Пакистан залага на високо ниво на канабиса, докато икономиката му се бори
Исламабад, Пакистан – Когато Аамир Дедхи заведе майка си в Индия през 2014 г., за да получи лечение от болестта на Паркинсон, лекарите там го посъветваха да набавете масло от канабидиол (CBD), за да й помогнете да се справи с болката си. Това беше първият път, когато Dhedhi, базиран в Карачи предприемач, научи за медицинската употреба на производното на канабиса.
При завръщането си в Пакистан бизнесменът поръчва малко количество от петрола от Съединените щати. Почти мигновено това помогна за успокояване на нервите на майка му и за намаляване на треперенето, каза той. Dhedhi твърдо вярва в ползите от CBD.
„Виждайки въздействието на петрола върху благосъстоянието на майка ми, това се превърна в страстен проект за мен“, каза 49-годишният бизнесмен пред Al Jazeera.
Докато майка му в крайна сметка почина през 2020 г., Dhedhi каза, че оттогава е виждал как други получават облекчение от CBD масло. „Сега искам да помогна на нашите местни производители да разширят производството си и да спомогнат за разпространението му“, каза той.
Dhedhi не е сам в желанието си да развие собствена индустрия за медицински канабис.
През февруари Пакистан одобри приемането на наредба, която създаде Орган за контрол и регулиране на канабиса (CCRA), орган, натоварен с „регулиране на култивирането, извличането, рафинирането, производството и продажбата на производни на канабис за медицински и промишлени цели ”.
Регулаторният орган ще бъде наблюдаван от 13-членен борд, който ще включва представители от различни държавни служби, разузнавателни агенции, както и частния сектор.
Създаването на регулаторния орган, което беше предложено за първи път през 2020 г. по време на мандата на бившия министър-председател Имран Хан, показва усилията на Пакистан да се включи в бързо развиваща се и доходоносна глобална индустрия, свързана с производни на канабис.
Според базираната в Ирландия Research and Markets, изследователска организация, глобалният пазар на канабидиол, който възлизаше на близо 7 милиарда долара през 2022 г., се очаква да премине 30 милиарда долара до 2027 г.
За разлика от тетрахидроканабинола (THC), основното психоактивно съединение в растението канабис, което дава на потребителите високо настроение, CBD не е психоактивен и се смята, че има терапевтични ефекти. Все по-често се предписва от лекари за помощ при тревожност, хронична и остра болка и други медицински състояния.
Сайед Хюсеин Абиди – председателят на Пакистанския съвет за научни и промишлени изследвания (PCSIR), държавна изследователска организация и член на управителния съвет на CCRA – каза, че създаването на регулатора е изискване на Законите на ООН.
„Законите на ООН казват, че ако една държава иска да произвежда, обработва и продава продукти, свързани с канабис, тя трябва да има федерален орган, който да се занимава с веригата за доставки и да гарантира международно съответствие“, каза той пред Al Jazeera.
Регулаторната рамка за CCRA определя максималното ниво на THC в производното на канабиса да бъде 0,3 процента, за да се избегне злоупотребата с лекарствени продукти и употребата им за развлечение.
Наредбата предвижда строги санкции за всяко нарушение на законите, като глобите варират от 10 милиона пакистански рупии (35 000 долара) до 200 милиона пакистански рупии (716 000 долара), като наблюдението и инспекцията се извършват съвместно с пакистанските сили за борба с наркотиците.
Абиди каза, че страната може да използва отглеждането на билката в своя полза и да генерира приходи чрез износ, чуждестранни инвестиции и вътрешни продажби, за да подкрепи несигурните си чуждестранни резерви.
Досега пакистанското законодателство забраняваше отглеждането на канабис, но северозападният регион на страната, особено провинция Хайбер Пахтунхва, е дом на хиляди хектари земя, където културата се отглежда от стотици години. В по-голямата си част правителствата са избрали да погледнат настрани, вместо да предприемат репресии.
