Политика на ЕС. Законодателите призовават за допълнително време за изглаждане на бръчките върху здравните данни
Различията относно правото на пациентите да се откажат от предаване на здравни данни на трети страни провалиха разговорите, продължили цяла нощ, относно последното здравно досие за мандата.
Преговорите между членовете на ЕП и белгийското председателство относно предложеното от ЕС пространство за здравни данни (EHDS) се проточиха до ранните часове, преди да се сринат при първа зора днес (8 март).
Проектоправилата предложени от изпълнителната власт на ЕС през 2022 г., имат за цел да управляват предаването и споделянето на здравни данни в ЕС за частни лица, изследователи и политици.
Опитите за финализиране на компромис бяха осуетени от радикални различия относно повторното използване на здравни данни за така наречената „вторична употреба“ – а именно данни, регистрирани за използване от здравни служби, но използвани от трети страни за други цели.
Такава вторична употреба включва съпоставяне на здравни досиета, административни, генетични, геномни и социални данни, публични регистри, клинични проучвания, изследователски въпросници и биомедицински данни като биобанки.
Във връзка с такова вторично използване мандатът на Парламента включва силна клауза за отказ, ограничаваща повечето споделяне и използване на данни от трети страни по нареждане на пациентите, ако те решат, за да се предпазят от риска от загуба на контрол върху здравните данни. пациентите да търсят спешно необходимо лечение от страх от стигматизиране, което може дори да доведе до самоубийства“, според евродепутата Патрик Брайер (Германия/Зелените), един от преговарящите в Парламента и активист за граждански права.
Белгийско предложение относно таблицата
Клауза за отказ не беше предвидена в първоначалното предложение, тъй като изпълнителната власт на ЕС го моделира по Общия регламент за защита на данните (GDPR), рамката на ЕС за споделяне на данни, която не изисква съгласие за използване от трети страни на анонимизирани и псевдонимизирани данни.
Държавите членки считат анонимизирането за валидна защита срещу рискове от обработване на данни от трети страни и вярват, че клауза за отказ може да не е от полза за изследователския сектор, подкопавайки развитието в иновативни области като персонализирани лекарства.
За да излезе от задънената улица, белгийското председателство на ЕС, преговарящо от името на министрите на здравеопазването на ЕС-27, представи нов компромис, видян от Euronews, в началото на затворените врати разговори .
Белгийското предложение признава правото на отказ на всяко физическо лице, оставяйки на държавите-членки задачата да предоставят „разбираем механизъм за отказ“.
Въпреки това, белгийският проект включва изключения от клаузата за неучастие, „ако е поискано от публична институция с мандат за изпълнение на задачи в областта на общественото здраве“ и дори „[от] частна институция, натоварена с изпълнението на обществени задачи в областта на общественото здраве.“
Такива изключения ще се прилагат само при определени обстоятелства, като например когато е оправдано от обществения интерес или поради съображения за обществено здраве и професионално здраве, както и за създаване на политики и регулаторни дейности и статистика.
Въпреки опитите за преодоляване на разделенията в разговорите от страна на водещия преговарящ на Парламента Томислав Сокол (Хърватска/Европейска народна партия), членовете на ЕП сметнаха, че изключенията са твърде много и широки и че рискуват да отнемат мандата на Парламента, според три източника, запознати с проблема.
Още един CSDDD?
Белгийското председателство също изглежда негъвкаво по отношение на своето предложение, според трите източника.
„Не всички държави-членки искат EHDS на всяка цена“, каза един от източниците, добавяйки, че тази динамика намалява възможността за преговори относно белгийския компромис.
Един от източниците каза, че белгийското председателство има желание да избегне възникването на подобен сценарий на безизходица в Съвета на ЕС, както се сблъсква в досието с директивата за надлежна проверка на корпоративната устойчивост (CSDDD), чийто окончателен текст беше съгласуван с членовете на ЕП, но остава да бъде подпечатан от държавите-членки.
Следваща среща на посланиците на ЕС е насрочено за следващата сряда (13 март), когато белгийското председателство ще направи последен опит да спаси досието със здравни данни и ще види дали мнозинството в Съвета на ЕС е готово да разхлаби позицията си относно неучастие, червеното знаме на Парламента.
Ако това се случи, преговорите с евродепутатите ще бъдат подновени на следващия ден, според един от източниците. Въпреки разочарованието, един добре позициониран източник от ЕС изглеждаше обнадежден, като каза: „Имаше добър напредък, необходимо е само повече време между съзаконодателите, за да се финализира сделката.“
