Необходимостта поражда двупартийност — за сега
Когато Конгресът се свика през 2023 г., упълномощена крайнодясна републиканска фракция в Камарата заплаши да промени дневния ред на Вашингтон и президента Байдън.
Но неотстъпчивостта на този блок вместо това принуди републиканците и демократите да създадат ad hoc коалиционно правителство, което сега е на ръба да предостави дълго отлагана чуждестранна военна помощ и да победи президента демократ .
Одобрението на Камарата на представителите в събота за пари за Украйна, Израел и Тайван поради гневни възражения от страна на крайната десница беше последният и може би най-ярък пример за изкован двупартиен подход по необходимост. Коалицията се появи за първи път миналата година, за да спести на правителството катастрофално изплащане на дълга, и оттогава се събра отново в ключови моменти, за да поддържа финансирането на федералните агенции.
Не може да изготви законодателство относно заради тънкото като бръснач мнозинство и отказа на десните да отстъпят, републиканците в Камарата на представителите нямаха друг избор, освен да скъсат с маргиналните си членове и да се присъединят към демократите, ако искаха да постигнат голяма част от нещо, включително укрепване на Украйна в войната си срещу Русия.
„Вижте какво ви донесе екстремизмът на MAGA: нищо“, каза представителят Джеймс П. Макгавърн, демократ от Масачузетс, на републиканците в Камарата на представителите като депутатите направиха първите си стъпки към одобряване на пакета от помощи. "Нищо. Нищо проклето. Всъщност това даде власт на демократите. Във всеки критичен момент в този Конгрес демократите бяха тези, които се застъпваха за страната ни и правеха правилното нещо за американския народ.“
моментите на двупартийно обединяване едва ли са шаблон за нова парадигма на управление в поляризирани времена. Неохотният G.O.P. сътрудничеството с демократите се осъществи само върху наистина екзистенциално, задължително законодателство - и обикновено само в последния момент, след като републиканците са изчерпали всички други възможности, което прави коалицията малко вероятно да се задържи на по-малко критичните законопроекти и проблемите на социалната политика, които рязко разделят две партии.
И политическите стимули са натрупани решително срещу това. Сътрудничеството с демократите постави председателя на парламента Майк Джонсън пред риск да загуби поста си, което го направи вторият G.O.P. говорител да се сблъска със заплаха за работата си заради пресягане през пътеката, след като Кевин Маккарти беше свален миналата година.
С размитата си законодателна власт, яростната десница е оставена на използва предложението да освободи председателския стол като единственото си останало оръжие.
„Това е разпродажба на Америка“, представителят Марджъри Тейлър Грийн, републиканката от Джорджия, която предприе стъпки да се опита да изтласка г-н Джонсън от поста на председателя, каза след гласуването.
Малкото бройки случаи на коалиционно управление също се случиха изключително бавно. Г-н Джонсън се забави с месеци, докато обмисляше дали да продължи напред с украинския елемент от законодателството и да постави на въпрос поста си на оратор. От месеци беше ясно, че помощта ще бъде приета с огромно мнозинство, ако само тя беше пусната на пода, и неравномерните общи резултати от гласовете в събота вероятно не са били съществено различни от тези, които биха били, ако гласуването беше проведено преди много месеци.
„Наричам това неуспех през деня до добър завършек“, каза конгресменът Патрик Т. Макхенри, републиканецът от Северна Каролина, който временно служи като говорител, след като г-н Маккарти беше свален от власт . „Разочарованието тук е, че преминаваме през най-лошия набор от политики и ни трябва мъчително дълъг период от време, за да преминем през това, което е неизбежен резултат. Това отдавна не е разочароващо.“
Mr. Макхенри не беше единственият, който се чувстваше така. Докато гледаха как техните приоритети и планове се развалят от двупартийната коалиция, тези от крайната десница стават все по-разгневени, тъй като членовете на собствената им партия се присъединяват към демократите, за да надделеят над рязката им опозиция.
„Продължава разочарованието от факта, че ние, честно казано, позволяваме Камарата на представителите да бъде управлявана от демократи“, каза Чип Рой, републиканец от Тексас. „Всяка една точка на ливъридж беше раздадена в ужасен провал и капитулация от Ден 1.“
Докато демократите казват, че пакетът за чуждестранна помощ е трябвало да бъде одобрен преди месеци, те изпита известно задоволство да види маргинализацията на крайната десница.
„Те трябваше да станат неуместни отдавна“, каза представителят Стени Х. Хойер, демократ от Мериленд и бивш лидер на мнозинството в Камарата. „Проблемът беше, че изпратихме съобщение за два или три месеца нерешителност в Америка. Нерешителност и липса на решителност да се изправи срещу нашественик, автократичен нашественик на свободна страна. И също така изпратихме съобщение за липса на решителност по отношение на Израел, който се изправя срещу терористите. пъти застраши финансовата стабилност на федералното правителство.
г. Байдън трябваше да се съгласи с ограничения на разходите, за да предотврати федерален фалит, който би бил причинен от нарушаване на лимита на дълга миналата година, поставяйки началото на битка за разходите, която не беше разрешена до март. Демократите също трябваше да преглътнат някои съкращения на разходите за предпочитани програми като I.R.S. принудително изпълнение. Но в много отношения параметрите на разходите за годината — и в пакета за военна помощ — бяха оформени от демократите, както се вижда от силната подкрепа от страна на партията в крайна сметка.
Когато се стигна до парите за поддържане на Украйна, демократите също имаха предимството на силната подкрепа в лицето на сенатор Мич Макконъл, републиканецът от Кентъки и лидер на малцинството, който беше неотстъпчив в подкрепата си на финансовата помощ въпреки намаляващата подкрепа за нея сред неговите колеги републиканци в Сената.
г. Позицията на Макконъл гарантира, че достатъчен брой републиканци в Сената ще бъдат включени. Това също означаваше трима от четиримата лидери на Конгреса - самият той; Сенатор Чък Шумър, демократ от Ню Йорк и лидер на мнозинството; и представителят Хаким Джефрис от Ню Йорк, лидерът на демократите в Камарата на представителите – всички те стояха силно зад помощта за Украйна заедно с г-н Байдън, оказвайки огромен натиск върху г-н Джонсън да се присъедини към тях.
Интензивните усилия за предоставяне на помощ за Украйна също разкриха ограниченията на коалиционния подход. С настояването на републиканците за нови разпоредби за гранична сигурност като част от всяко окончателно споразумение, двупартиен блок от сенатори се включи в продължителни преговори, които през февруари изготвиха предложение, което включва значителни отстъпки на демократите, насочени към спиране на потока през границата. Но планът беше незабавно торпилиран от бившия президент Доналд Дж. Тръмп и други републиканци, които не желаят да се откажат от мощен проблем за кампанията.
С борбата за финансирането на Украйна В края на краищата, Конгресът има само шепа законодателни въпроси, с които трябва да се справи тази година - мярка на политиката на Пентагона, законопроект за земеделието, подновяване на програмите на Федералната авиационна администрация и най-вероятно временна мярка за финансиране на правителството до ноември. Като се има предвид разделеният контрол върху правителството, цялото това законодателство ще трябва да бъде придвижено на двупартийна основа.
Но стабилният подход на изборите ще реши контрола върху двете камари на Конгреса и Белият дом означава, че голяма част от времето ще бъде заето от партиите, които хвърлят политически гранати една срещу друга, което означава, че двупартийността може да бъде трудно постижима през идните месеци.
