Офертата на японската компания за U.S. Steel тества индустриалната политика на Байдън

САЩ Steel е емблематичен пример за изгубените производствени мускули, които президентът Байдън казва, че икономическата му политика ще върне в Съединените щати.

Но миналия месец легендарният, но намалял компанията обяви планове да бъде придобита от японски конкурент. Това развитие постави г-н Байдън в неудобно положение, докато той се опитва да балансира опитите да съживи индустриалния сектор на нацията с усилията си да възстанови международните съюзи.

Г-н. Администрацията на Байдън изрази известен дискомфорт от сделката и преразглежда предложената оферта за поглъщане на стойност 14,1 милиарда долара от японската Nippon Steel. Компанията предлага солидна премия за U.S. Steel, която се бори да се конкурира с потока от евтини чужди метали и претегля офертите за придобиване от няколко месеца.

Предложението бързо се превърна във високопоставен пример за трудните политически избори, пред които е изправен г-н Байдън в усърдието си да съживи американската индустрия, такъв, който би могъл да изпробва степента, до която той е готов да упражнява президентска власт в преследване на това, което може би е основната му икономическа цел : създаване и запазване на високоплатени синдикални производствени работни места в Съединените щати.

Други Поддръжниците на предложението за придобиване казват, че блокирането на продажбата рискува да разгневи ключов американски съюзник. Г-н Байдън ухажва японското сътрудничество по широк кръг въпроси, включително усилия за противодействие на китайското производство на чиста енергия и други нововъзникващи технологии, и приветства японските инвестиции в нови американски производствени съоръжения, включително за модерни батерии.

Уилбър Рос, бивш изпълнителен директор на стоманодобивна компания, който е служил като търговски секретар при президента Доналд Дж. Тръмп, написа миналата седмица в The Wall Street Journal, че „няма нищо в сделката, от което САЩ трябва да се защитават. Атаките на полицията във Вашингтон само създават ненужни геополитически напрежения, а те, а не самото придобиване, могат да застрашат американската национална сигурност. -наречени изисквания Купете Америка за правителствени покупки.

„Никоя американска индустрия не се е възползвала повече от защитата, отколкото стоманодобивната индустрия,“ Скот Линчиком, експерт по търговска политика в либертарианската Cato Institute think tank, пише в изследователска статия от 2017 г.

През последните години президентите увеличиха допълнително тези защити. Г-н Тръмп наложи мита върху вносната стомана, включително от Япония. Г-н Байдън отмени частично тези налози в опит да възстанови съюзите. Г-н Байдън също така включи стриктни разпоредби на „Купете Америка“ в нови закони за инвестиране в инфраструктура, чиста енергия и други модерни производства.

Заетостта в индустрията намалява стабилно през 90-те и средата на 2000-те години. През 2022 г. имаше малко над 83 000 работници в заводи за желязо и стомана в Съединените щати, което беше по-малко от половината от броя от 1992 г.

Сенатори, включително Шерод Браун от Охайо и Боб Кейси от Пенсилвания, и двамата демократи, и г-н Хоули и Дж. Д. Ванс от Охайо, и двамата републиканци, призоваха г-н Байдън да преразгледа предложената продажба на U.S. Steel, за да се предпази от загуба на производство на стомана и работни места. Г-н Браун цитира неуспеха на Nippon Steel да уведоми или да се консултира с синдикалните лидери, преди да направи офертата си за компанията.

„Десетки хиляди американци, включително много жители на Охайо, разчитат върху тази индустрия за добре платени работни места от средната класа“, пише той в писмо до г-н Байдън миналия месец. „Тези работници заслужават да работят за компания, която инвестира в своите служители и не само зачита правото им да се присъединят към синдикат, но уважава и си сътрудничи с работната сила.“

Призивите за административен преглед на сделката до голяма степен се фокусираха върху Комитета за чуждестранни инвестиции в Съединените щати, който е известен като CFIUS и се ръководи от Джанет Л. Йелън, министър на финансите. Комитетът проучва възможните продажби на американски фирми на чуждестранни за възможни заплахи за националната сигурност, след което издава препоръки до президента, който може да спре или блокира сделка.

Малко преди Коледа , г-н Байдън изглежда удовлетвори искането за преглед, като същевременно не каза, че ще го блокира.

Лейл Брейнард, който председателства Националния икономически съвет на Белия дом, каза в съобщение за новини, че г-н Байдън приветства чуждестранните инвестиции в американското производство, но „вярва, че закупуването на тази емблематична компания, собственост на американци, от чуждестранен субект – дори от близък съюзник – изглежда заслужава сериозен контрол по отношение на потенциалното му въздействие върху националната сигурност и надеждността на веригата за доставки.“

Администрацията, каза г-жа Брейнард, „ще бъде готова да разгледа внимателно констатациите от всяко подобно разследване и да предприеме действия, ако е необходимо .”

Стоманодобивните работници приветстваха този ход. Дейвид Маккол, президент на United Steelworkers International, каза в изявление, че г-н Байдън „демонстрира още веднъж непоколебимата ангажираност на президента към домашните работници и индустриите.“

Независими експерти казват, че би било в рамките на историческите норми комисията да оцени продажбата. Това вероятно ще включва подробен икономически анализ за това дали сделката може да доведе до намален капацитет за производство на стомана в Съединените щати, каза Емили Килкрийз, експерт от CFIUS и старши сътрудник в Центъра за нова американска сигурност.

Но г-жа Kilcrease каза, че въз основа на миналите решения на комисията, тя очаква прегледът да спре доста по-малко от препоръка за спиране на продажбата. Вместо това, каза тя, CFIUS може да изисква споразумение от Nippon Steel за поддържане на определени нива на заетост или производство в САЩ като условие за осъществяване на продажбата.

„Бих бил шокиран, ако тази сделка бъде блокирана“, каза тя.

Mr. Хоули каза, че изборът в крайна сметка е бил на г-н Байдън – и тест за неговия ангажимент към индустрията.

„Ако администрацията иска да блокира продажбата, те абсолютно имат основание да го направят направете го и законният орган“, каза той. „Така че въпросът е дали те искат? И ще имат ли смелостта да го направят?“

Последвайте ни в