Политика на ЕС. Комисията предлага правила за хуманно отношение към домашни любимци, незаконна търговия с кученца
Подобряването на проследимостта на домашните любимци и забраната на практики като изрязване на уши са сред мерките, които изпълнителната власт на ЕС предложи днес (7 декември) за подобряване на стандартите за хуманно отношение към животните за котки и кучета.
Чрез новите правила Европейската комисия има за цел да определи за първи път някои минимални общи стандарти за хуманно отношение към развъждането и отглеждането на домашни любимци, слагайки край на дългогодишна законодателна празнота в ЕС.
Въпреки разпоредбите на ЕС относно защитата на кучета и котки, когато се отглеждат за научни цели или транспортирането им с нетърговска цел в Европа, понастоящем няма рамка на ЕС за хуманно отношение към животните, отглеждани като домашни любимци.
Законодателната инициатива беше представена като част от пакет за хуманно отношение към животните, който включва и нови правила на ЕС за транспортиране на живи животни. Прогнозната годишна стойност на продажбите на кучета и котки в блока възлиза на 1,3 милиарда евро, според данни, предоставени от Комисията.
Основна нова функция се отнася до подобряването на проследимостта на кучета и котки, включително когато предлагани за продажба или осиновяване онлайн. Предложените правила изискват задължителна идентификация чрез електронно разчитани транспондери за всички кучета и котки, преди да бъдат пуснати на пазара, което би трябвало да обезсърчи измамите и да позволи по-добър контрол на условията за хуманно отношение към животните.
„Ние се застъпваме за за това от десетилетия“, обясни Рейнеке Хамелиерс, главен изпълнителен директор на организацията за защита на животните Eurogroup for Animals, който подчерта важността на оперативно съвместимите национални бази данни. Въпреки че регистрацията на домашни любимци вече е задължителна в 24 държави-членки, националните регистри в момента не са свързани, с изключение на частна инициатива, наречена Europetnet, която свързва национални и регионални бази данни в 17 държави от ЕС.
Забрана за целия ЕС на болезнени практики като купиране на уши и купиране на опашки, които все още са разрешени в малък брой държави-членки, също е част от предложението на Комисията, заедно с мерки за осигуряване на „равни условия на конкуренция между операторите, които отглеждат и пускат на пазара кучета и котки в целия Съюз“.
„Наличието на някои общи цели за животновъдите и продавачите ще има значително въздействие и нашите граждани настояват за това от години“, каза еврокомисарят по здравеопазването и хуманното отношение към животните Стела Кириакидес пред репортери в четвъртък (7 декември). ). Очаква се новите правила да се прилагат за около 24 000 до 30 000 търговски развъдчици на кучета и между 8 000 и 10 000 търговски развъдчици на котки.
Човешкото здраве също е засегнато
A първият призив за справяне с липсата на законодателство на ЕС по въпроса дойде през 2020 г., когато Европейският парламент одобри необвързваща резолюция, призоваваща Комисията да представи някаква хармонизирана система за задължителна идентификация и регистрация на котки и кучета за борба с незаконната търговия.
През ноември евродепутати от дясноцентристката Европейска народна партия (ЕНП), най-голямата политическа група в Европейския парламент, изпратиха писмо до председателя на Комисията Урсула фон дер Лайен с молба да използва обявената актуализация на Законодателството на ЕС за хуманно отношение към животните „като възможност да се призове за целенасочени мерки за по-добра защита на домашните любимци.“
„Незаконната търговия с кученца е престъпление срещу хуманното отношение към животните и също така крие рискове за нашето здраве“, германският евродепутат Петер Лизе , който също е здравен координатор за ЕНП и един от подписалите писмото, каза пред Euronews. Според него един от основните рискове, произтичащ от нелегалната търговия, е животните да се разболеят поради липса на ваксинация, лечение или преглед.
„Това застрашава и здравето на всички нас“, продължи той, добавяйки, че някои животновъди и оператори са „мафиотски структури“, приветствайки факта, че ЕС „най-накрая предприема действия срещу тях“.
Комисията подчертава, че тези мерки са необходими за защита на здравето на хората и домашните любимци. „Липсата на проследимост и подходяща ваксинация представлява сериозен риск за предаване на зоонози, като бяс и ехинококоза, и следователно рискове за общественото здраве в Съюза“, гласи текстът на регламента.
Изпълнителната власт на ЕС също посочва, че недостатъчните мерки за справяне с правилната социализация на кученца и котенца причиняват проблеми, които по-късно в живота могат да предизвикат сериозни опасения за обществената безопасност поради развитието на агресивно поведение.
Онлайн продажби и внос извън ЕС
Продажбата на кучета и котки чрез онлайн платформи и социални медии също нараства, като около 60% от собствениците на кучета и котки купуват своите домашни любимци чрез интернет. Предлагането на кучета за продажба онлайн понастоящем е регулирано само в осем държави-членки, докато продажбите на котки са регулирани в седем.
В момента няма конкретно задължение на ЕС, свързано с продажбите на кучета и котки чрез онлайн платформи, но новата възможност за проследяване системата ще бъде изградена върху Закона за цифровите услуги (DSA), скорошно законодателство, приложимо за онлайн търговията и платформите, одобрено през 2022 г.
„Имаме тази специфична система, която позволява регистрация и проследимост, но също така трябва да дадем информация за потребителите, когато използват тези интерфейси, за да сме сигурни, че са наясно какво трябва да търсят“, каза високопоставен служител на ЕС пред Euronews на технически брифинг.
Друг аспект, който Комисията е които желаят да се справят с новите правила, е незаконната търговия от страни извън ЕС, особено от страни като Сърбия, Беларус, Русия и Турция. Измамните дейности при движението на кучета от трети страни, открити от Комисията, включват фалшиви здравни сертификати и доклади за титруване на антитела срещу бяс, както и фалшифицирани паспорти за домашни любимци.
„Въвеждане на изисквания за хуманно отношение към животните в развъдни заведения, магазини за домашни любимци и приютите в ЕС, без да се изискват еквивалентни изисквания за внос на кучета и котки от трети страни, би довело до увеличаване на такъв внос от заведения в трети държави, прилагащи лоши стандарти за хуманно отношение“, обяснява Комисията в предложения регламент.
„Тези, които изнасят домашни любимци за ЕС, трябва да спазват нашите правила и условия, ние ще съставим списък с одобрени държави и предприятия“, каза високопоставеният служител на ЕС.
