Пренастройването между ЕС и Обединеното кралство: Какви са перспективите за по-тясно сътрудничество?

Тъй като интервалът на медения месец на лейбъристкото държавно управление на Обединеното кралство избледнява, в този момент то би трябвало да се заеме с дребните елементи на пренастройването на Европейски Съюз.

В Брюксел и Лондон има огромни очаквания, че прясно назначеното държавно управление на Обединеното кралство на Keir Starmer е на път да се заеме с работата, с цел да калибрира още веднъж връзките на Обединеното кралство с Европейския съюз.

Starmer се пропиля няма време за полагане на основите за обещаното от него „ рестартиране “: срещите на върха на НАТО и Европейската политическа общественост (EPC) през юли бяха късмет за новия английски министър-председател да форсира Европейски Съюз сътрудници и неговите министри от този момент кръстосват континента, с цел да рестартират двустранните връзки.

Посланието му - че Обединеното кралство желае да поправи обтегнатите си връзки с Европейски Съюз - беше съвършено предадено в селфи през юли с неговия немски и Испанските сътрудници, Олаф Шолц и Педро Санчес, по време на конфликта на Англия против Испания на финала на Евро 2024 в Берлин.

Но до момента в който музиката на настроението се е трансформирала, същността на проектите на Стармър да промени рамките, които определят съдействието сред двете страни, остава несигурна.

По време на предизборната си акция той, както той разказа като „ провалената “ договорка за Брекзит на Борис Джонсън, само че деликатно изключи повторно присъединение или към единния пазар на Европейски Съюз, или към митническия съюз, или възобновяване на свободното придвижване на хора в ЕС-Обединеното кралство граница.

Мерките за усъвършенстване на комерсиалните връзки и упорит пакт за сигурност към този момент са на масата и има политическа воля от двете страни на Ламанша да се заемем с работата.

„ Представителите на Европейски Съюз бяха в доста бърз контакт с новия английски министър-председател “, сподели един посланик от Европейски Съюз, „ и това не е единствено въпрос на сигурност и защита, имаме доста въпроси на масата, за които да приказваме. "

Премахване на комерсиалните търкания

Един от първите цели на държавното управление на Стармър ще бъде да облекчи някои от комерсиалните търкания след Брекзит, които обремениха британците бизнеси.

Той даде обещание да договаря за ново санитарно и фитосанитарно (SPS) съглашение, известно още като ветеринарна договорка, което ще понижи инспекциите и бариерите пред търговията със селскостопански артикули.

От Обединеното кралство публично напусна блока през декември 2020 година, Европейски Съюз приложи цялостен граничен надзор върху вноса на английски селскостопански храни, като се изискват цялостни инспекции и ветеринарен автограф, с цел да се подсигурява сходство със стандартите на Европейски Съюз. Обединеното кралство отвърна с сходни инспекции на вноса от Европейски Съюз през януари тази година.

Предишното държавно управление на Обединеното кралство пресметна, че инспекциите на вноса на животни и растения са коствали на бизнеса 390 милиона евро годишно, като промишлеността го слага по-близо до 3,5 милиарда евро.

Следователно нова SPS договорка може да донесе стопански изгоди за бранша на хранително-вкусовата индустрия и от двете страни, успокоявайки към момента назряващото неодобрение измежду европейците аграрни производители, само че също по този начин и понижаване на цената на пазарските кошници на потребителите.

Изпълнителният орган на Европейски Съюз евентуално ще изиска Обединеното кралство да се приведе в цялостно сходство, в този момент и в бъдеще, със съответните разпореждания на единния пазар за селскостопански храни, известни като „ динамично подравняване “. Желанието на Обединеното кралство да направи това, което би означавало да одобри ролята на Съда на Европейските общности (ЕС), може да бъде пробив, който ще провокира по-тясно съдействие в редица други области.

„ Лейбъристите не са изключи ролята на Съда на Европейските общности и се приказва доста позитивно - освен във ветеринарната област, само че също и да вземем за пример в химикалите - по отношение на цената за националната промишленост от привеждането в сходство с разпоредбите на Европейски Съюз, " Луиджи Скациери, старши теоретичен помощник в Центъра за европейска промяна, сподели пред Euronews.

„ Това е нещо, което Обединеното кралство към този момент прави непринудено, тъй че за какво да не го формализирате, тъй че вашият бизнес да има по-лесно време при експорт за пазара на Европейски Съюз? " добави той.

Други незначителни претенции на лейбъристите, показани в манифеста им, включват съглашение за облекчение на административните условия към артистите, които вършат турнета в Европейски Съюз и Обединеното кралство, и взаимното признание на професионалните квалификации.

Макар и незначителни по своето икономическо значение, те биха могли да обезпечат ранни победи за лейбъристите, защото те имат за цел да изгладят гънките в широкообхватните стопански връзки сред и двете страни.

