„No Zeitenwende“: Германия няма лидерство по време на войната в Украйна, казват експерти
Три дни откакто Русия нахлу в Украйна, немският канцлер Олаф Шолц произнесе тирада пред Бундестага, федералния парламент, отразявайки коренен завой във външната политика.
Той прикани за незабавна военна помощ на Украйна, стопански наказания против Русия и възобновяване на подценените въоръжени сили на Германия със специфичен фонд от 100 милиарда евро (108 милиарда долара).
„ Ние живеем в ера на поврат “, сподели Шолц. „ А това значи, че светът по-късно към този момент няма да бъде същият като света преди. “
Тя стана известна като неговата тирада Zeitenwende, след думата, означаваща епохална смяна.
Две години и половина по-късно германците са разграничени. Някои остро подлагаха на критика Шолц, че не е съумял да извърши декларираните си упоритости.
„ В Германия не е имало Zeitenwende “, сподели Бенджамин Талис, специалист по интернационалните връзки в Центъра за демократична модерност, основан в Берлин мозъчен концерн, пред Ал Джазира. „ Няма огромна стратегическа промяна, която да накара Германия да поеме своите отговорности за сигурността или да посрещне геополитическия миг. “
Той и другите специалисти, интервюирани за тази публикация, приказваха с Ал Джазира в коридорите на скорошен симпозиум „ Zeitenwende: Променящата се роля на Германия в Балтика “, призован от Центъра за геополитика на Кеймбриджкия университет.
„ Речта на Zeitenwende беше написана в миг на ужасна суматоха в Берлин, когато изглеждаше, че Украйна ще падне... Тогава руснаците отстъпиха и завоюваха време [за Украйна] да бъде въоръжена от останалия свят и въздухът излезе от процеса на смяна в Германия “, сподели Талис.
Той назова получената политика „ Slightenwende “.
Тобиас Кремер, народен представител в Европейския парламент от ръководещата социалдемократическа партия на Германия (СДП), не е склонен.
„ Zeitenwende е развой. И е ясно, че към момента не е приключено “, сподели той.
„ Докато през предходните години ние харчехме 1,2 % от Брутният вътрешен продукт за защита и 2 % беше таванът, който трябваше да достигнем, в този момент сме изцяло вкъщи с концепцията да поддържаме това равнище на разноски като базово и да се повишаваме от там. ”
Тази година Германия ще доближи прага от 2 %, който НАТО смята за най-малък през 2014 година Тя също по този начин се ангажира да образова, оборудва и командва цяла бригада – към 5000 бойци, съвсем половината от които ще бъдат германци – в Литва.
„ Не виждам някой различен да прави това “, сподели Кремер, имайки поради бригадата.
Позицията на Германия има значение в стопански, индустриален и политически проект, защото тя има най-големия бюджет в Европейския съюз, една от най-големите отбранителни промишлености и мощен глас при консенсусни решения.
Но критиците споделят, че отхвърля да разгърне тези мощни страни и, което е още по-лошо, употребява ги, с цел да възпира други, по-ентусиазирани от себе си.
Институтът за международна стопанска система в Кил, който наблюдава помощта за Украйна, споделя, че Германия е похарчила общо 14,6 милиарда евро (15,85 милиарда долара) за помощ за раздраната от война страна, което я слага на второ място в света след Съединените щати в номинално изражение в долари.
Но във връзка с разноските като дял от стопанската система, Германия се подрежда на 15-то място в Западния военен алианс, много зад по-малки стопански системи като Естония (първа), Дания (втора), Литва (трета), Латвия (четвърта) и Финландия (пета), всички от които са похарчили кумулативно към 1 % от брутния вътрешен артикул (БВП) за Украйна.
Естония и Латвия тази година се ангажираха да харчат 0,25 % от своя Брутният вътрешен продукт годишно за Украйна в обозримо бъдеще. Ако Германия беше похарчила на равнището на Естония след речта на Zeitenwende – 1,6 % от Брутният вътрешен продукт – кумулативните й разноски за Украйна в този момент щяха да доближат 70 милиарда евро (76 милиарда долара).
Внимание, покритие и хеджиране
Германия завоюва репутацията си на провлачене, защото не беше първата, която достави доста ново въоръжение в Украйна.
Той се опълчи на разполагането на европейска тежка бронетехника, когато Чешката република и Полша изпратиха своите Т-72 от руската ера в Украйна надлежно през март и април 2022 година Съединени американски щати трябваше да изпратят високомобилни армейски ракетни системи (HIMARS) през май 2022 година, с цел да може Германия да се съгласи да изпрати своя еквивалент MARS II.
Обединеното кралство трябваше да даде танкове Challenger 2 и американските танкове M1 Abrams през януари предходната година, с цел да може Германия да се съгласи да разреши на съдружниците от НАТО да изнасят създадени в Германия танкове Leopard за Украйна.
