на непопулярност, съпротивата срещу втори мандат на Тръмп вероятно ще бъде яростна на всяко ниво на управление.
