Преди 70 години училищната интеграция беше мечта, за която мнозина вярваха, че може да се случи. Не е
ВАШИНГТОН (АП) — Преди седемдесет години тази седмица Върховният съд на САЩ постанови, че разделянето на децата в училищата по раса е противоконституционно. На хартия това решение – легендарното дело Браун срещу Съвета по образованието, което се преподава в почти всяка американска класна стая – все още е в сила.
Но от десетилетия американските училища отново се сегрегират. Страната е по-разнообразна от всякога, като учениците са по-изложени на съученици от различен произход. И все пак, около 4 от 10 чернокожи и латиноамерикански ученици посещават училища, където почти всеки техен съученик е друг цветнокож ученик.
Интензивната расова сегрегация е свързана със социално-икономическите условия: училищата, в които цветнокожите ученици съставляват повече от 90% от учениците, е пет пъти по-вероятно да се намират в райони с ниски доходи. Това от своя страна има огромни академични последици: Учениците, които посещават училища с висока степен на бедност, независимо от финансовото състояние на семейството си, имат по-лоши образователни резултати.
Усилията да се забави или да се обърне нарастващото разделение на американските училища са в застой. Съдебните дела бавно разрушиха мечтата, очертана в делото Brown v. Board, оставяйки все по-малко инструменти в ръцете на окръзите за интегриране на училищата до началото на 2000-те години.
Дъгата на моралната вселена в този случай не изглежда да се огъва към справедливостта.
„Училищната интеграция съществува като малко повече от идея в Америка в момента, малко повече от спомен“, каза Дерек Блек, професор по право в Университета на Южна Калифорния. „Това всъщност е идея, която доста добро мнозинство от американците смятат за добра идея. Но това е всичко.
ПОВЕЧЕ ОТ САМО РАЗНООБРАЗНИ УЧИЛИЩА
Мечтата на Браун никога не е била толкова проста, колкото разнообразието. Ставаше въпрос за равенството и възможността, която идваше с него.
От самото начало финансирането и интеграцията са неразделни.
„По-белите училища и райони имат повече ресурси и това е грешно“, каза Ари Американер, бивш служител на администрацията на Обама и основател на Brown’s Promise. „Но това е реалност. И това подкопава възможностите за цветнокожите студенти и подкопава бъдещата ни демокрация.
Помним Браун срещу Борда като края на сегрегираните училища в Съединените щати. Но заявяването на ценности не променя реалността само по себе си. Въпреки че делото е решено през 1954 г., то е последвано от повече от десетилетие забавяне и избягване, преди училищните квартали да започнат смислено да позволяват на черни ученици да влизат в бели училища.
Бяха необходими допълнителни съдебни решения, наблюдение и изпълнение, за да се въведе краткотрайна ера на интеграция в стотици училищни квартали. За учениците, участвали в тези програми за десегрегация, траекторията на живота им се промени – колкото повече години прекарваха в интегрирани училища, толкова по-добре се справяха чернокожите деца по отношение на мерки като образователни постижения, степен на завършване, здраве и потенциал за печалба, без неблагоприятни ефекти върху белите деца.
За кратък период изглеждаше, че страната осъзнава необходимите по-дълбоки средства за защита. „При равни условия, без история на дискриминация, може би е желателно учениците да бъдат разпределени в училища, които са най-близо до домовете им“, пише главният съдия Уорън Бъргър в Swann v. Mecklenburg, решение от 1971 г., което потвърждава използването на автобусен транспорт за интегриране на училищата в Северна Каролина. „Но всички неща не са еднакви в система, която е съзнателно изградена и поддържана, за да наложи расова сегрегация.“
Но не след дълго друга поредица от съдебни решения щяха да променят тези резултати. Преди петдесет години, в Миликен срещу Брадли, съдът отхвърли план за интегриране на държавните училища в Детройт между училищните райони. Решението подкопа усилията за десегрегация в северния и средния запад, където малките райони позволиха на белите семейства да избягат от интеграцията.
Последваха други решения. В Freeman v. Pitts съдът постанови повторно отделяне от личния избор и демографските промени не могат да бъдат наблюдавани от съда. Повече от 200 области бяха освободени от наблюдаваните от съда планове за десегрегация. До 2007 г., когато съдът се произнесе по делото „Включени родители срещу държавни училища в Сиатъл“, дори плановете за доброволно интегриране вече не можеха да обмислят разпределяне на ученици въз основа на раса.
„Ако имате инструментите, които са ви отнети... от Върховния съд, тогава наистина нямате много инструменти“, каза Стефан Бланфорд, бивш член на борда на държавните училища в Сиатъл.
ЕДИН РАЙОН КАТО МИКРОКОСМОС
Дъгата на историята е ясна в града, откъдето произлиза забележителното дело с автобус Swann.
В своя пик училищата Шарлот-Мекленбург се смятаха за толкова успешни в интегрирането на класните стаи и премахването на пропастта между черни и бели ученици, че преподаватели от цялата страна идваха да обикалят района. Днес, повече от 20 години след съдебно решение, отменило възнаграждението на студенти с автобус въз основа на раса, CMS е най-сегрегираният район в Северна Каролина.
Въпреки че няма закони, които да държат децата изолирани поради раса и доходи, в толкова много училища това е реалността.