Миналия месец Германия поддържа холандския някогашен министър председател Марк Рюте като общоприет секретар на НАТО против естонския министър председател Кая Калас, образец за разрива, който нейната нерешителност сътвори с балтийските и скандинавските страни, загрижени за личната си сигурност, в случай че Украйна падне.
Всичко това е в несъгласие с немската общност, чиято поддръжка за Украйна остава висока, сподели Тимо Граф, старши откривател в Центъра за военна история и обществени науки на Бундесвера в Потсдам.
Граф и сътрудниците му са провеждали чести изследвания, показващи, че опасенията за сигурността на Германия са се нараснали през 2014 година, когато Русия анексира Крим и намерено поддържа протестите в източните райони на Украйна Луганск и Донецк.
Тази поддръжка внезапно набъбна през 2022 година с цялостното навлизане на Русия. Проучванията на Граф демонстрират, че повече от 60 % от германците считат, че Русия е директна опасност за немската сигурност.
„ Нещата би трябвало да станат персонални. Тук няма алтруизъм “, сподели Граф. „ Колкото по-високо е чувството за опасност, толкоз по-голяма е поддръжката за източния фланг на НАТО или за разноските за защита. “
Около 60 % от интервюираните германци поддържат по-високи разноски за защита и 50 % за поддръжка на източния фланг на НАТО през 2022 година
Тези цифри спаднаха малко предходната година, когато Украйна си върна територията, само че още веднъж се покачиха до февруари тази година, сподели Граф. Подкрепата за подкрепяне на Украйна се върна до 60 %, а поддръжката за увеличение на разноските за защита скочи до над 70 %.
И въпреки всичко немското съдружно държавно управление преди малко утвърди бюджет за идната година, който понижава на половина поддръжката за Украйна и дава на министъра на защитата Борис Писториус общо нарастване от 1,2 милиарда евро (1,3 милиарда долара) в бюджета – надалеч под 6,7 милиарда -увеличение в евро (7,2 милиарда долара), което изиска.
Кристиан Шлага, дипломат на Германия в Естония от 2015 до 2019 година, сподели, че „ едвам покрива разноските от повишение на заплатите “.
Той вярваше, че прекомерната нерешителност на немските политици основава рискова противоположна връзка от подправени уверения.
„ Трябва да се акцентира по доста по-силен метод и по-често, че в случай че Украйна падне и съветската войска стои на границата с Полша, имаме сериозен проблем “, сподели Шлага.
„ Ако държавното управление продължи твърдо с сходен мотив, тогава обществеността също щеше да отговори на него с по-голямо схващане за какво в действителност би трябвало да създадем това, което господин Шолц споделя, че е належащо. “
Обаждания за „ закотвяне на Zeitenwende вкъщи “
Германия има конституционна възбрана за високи дефицити, което значи, че по-високите разноски за защита ще би трябвало да идват от политически чувствителни обществени стратегии.
Социалдемократите, като Кремър, са срещу това.
„ Мисля, че би било неточност да се опитаме да изиграем Zeitenwende против общественото обезпечаване “, сподели той. „ Можем единствено да закотвим Zeitenwende вкъщи и да създадем стабилно общество, в случай че разбираме сигурността холистично – би трябвало да мислим за вложенията в защитата като неразривно свързани с вложенията в инфраструктура, която се разпада, и в обществената сигурност. “
Шлага смяташе друго. „ Докато политиците ни споделят, че каквото и да би трябвало да създадем, това няма да засегне обществените ни разноски, ние сме на неверен път. “
Тези различия са емблематични за фундаменталните избори, пред които са изправени германците за първи път в своята следвоенна история. Те са обгърнати в НАТО, организация, основана през 1949 година, с цел да отбрани Германия, чиято войска е била разпусната, даже когато страната лежеше разчленена от Желязната завеса.
„ Бундесверът постоянно е бил интегриран в НАТО. Никога не е трябвало да работи независимо през цялата Студена война. Той в никакъв случай не би бил изцяло функционален като независима мощ “, сподели Граф.
Това докара до разчитане на стратегическата посока на Съединени американски щати.
„ Германците са доста склонни към риск. Това в действителност ще бъде лакмусът за идващите години – дали германците най-сетне ще одобряват ролята на водач. И не мисля, че ще го създадат “, сподели Граф.
„ Не мисля, че тази смяна ще пристигна задоволително бързо поради провокациите, пред които сме изправени. Други страни... балтийските страни, те би трябвало да дават на Германия стратегическите насоки, които другояче биха й липсвали. “
Талис се съгласи, че събитията изпреварват потенциала на германците да трансформират метода си на мислене и други съдружници от НАТО като Франция или Обединеното кралство може в последна сметка да поемат лидерска роля измежду скандинавските и балтийските страни и в Източна Европа, където загрижеността за сигурността е непосредствена.
„ [Балтийските страни] не престават напред и споделят, „ без значение какво вършиме, ние вървим напред, ние задаваме темпото “, сподели той. „ Голямото обръщение към Берлин е, че никой не ви чака. “