Но наредбата от февруари цели да промени това. От една страна се говори за „регулиране“ на района, в който се отглежда канабис в страната, и издаване на лицензи на фермерите за отглеждане на растението.
От друга страна, новият регулаторен режим може да даде на правителството по-ясен мандат да санкционира онези, които произвеждат канабис без лиценз. Националната политика за канабиса, която PCSIR изготви миналата година и която послужи като основа на наредбата, споменава, че по-широката цел на регулациите е да се ограничи „незаконното и преобладаващо отглеждане на канабис“.
„Технически сега отглеждането е законно, тъй като наредбата е приета, но все още сме в процес на разработване на правила и процедури и очакваме регистрация на органа“, каза Абиди.
Очаква се лицензите да се издават за периоди от пет години. Федералното правителство ще определи зони, където канабисът може да се отглежда законно.
Мечтата
Абиди каза, че според оценки има близо 28 000 хектара (70 000 акра) земя – предимно в Хайбер Пахтунхва и някои в югозападната провинция Белуджистан – където се отглежда канабис.
„Имаме дългогодишна традиция в отглеждането на канабис“, каза той. „Трябва да се възползваме от тази възможност.“
Деди, базираният в Карачи предприемач, е съгласен. Той си партнира с фермери както в Хайбер Пахтунхва, така и в Белуджистан, за да им помогне да модернизират методите си за култивиране и да подобрят ефективността, както и качеството на продукта.
Канабисът в Пакистан традиционно се отглежда на открито, разчитайки на слънчева светлина и с минимално използване на пестициди, торове или други химически вещества. Тази органична природа на пакистанския канабис го прави различен от този, който се произвежда масово в много други нации, но също така означава, че както качеството, така и количеството на продукцията са по-малко надеждни.
„Имаме огромен потенциал в тази област да осигурим ползи за здравето чрез CBD. Има възможност да се предоставят по-евтини медицински алтернативи на хората, което може да помогне на нашите местни потребители, както и [да подобри] потенциала за износ“, каза Дедхи.
„Това може да донесе финансови награди на нашите местни производители.“
На повече от 1500 км (930 мили) северно от Карачи се намира долината Тирах, обширен планински участък, разположен между племенните райони Хайбер и Оракзай в Хайбер Пахтунхва. Там Сюлеман Шах, 32-годишен машинен инженер, превърнал се във фермер, споделя мечтата на Деди.
Шах управлява семейните ферми за канабис през последните осем години и неговият персонал от близо 40 души засажда канабис на близо 200 акра (81 хектара) земя. Повечето фермери в региона, каза той, не са били наясно с лечебните качества на конопа и отглеждат растението предимно заради неговите развлекателни характеристики, като използват традиционни методи.
Въпреки че отглеждането на канабис е било незаконно, Шах каза, че никога не е бил порицаван от правителството. И все пак фермери като него са изправени пред други предизвикателства.
Канабисът, култивиран в съседен Афганистан – с още по-малко държавно наблюдение – преди това означаваше, че пакистанският канабис е изправен пред силна конкуренция на местния пазар за развлекателна употреба. Съседите отдавна имат доста пореста граница.
„Когато в Афганистан имаше отглеждане на канабис, често щяхме да бъдем на загуба, неспособни да възстановим инвестицията си в отглеждането на растението. Но тъй като [талибаните] наложиха забрана, нашият бизнес върви значително по-добре“, каза фермерът, имайки предвид афганистанските талибани, които се върнаха на власт в Кабул през 2021 г.
Преди талибаните да поемат властта в Афганистан, Шах каза, че печели около 50 000 пакистански рупии ($180) на акър, едва достатъчно, за да покрие разходите за производство. „Последните две години обаче бяха по-добри. Вземете например тази година, когато успях да направя близо 500 000 рупии ($1800) на акър“, каза той.