Разтегнатият, сложен план за автобусен транспорт на Шарлот доведе чернокожи и бели ученици в едни и същи училища — и като допълнение направи ресурсите за бели деца достъпни за чернокожи ученици за първи път. Програмата за интеграция на окръга приключи, когато белите семейства заведоха дело, след като децата им не получиха най-добрия избор за класиране в училище в лотария, която отчиташе расата.
Вместо това окръгът създаде процес на разпределение в училище, според който разнообразието „ще се основава на решенията на семейството“. Това остави семействата в окръг Мекленбург, някои от които винаги са имали по-добър избор от други, сами. През първата година от програмата за избор на дистрикта чернокожите семейства са по-склонни да се опитат да използват плана за избор, за да изберат алтернативно училище. Също така е по-вероятно да не получат нито едно от магнитните училища, които искат.
През следващите десетилетия районът се сегрегира отново. Годините на автобусни превози бяха отменили сегрегирания състав на училищата, но основните различия и жилищната сегрегация бяха оставени недокоснати.
Шарлот е място, където разделението между изобилие и бедност и ясните расови линии, които го отразяват, са толкова ярки, че хората, които живеят там, наричат града в две части – заможната „клина“ ” и по-бедния „полумесец”. Как би могло нещо друго освен изрично разглеждане на тези условия да се надява да ги подобри?
В този контекст съществуват решения за сегрегирани училища, като често се разчита на отделните семейства да направят избор, който е ограничен от техните обстоятелства. Магнитните училища и междуобластните трансфери – две общи политики, които могат да създадат страхотни индивидуални възможности – са ограничени и винаги ще изоставят някои ученици.
Където и да погледнете, семействата са разделени по отношение на това как гледат на интеграцията. За белите и заможни семейства това може да съществува като благородна идея, изпълнена със саморефлексия. Но за цветнокожите или бедните семейства – тези с по-малко защитна мрежа – целта на интеграцията често е да настанят децата си на по-добро място.
Усилията за интегриране на училищата могат да поемат по два пътя, Стефан Лалингер, изпълнителен директор директор на Next100, мозъчен тръст за обществена политика, казва. Те или се борят около границите, създавайки малко по-малко сегрегирани пространства, или се захващат директно с проблема, което в много части на страната би означавало справяне с границите, начертани умишлено, за да разделят богатите от бедните.
КАК ДА ПРОДВИЖИМ НАПРЕД В СИСТЕМА, КОЯТО СЕ СЪПРОТИВЯ?
Amerikaner и Saba Bireda основаха Brown’s Promise върху идеята за преодоляване на разделението между финансиране и интеграция, като използват държавните съдилища, за да получат инструментите, които Върховният съд е отнел от окръжните.
Тяхната стратегия има известно предимство. В Кънектикът дело в щатския съд от 1989 г. доведе до създаването на междуокръжна програма за прехвърляне, която позволява на учениците в Хартфорд да се прехвърлят в крайградски училища и магнитни програми, разрушавайки концентрациите на бедност и расово изолирани училища.
„Тази страна трябваше да премине към интеграция“, каза Биреда. „И за съжаление, 70 години по-късно, чувстваме, че все още имаме нужда от съдебни спорове. Имаме нужда от натиска на съдилищата.“
По-скорошни съдебни дела се състояха в Ню Джърси и Минесота. През 2015 г. Алекс Круз-Гузман стана ищец в дело, оспорващо сегрегацията в държавните училища в Минеаполис и Сейнт Пол. Круз-Гузман имигрира в Съединените щати от Мексико като тийнейджър. Като родител той забеляза, че училищата на децата му се състоят почти изцяло от латиноамерикански ученици. Когато се опита да ги настани в по-интегрирани училища, семейството се сблъска с дълги списъци с чакащи.
Делото си проправя път през съда почти десетилетие, почти достигайки до споразумение в законодателния орган, преди този законопроект да не бъде приет.
Крус-Гузман си спомня как хора го питат защо би се присъединил към случай, който вероятно няма да бъде разрешен навреме, за да бъде от полза за собствените му деца, които се бореха с изучаването на английски за известно време в предимно латиноамерикански училища. За него арката на случая е за децата, чийто живот може да се промени в бъдеще.
„Не са само моите деца. Моите внуци ще се възползват от това“, казва той. „Хората от поколения ще се възползват.“
Докъде могат да стигнат тези съдебни дела, предстои да видим. Реалните решения са несъвършени. Но интеграцията е нещо, което тази страна е опитвала и преди и докато траеше, по много показатели, тя работеше.
Годишнините са моменти за спиране и размишление. Седемдесет години след Браун, работата за постигане на неговата визия остава недовършена. Там, където няма перфектни, лесни отговори, какъв друг избор има освен да изпробвате несъвършени пътища, които водят все по-разнообразна страна някъде по-близо до обещанието на Браун?
„Каква е алтернативата?“ - каза Биреда. „Насочили сме се към страна, в която мнозинството ще бъде цветнокожо население. ... Можем да бъдем силна многорасова демокрация, но не можем да бъдем такава, ако продължаваме да позволяваме на повечето деца в Съединените щати да не ходят на училище с деца, които са от различен произход.“
___< /h2>
Образователното отразяване на Асошиейтед прес получава финансова подкрепа от множество частни фондации. AP е единствено отговорен за цялото съдържание. Намерете стандартите на AP за работа с филантропи, списък с поддръжници и финансирани зони на покритие на AP.org.
