Нов план за насочване към приходите от петрол на Русия предизвика дебат в Белия дом

Длъжностни лица в Министерството на финансите на президента Байдън предложиха нови дейности, ориентирани към осакатяване на флота от остарели петролни танкери, които оказват помощ за доставката на съветски нефт за купувачи по целия свят в прорез със западните наказания.

Техните старания са ориентирани към наказване на Русия, само че са в застой на фона на опасенията на Белия дом за това по какъв начин това ще се отрази на цените на силата в бъдеще на изборите през ноември.

В опит да източат пари от Русия, нужни за продължение на войната в Украйна, Съединените щати и техните съдружници постановиха санкции и започнаха други нови стъпки за ограничение на облагите на Москва от продажбата на нефт в чужбина. Но Русия от ден на ден намира способи да заобиколи тези ограничавания, засилвайки натиска върху администрацията на Байдън да затегне напъните си за правоприлагане. по този начин наречената сенчеста флотилия от петролни танкери, която разрешава на Русия да продава нефт над ценовата граница от 60 $ за барел, наложена от Съединените щати и техните съдружници през 2022 година

Докато чиновници на Министерството на финансите желаят да извадят от употреба съветските танкери, икономическите съветници в Белия дом се тормозят, че това лято би рискувало да вдигне цените на петрола и да тласне увеличи цените на бензина в Съединени американски щати, което може да навреди на акцията за преизбиране на господин Байдън. Те не са подписали предложенията, макар че сегашни и някогашни чиновници на Министерството на финансите им показват разбори, които демонстрират, че рисковете от огромен резултат върху петролния пазар са ниски.

дебатът отразява напрежение, което постоянно е било в основата на новите старания на администрацията да ограничи продажбите на съветски нефт: Как да отслабим московската военна машина без политическата реакция, която може да пристигна от причиняването на болежка на американските водачи.

Спорът е необичаен обществен случай на вътрешно противоречие на администрацията по отношение на инфлацията и политиката в Украйна. Той опълчва чиновници на Министерството на финансите против сътрудници в Националния стопански съвет на Белия дом, който се управлява от Лаел Брейнард.

Служители на Белия дом уединено разказват процеса като обикновен и акцентират, че няма решения са направени. Но закъсненията объркаха чиновници на други места в администрацията, които не съумяха да получат прецизен отговор от госпожа Брейнард и нейния екип по отношение на това, което задържа препоръчаното деяние.

Така наречената таван на цените в началото се оказа сполучлива, само че Русия скоро откри заобиколни решения — в това число доставка на нефт до купувачите посредством група остарели танкери на Sovcomflot, работещи без западна застраховка, които станаха известни като сенчестия флот.

Флотата от танкери дружно с различните форми на морска застраховка разрешиха на Кремъл да продължи да генерира постоянни доходи от износа на нефт, което му помагаше да финансира войната си против Украйна.

Критиците на тавана на цените настояват, че лимитът от $60 за барел е прекомерно висок и че администрацията на Байдън е била прекомерно снизходителна в някои аспекти на използването на тавана. Някои приканиха Министерството на финансите да наложи по-строги петролни наказания на Русия, сходни на тези за петролния бранш на Иран.

Служители на Министерството на финансите са изготвили и популяризирали частно стопански разбор, който твърди, въз основа на история на дейности по наложително осъществяване под тавана на цените, че препоръчаните наказания за флота в сянка надали биха изхвърлили съветския нефт от пазара и вместо това биха принудили Москва да се върне към продажбата на огромна част от петрола си на по-ниски цени под тавана.

Робин Брукс, старши помощник в програмата за световна стопанска система и развиване в института Брукингс, и някогашен върховен чиновник на Министерството на финансите Бен Харис, който в този момент е вицепрезидент и шеф на Програмата за стопански проучвания в Брукингс, разгласиха сходен разбор обществено късно предходната година месец. В него се твърди, че исторически доказателства сочат, че напъните за прекъсване на танкерите от сенчестия флот е „ малко евентуално да имат даже умерено влияние върху международните цени на петрола. “

Двадесет танкера от сенчестия флот са сега е под глоба, от флот от към 120. Г-н Брукс и господин Харис пишат, че администрацията може да глоби спомагателните 100 танкера на талази, с цел да сведе до най-малко разстройствата в цените. Те обрисуват доказателства от предходни правоприлагащи дейности, с цел да покажат, че нито едно от тях не е имало огромно влияние върху пазара на нефт.

„ Въпреки че това надалеч не е причинно-следствена връзка, ние считаме, че удостоверява концепцията че по-нататъшните наказания против флота на Sovcomflot надали ще доведат до скокове на цените на петрола, ” пишат господин Брукс и господин Харис. — и обвързваните с това насилствени ограничения — до момента е навредил на Русия, само че не и на американските водачи.

„ Енергийните анализатори — и даже самите съветски чиновници — свързаха засилените ни правоприлагащи действия с увеличени отстъпки за съветски нефт. В същото време размерите на съветския експорт останаха високи, заобикаляйки скока на цените, от който мнозина се притесняваха през 2022 година “, сподели Дейлип Сингх, заместител консултант по националната сигурност по интернационалната стопанска система, в Brookings в края на май.