Quid-pro-quo претенции

Но изпълнителната власт на Европейски Съюз в Брюксел няма да е склонна да разреши на Обединеното кралство да избира своя път към по-добри връзки, до момента в който настоящите проблеми в новите връзки са решени.

Обединеното кралство към момента не е изпълнило изцяло някои гранични инспекции на импортирани от Европейски Съюз артикули, изисквани според Споразумението за търговия и съдействие от 2020 година (TCA), или условия за етикетиране на артикули според Windsor Framework. Докато не го направи, нова договорка за SPS евентуално няма да бъде обсъждана.

Брюксел също по този начин евентуално ще желае да изглади настоящите проблеми с правата на жителите на Европейски Съюз, живеещи в Обединеното кралство, хиляди от които са се сблъскали компликации с настояването за статут на уседналост, който дава обещание, че правата им ще останат непроменени след Брекзит. Договореностите след Брекзит също остават нерешени.

„ Предишното държавно управление избра да се скрие и да избегне някои от тези проблеми, тъй като са сложни, и одобри цената, която беше статична връзка, “ Джоел Реланд, теоретичен помощник в Обединеното кралство в изменяща се Европа, сподели пред Euronews. „ Ако лейбъристите желаят в действителност да продължат връзките, те би трябвало да се оправят с тези проблеми. “

„ Колкото и да е добре да покажете, че сте доста по-приятелски надъхан към Европейски Съюз, Комисията ще не са склонни да преглеждат доста форми на ново съдействие, до момента в който не бъдат изпълнени съществуващите отговорности “, изясни Реланд.

Той прибавя, че друго искане, което е високо в листата на Брюксел, е съглашение за младежка подвижност, което би улеснило младите Британците и европейците ще се реалокират през границата сред Обединеното кралство и Европейски Съюз, с цел да учат, работят и живеят.

Европейската комисия стартира договаряния за съглашение за младежка подвижност през април тази година, само че лейбъристите неведнъж отхвърлиха вероятността в предизборната си акция от боязън, че ще бъде изтълкувана неправилно като връщане към свободно придвижване, нещо, което е смятат към момента неприятни за част от английския електорат.

Риланд има вяра, че лейбъристите в този момент са изправени пред алтернатива, до момента в който вземат решение дали да запазят опозицията си на схемата, както направиха по време осъществяване на акция или опит за реализиране на разводнена договорка, която е допустима както за Комисията, по този начин и за скептично настроените към Европейски Съюз елементи от нейната локална аудитория.

„ Привилегирован “ сътрудник по сигурността

Дипломати от Европейски Съюз споделят, че в един по-опасен и геополитически неустойчив свят и с вероятността за завръщане на Доналд Тръмп в Белия дом към момента, държавно управление в Лондон, което е по-отворено за близки връзки по въпросите на сигурността и защитата, е добре пристигнали.

„ Очевидно Обединеното кралство би трябвало да бъде привилегировано партньорство във външната и отбранителната политика за нас “, сподели посланик от Европейски Съюз.

Докато предходното държавно управление на консерваторите, водено от Риши Сунак, беше също обсъждан като градивен сътрудник в сигурността, чиновници на Европейски Съюз виждат опция да формализират партньорството под управлението на Стармър с пакт за сигурност сред Европейски Съюз и Обединеното кралство.

„ Докато предходното държавно управление (на Обединеното кралство) не беше неконструктивно, това ново държавно управление не идва с багажа на Консервативната партия и като цяло има доста по-проевропейски разказ “, сподели Луиджи Скациери от CER.

„ Този ​​пакт (за сигурност) е не е изцяло конкретизирана, само че от казаното от министъра на външните работи на Обединеното кралство Дейвид Лами, концепцията би била да отидем много необятно и да имаме набор от договорености, които разрешават на Обединеното кралство и Европейски Съюз да си сътрудничи по-тясно, от същинската външна политика до области като миграция, енергийна сигурност, здравна сигурност и сериозни първични материали “, добави той.

Засилено присъединяване във военната и цивилната Обща политика за сигурност и защита на Европейски Съюз (ОПСО) задачи и по-тясното съдействие по въпроси на сигурността като незаконна миграция, граничен надзор и тероризъм евентуално ще бъдат бързи победи.

Но Сказиери има вяра, че Брюксел евентуално ще ограничи упоритости за сигурност, които имат „ икономическа позиция “ заради опасения, че това може да е „ метод за заобикаляне на съглашението за търговия и съдействие от 2020 година “.

Това може да значи, че Обединеното кралство няма да се стреми да се асоциира с нови схеми управителен от новия комисар по защитата, който се чака да бъде назначен от ръководителя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен през идващите седмици и претрупан с вътрешните работи на блока отбранителната индустрия да бъде по-ефективна и оперативно съвместима.

„ Това (би изисквало) Обединеното кралство да прави финансови вноски в стратегиите на Европейски Съюз, което допускам, че има огромно блокиране в Лондон “, сподели Сказиери. Отидете на директните пътища за достъпност