„Ако правителството въведе регулаторната рамка, това само ще помогне повече на фермерите“, каза Шах пред Ал Джазира. „Те могат да осигурят експертен опит на фермерите, да им помогнат да изследват и да отглеждат по-качествени продукти за хората, позволявайки да се премине отвъд просто развлекателната употреба.“
В световен мащаб един литър (0,26 галона) CBD масло се цени между 6 000 и 10 000 $ в зависимост от качеството. „Това е потенциалът, който трябва да използваме, като модернизираме нашите методи за отглеждане и обработка“, каза Шах.
„Закъснение за партито“
Не всички обаче са убедени, че преминаването на Пакистан към възприемане на производството на канабис ще даде на икономиката му нужния тласък.
Фавад Чаудри, бивш федерален министър, който се смята за тласък на разговора за улесняване на CBD и производството на индустриален коноп в края на 2020 г., каза, че четиригодишното забавяне оттогава на стартирането на плана означава, че Пакистан е „закъснял на партито”.
„Моето предложение [през 2020 г.] беше просто да разпределите място за растеж на завода, да обявите международни търгове за инвеститори и да ги оставите да дойдат тук. Но ние пропиляхме потенциала си и изхвърлихме времевото предимство“, каза той пред Ал Джазира.
„Светът върви напред.“
Робин Рой Кригслунд-Хансен, главен изпълнителен директор и съосновател на Formula Swiss, базиран в Швейцария производител на канабис и глобален дистрибутор, се съгласи.
Кригслунд-Хансен каза, че въпреки че подкрепя държавите, които предприемат стъпки в „правилната посока“, като проявяват интерес към медицинската употреба на канабиса, съществува риск от пренасищане на пазара.
„Германия наскоро го легализира. Китай е основен производител. Страните от Латинска Америка също го правят. И така, имате много продукция от различни страни, но когато всеки е производител и продавач, тогава кой ще бъде купувачът?“ попита бизнесменът.
Той постави под съмнение дали Пакистан има капацитета да произвежда медицински канабис, който може да отговаря на световните стандарти.
„Ако искате да продавате медицински канабис, той трябва да се произвежда на закрито, като се гарантира последователност и еднакво производство. Когато го отглеждате на закрито, разходите за електричество ще бъдат изключително високи, за да поддържате осветлението и климатика, всичко това, за да сте сигурни, че продуктът остава първокласен през цялото време“, каза той. „И това ще струва значителна сума пари.“
Абиди, правителственият служител, обаче остана оптимист, когато го попитаха за тези предизвикателства.
Той призна, че Пакистан се нуждае от повече ресурси за „хигиенично производство на канабис“, но каза, че неговата организация е получила задача от правителството да разработи процеси за подобряване на качеството на продукта.
„Разработихме цялостни решения за извличане на висококачествено CBD масло и в момента извършваме нашите изследвания и добив в Лахор, Карачи и Пешавар в нашия пилотен проект“, каза той. „Очакваме, че след три години можем лесно да генерираме приходи от над $1,5 милиарда, вътрешни продажби и износ комбинирани.“
Шах, фермерът, каза, че също така разработва местни начини за подобряване на производствените методи с помощта на предприемачи като Dhedhi и настоя, че органичният, открит характер на растежа на пакистанския канабис е неговата определяща характеристика.
„Ще използваме пластмасови листове, за да покрием нашата плантация, вместо да изграждаме оранжерии. Разработваме методи за спиране на кръстосаното опрашване“, каза той.
Абиди, член на борда, призна стигмата, свързана с употребата на продукти от канабис в консервативно общество като Пакистан, но каза, че правителството разчита на повишаване на осведомеността за ползите от CBD сред младите хора.
„Регулаторната рамка ще гарантира, че хората ще получават само предписаните продукти за медицинска употреба, [и] ще пребори незаконните продажби и консумация на марихуана“, каза той. „След като чистият продукт влезе в продажба на дребно, това ще помогне за ограничаване на черния пазар и само пациенти с рецепта ще имат достъп до него.“
