Одиторите критикуват лошия надзор на разходите за сближаване от Комисията, държавите-членки
Кохезионните фондове на Европейски Съюз имат за цел да понижат обществените и стопански разлики сред най-богатите и най-бедните райони, само че както Комисията, по този начин и държавите-членки не съумяват да управляват съответно разноските им, съгласно нов отчет на Европейската счете палата (ECA).
Системата за надзор на Европейски Съюз над повече от една трета от неговия бюджет не съумя през последните години да ограничи доста грешките в разноските, заявиха инспектори в Люксембург в отчет, оповестен през днешния ден (8 юли) – което значи, че парите за доближаване не са се изразходват според разпоредбите на Европейски Съюз и националните правила.
„ Виждаме, че систематичните инспекции на Комисията и на държавите-членки не са задоволително постоянни “, каза Хелга Бергер, водещ инспектор, пред Euronews.
В бюджетния цикъл 2014-2020 година общият % неточности в разноските за доближаване спадна от 6% на 4,8% - усъвършенстване, само че към момента много над прага от 2%.
„ Системата би трябвало да предотвратява неточности, само че в случай че се появят неточности, системата би трябвало да оказва помощ за откриването и коригирането им “, означи Бергер, като уточни, че има доста място за усъвършенстване в политиката на доближаване.
Има три равнища на надзор върху кохезионните фондове на Европейски Съюз. Първо, разноските за доближаване се ревизират от националните ръководещи органи, по-късно от одитните органи на страните членки и трето от Комисията, която в последна сметка дава отговор за осъществяването на бюджета на Европейски Съюз.
Въпреки тези равнища на контрол, външните инспектори на ЕСП откриха 171 спомагателни случая на неточности, 170 от които можеха да бъдат предотвратени от одитните органи.
Беше открито, че Испания, Германия и Португалия имат несъразмерен брой неточности по отношение на получените средства.
„ Считаме, че тези три държави-членки по-специално би трябвало да засилят потенциала за разкриване на своите одитни органи, подкрепени от Комисията “, се показва в отчета.
Одиторите на Европейски Съюз идентифицираха три първопричини за нередности в разноските за доближаване: неадекватно ръководство от страна на страните членки, немарливост или хипотетично съзнателно неспазване от страна на бенефициентите и проблеми с тълкуването на разпоредбите.
„ Управляващите органи са доста решителни тук “, акцентира Бергер. Ако тези органи не съумеят да разпознават проблеми, идващите инспекции зависят от успеваемостта на предходните.
Одиторите пресметнаха, че националните ръководещи органи са могли да предотвратят повече от една трета от откритите неточности сред 2017 година и 2022 г.
Комисията на Европейски Съюз има да свърши работа, споделят инспекторите < /strong>
Докато се бореше за втори мандат, ръководителят на Комисията Урсула фон дер Лайен обеща да опрости бюджета на Европейски Съюз, да отстрани съкращенията и да усъвършенства успеваемостта. Тя даже при опцията за свързване на стотиците милиарди от кохезионните фондове с стопански промени.
Въпреки това, ред , че Комисията би трябвало да усъвършенства инструментите си за разкриване, попречване и поправяне на неточности в разноските за доближаване (които сега възлизат на 392 милиарда евро), с цел да направи тези средства по-ефективни.
Например инспекторите предлагат даване на по-ясни насоки на държавите-членки, опростяване на разпоредбите и осъществяване на повече инспекции за сходство.
„ В момента Комисията се концентрира върху доста документни одити “, сподели Бергер, отбелязвайки, че те са незадоволителни за разкриване на неверни разноски.
Бъргер акцентира нуждата от повече одити за сходство, защото те оферират по-голяма стойност, само че сега са лимитирани на брой.
„ Както Комисията, по този начин и държавите-членки би трябвало да работят ръка за ръка с всички участници в региона, с цел да подобрят системата “, заключи водещият инспектор.
Изпълнителният орган на Европейски Съюз не би трябвало да дава формален отговор на прегледа, както прави с одитните си отчети - само че инспекторите настояват, че макар известно противоречие по отношение на надеждността на системата за надзор, Комисията е съгласна, че процентът неточности е над прага от 2%.
