Намаляването на бездомността сред ветераните стимулира надеждите за по-широко решение

След две години във военновъздушните сили и десетилетия на Skid Row, Стив Алън прекарваше старините си в колата си. Джон Съливан, който се причисли към армията, откакто видя кино лентата „ Патън “, спеше на дивана на сина си. Домът на Бабс Лудикхейз, деец от военновъздушните сили, който се възвръща от домашно принуждение, е бил в психиатрични грижи.

Сега и тримата имат комфортни жилища със субсидирани наеми и въплъщават това, което доста анализатори наречете най-големия триумф в политиката за бездомността — намаляването на бездомните ветерани.

От 2008 година Конгресът, с поддръжката на двете партии, похарчи милиарди за помощ за наеми на ненастанени ветерани и понижи техните броят им е повече от половината, защото общата бездомност нараства. Отбелязано от специалисти и ръководено от Министерството по въпросите на ветераните и Министерството на жилищното строителство и градското развиване, достижението получи необичайно малко обществено внимание в страна, която се нуждае от по-широки решения.

Тъй като опасенията по отношение на завръщащите се военнослужещи нарастваха по време на войните в Афганистан и Ирак, през 2008 година Конгресът възобнови пилотна стратегия, така наречен HUD-VASH, който съчетава ваучери от жилищния отдел с ръководство на случаи от отдела за ветерани. Притежателите на ваучери заплащат 30 % от приходите си за наем, до момента в който федералното държавно управление покрива останалата част до локален таван.

След разширение на програмата всяка година, Конгресът сътвори към 110 000 ваучера, което значи, че ветераните чакат доста по-кратко за помощ за наем спрямо други групи бездомни. Ваучерите костват повече от 900 милиона $ годишно.

Поддръжници споделят, че напредъкът на ветераните демонстрира достолепията на тактиката.

„ Housing First е виновен за намаляването на половина на бездомността измежду ветераните “, сподели Ан Олива, която управлява Националния алианс за преустановяване на бездомността, група за покровителство.

Но защото наемите се повишиха и свободните работни места понижиха, напредъкът се забави в цялата страна. Наводнени с молби, наемодателите станаха по-селективни. Някои се притесняват, че бездомните са неприятни наематели и се оплакват, че ваучерите изискват строги инспекции, които им костват време и пари.

Много градове не разрешават дискриминирането против хората с ваучери, които са непропорционално огромни Черно, само че законите са сложни за използване. Притежателите на ваучери постоянно се оплакват, че могат да наемат жилища единствено в най-лошите квартали.

От 110 000 ваучера HUD-VASH, налични в цялата страна, делът, употребен за наемане на жилища предходната година, е намалял до 74 %, от 85 % през 2017 година Това оставя към 28 000 неизползвани ваучера — задоволително, с цел да подслони множеството от 35 000 оставащи бездомни ветерани, в случай че програмата настани повече от тях в жилища.

Ухажване на наемодатели

Борейки се с пристрастяване или психологично заболяване, някои ветерани отхвърлят жилищна помощ. Програмата в Лос Анджелис ускори обсега си, наемайки някогашни бездомни ветерани да оказват помощ. Той също по този начин увеличи заплатите, с цел да запълни свободните работни места за чиновници, които се разпространиха по време на пандемията от ковид, забавяйки настаняванията на жилища.

Преди всичко, той ухажва наемодателите. Чрез тактика, наречена основен лизинг, локален сътрудник неотдавна взе чартърен цяла постройка. Наемодателят получи обезпечени наеми, а програмата получи голям брой жилища, тактика, която се пробва да повтори.

Услуги за поддръжка на жилища и парцели, тактиката на друго партньорство сред отдел за ветерани и локални чиновници, се пробва да притегли наемодатели с бонуси вместо гаранции. Като резервират здания за ветерани с ваучери, наемодателите могат да усилят приходите си с до 15 %. За да се оправи с проблемите на наемателите, самодейността обезпечава и управител на място.

Като се имат поради законовите ограничавания, работата изисква остроумно съдействие. Отделът за ветерани не може да подписва съществени контракти за наем, по тази причина работи с Органа за услуги за бездомни в Лос Анджелис, локална държавна организация, която може. Ваучерите не могат да заплащат бонуси на наемодателите, тъй че Групата с нестопанска цел, People Assisting the Homeless, прави това с други държавни фондове.

Може да са нужни голям брой стратегии, с цел да се подслони един деец. Получаването на утвърждение на ваучери може да отнеме месеци, защото локалната жилищна администрация би трябвало да ревизира жилището. Дотогава наемът за „ изящния “ апартамент на господин Алън идва от стратегия, наречена Подкрепящи услуги за фамилии на ветерани. Помощта е краткотрайна, само че по-бърза и покрива разноските за пренасяне и мебелите, които ваучерите не покриват.

