Политика на ЕС. Опаковките за бургери оцеляват при ограничаването на отпадъците от опаковки
Докато законодателите се противопоставиха на пълната забрана на опаковки и картонени опаковки за еднократна употреба в ресторантите за бързо хранене, набор от познати отпадъци скоро трябва да бъдат изпратени на бунището на историята съгласно споразумение, което се надяват да обърне нарастващото генериране на отпадъци от опаковки в целия ЕС.
Ресторантите за бързо хранене вече няма да могат да сервират храна и напитки на място в еднократни пластмасови опаковки и чаши, но законодателите се съгласиха след месеци на преговори, че използването на хартия и други материали може да продължи, значително разводнява предложението на Европейската комисия за пълна забрана.
Ограничението е част от нов Регламент за опаковките и отпадъците от опаковки (PPWR), договорен в задкулисни разговори между евродепутатите и преговарящите от правителството в понеделник (4 март) вечерта, който поставя конкретна цел за 5 % намаление до 2030 г. на годишния обем отпадъци от опаковки, генерирани в ЕС, понастоящем около 190 кг на гражданин.
Целта за намаляване нараства до 10% през 2035 г. и 15% през 2040 г. За да помогне за постигането на тези правно обвързващи ограничения, законодателството се занимава с прекомерната употреба на опаковъчни материали, като например ограничава до 50% количеството празно пространство в кутиите, използвани за транспорт и доставки при електронна търговия.
Секторът на храните за вкъщи също е насочен . От 2030 г. сандвич баровете, магазините за кебап, пицариите и всички подобни предприятия ще трябва да предлагат опаковки за многократна употреба за поне 10% от своите продукти, както и да позволяват на клиентите да носят свои собствени контейнери, ако желаят, без санкции.
Правилата трябва да сложат край на използването на леки найлонови торбички, например на пазарите за плодове и зеленчуци. А секторът на хотелиерството, ресторантьорството и кетъринга (Horeca) е изправен пред редица допълнителни ограничения: пластмасовите сашета от кетчуп и сметана за кафе трябва да останат в миналото до 2030 г.
Туристите и пътуващите по работа ще забележат разлика до тази дата също с наредбата, забраняваща малките бутилки шампоан и лосиони, поставени в повечето хотели, докато опаковането на куфари на летищата също ще бъде забранено. до скок в отпадъците от опаковки
Правителствата трябва да осигурят разделното събиране на поне 90% от пластмасовите бутилки и металните контейнери за напитки до 2029 г. и да въведат задължителни системи за връщане на депозити (DRS). Има обаче изключения: държави, които вече са постигнали този процент на събираемост или са достигнали 80% до 2026 г. и имат план за постигане на крайната цел, са освободени от изискването за DRS.
PPWR, която подсилва по-ранна едноименна директива на ЕС, беше обект на интензивно лобиране, откакто беше предложена през ноември 2022 г., като различни индустриални сектори се борят за позиция в това, което се опасяваха, че ще бъде свит пазар.
Конфедерацията на европейските хартиени индустрии (Cepi) изглеждаше доволна, след като новината за политическото споразумение избухна, че е победило производителите на пластмаси в битката за пазарен дял. „Дебатът за PPWR сега изведе на преден план идеята, че кръговратът и постепенното премахване на базираните на изкопаеми материали са желани характеристики на икономиката на ЕС“, каза генералният директор Джори Рингман пред Euronews.
Но Серджо Бафони, участник в кампанията с Environmental Paper Network, критикува това, което той видя като победа за лобистите в Брюксел. „McDonalds и индустрията за хартиени опаковки успяха да изкривят и изпразнят регламент, създаден да намали опаковките за еднократна употреба, който сега ги насърчава, за сметка на глобалните гори и климата“, каза той.
Все пак , екологичните групи и активистите за борба с отпадъците се утешиха в това, което видяха като стъпка към обръщане на драматичния растеж на отпадъците от опаковки, наблюдаван през последните години, въпреки че бяха силно критични към броя на изключенията и категоричните заличавания, направени в оригинала на Комисията предложение.
Дорота Напиерска от групата за кампания Zero Waste Europe приветства политическото споразумение за забрана на употребата на PFAS, така наречените завинаги химикали, които се натрупват в околната среда и живите тъкани, в опаковките на храни. „Това означава признаване на неотложността на постепенното премахване на PFAS от опаковките на храни и приоритизиране на здравето на потребителите“, каза тя. „Надяваме се, че това също ще изпрати ясно послание към производителите на опаковки за храни, че всички други опасни вещества, които в момента намираме в опаковките на храни, също трябва да бъдат елиминирани през следващите години.“
Но Напиерска и нейните колеги казаха, че бяха обезпокоени от очевидното „безплатно пътуване“, дадено на лобистите за хартиената индустрия, и „шеметното количество регулаторни вратички“, въведени по време на преговорите.
Валерия Бота от Екологичната коалиция за стандарти предложи изискванията за многократна употреба опаковката не стигна достатъчно далеч. „Реалността е, че отглеждането на ненужни опаковки и прекомерни опаковки е загуба на ресурси – и само рециклирането не е достатъчно“, каза Бота.
Координаторът на политиката за околната среда на групата на дясноцентристката ЕНП Питър Лизе приветства „прагматичното компромис“, който включваше това, което той описа като непротиворечиви аспекти на предложението за PPWR, като изискване всички опаковки да бъдат предназначени за рециклиране и задължителни цели за рециклирано съдържание за пластмаси, използвани в опаковките.
„Особено съм доволен съм, че забраната за много малки хартиени опаковки като захарни сашета и подобни твърде подробни правила от писалката на бившия комисар Франс Тимерманс отпадат“, каза Лизе в изявление на уебсайта си, назовавайки бившия директор на EU Green Сделка.
Liese също така одобри решението да се даде еднаква тежест на рециклирането и повторната употреба, въпреки че „йерархията на отпадъците“, посочена в съществуващото законодателство на ЕС, предполага, че превенцията трябва да има предимство. „В крайна сметка многократната употреба не има автоматично да бъде най-добрият за околната среда“, каза Лизе, повтаряйки аргумент, изтъкнат от лобисти през изминалата година и повече.
Политическото споразумение, постигнато до голяма степен с посредничеството на Белгия като настоящ член на Съвета на ЕС президентство, означава, че новият закон за отпадъците от опаковки може да бъде официално приет преди Европейският парламент да се разпусне за европейските избори през юни.