Програмата в Лос Анджелис има едно преимущество, което липсва на множеството градове: кампус от 388 акра в Западен Лос Анджелис, който е дарен на държавното управление през 1880 година за настаняване на ветерани. Но отделът е изправен пред години правосъдни разногласия за това, че не е съумял да настани задоволително ветерани там. След споразумяване на дело през 2015 година и единодушие да построи 1200 жилището, още веднъж е съден за закъснение от графика.

Само към 10 % от ветераните, настанени предходната година, са били сложени в кампуса. Все отново, с повишаването на настаняванията в други жилища, броят на бездомните ветерани в района е намалял предходната година с 23 %, до момента в който броят на неветераните се е нараснал с 1 %.

Проблеми с жилищата

Предизвикателствата остават. Въпреки че програмата има за цел да съчетае жилищното настаняване и ръководството на случаи, работата по случаи е неравномерна. Седмици откакто получи апартамент, Деймиън Райт, някогашен морски пехотинец, който живееше в колата си, сподели: „ Не знам кой е моят чиновник по случая. “

Попитан името на неговия чиновник, Антъни Робинсън, 68, лекуващ се наркоман, настанен във V.A. кампуса, сподели: „ Не знам – от време на време не помня личното си име. “

Някои ветерани не харесват своите здания или квартали. На 83 години Иран Актън неотдавна беше ударен с пестник в лицето и повален от различен жител на постройка, цялостна с някогашни бездомни ветерани. Въпреки че господин Актън назовава наема си от $350 „ божи подарък “, той добави: „ Някои от клиентите, на които е разрешено да се настанят, не ми харесват. “

Един фокус на жалбата е постройка 207, която обезпечава 59 жилището на V.A. кампус с атрактивна обща стая, вътрешен двор и скара. Но среща с жители провокира хор от недоволства по отношение на пиенето през нощта и използването на опиати.

„ Един човек губеше телесните си функционалности в общите елементи “, сподели господин Съливан, 68, който остана скитник след гибелта на жена си и той към този момент не можеше да си разреши техния мобилен дом.

госпожа 62-годишната Ludikhuize сподели, че разстройството заплашва нейната умереност. Тя се причислява към военновъздушните сили след гимназията, само че напуща, откакто е била изнасилена два пъти за 14 месеца. Следват години на домашно принуждение, дружно с тревога, меланхолия и приложимост на метамфетамин. Постигайки умереност, госпожа Ludikhuize си откри работа в екипа на отдела за работа, единствено с цел да се върне още веднъж към бездомността.

Отново трезва, тя е признателна за апартамент, който й коства единствено $50 на месец. Но тя се връща от нощните срещи на Анонимните алкохолици в атмосферата, която би трябвало да заобикаля.

„ Половината постройка е пияна “, сподели тя. „ Става шумно – те се бият един с различен. Малко съм сензитивен към това заради домашното принуждение, което претърпях. “

A Unique Reach

Може ли намаляването на бездомността на ветераните да се възпроизведе измежду други хора? С повече от 1300 лечебни заведения и клиники в цялата страна отделът за ветерани има неповторим обсег.

Но главното преимущество на програмата е политическо: ветераните притеглят двупартийна поддръжка. Конгресът понижи на половина бездомността на ветераните, като предложи дълбока, безусловна помощ на хора, които в други контексти постоянно провокират пренебрежение, в това число употребяващи опиати, някогашни нарушители и хронично безработни.

господин. Алън, чиито битки започнаха с малтретиране в детството в жилищен план в Ню Орлиънс, прекара повече години в пандиза, в сравнение с работа. Проблемите на госпожа Лудикуизе с използването на опиати не престават съвсем четири десетилетия.

Макензи Харел, на 28 години, която се трансформира в жена, откакто напусна флота, е изключително наясно със статута си на заточеник откакто израснах в Алабама като „ необичайно пълен безбожник “ и развих интерес към „ комунистическата и анархична мисъл “.

Много хора биха ме „ видели като безприютен транс неподобаващ за пари или грижи “, сподели тя, само че статутът на деец я предефинира като заслужаваща.

„ Ако не бях деец, щях да съм на гробището ”, сподели тя.

Дали същата благотворителност би трябвало да важи и за другите е въпрос, по който ветераните са разграничени. „ Заслужаваме особено отношение “, настоя господин Алън. „ Съгласихме се да пазиме тази страна. “

Г-жо. Харел не се съгласи, като сподели: „ Не би трябвало да прекарвате пет години от живота си като зъбно колело в империалистическа машина, с цел да получите помощ. “

Седейки в двора, където различен деец го събори, господин Актън сподели, че „ ветераните заслужават особено отношение “. След това направи пауза и добави: „ Но има и други хора, които също заслужават особено отношение. “