Проблемът на ЕС с Унгария става сериозен преди решаващата среща на върха за Украйна

Лидерите на Европейския съюз се срещат в Брюксел в четвъртък, надявайки се да одобрят забележителен фонд от много милиарди евро за Украйна, който ще помогне да се запази държава на повърхността през следващите четири години, без значение какво се случва на бойното поле или в Конгреса на САЩ, който заплашва да намали подкрепата.

Единственото нещо, което стои на пътя им, е Prime Унгарският министър Виктор Орбан. Отново.

Компромисът с г-н Орбан, който поиска годишно вето върху разходите, остана неуловим, което означава, че единодушието, необходимо за такава сделка сред 27-те ЕС. държави все още изглежда недостижимо. Ако г-н Орбан продължава да стои на пътя, ЕС лидерите дадоха да се разбере, че са готови да направят всичко необходимо, за да подкрепят Украйна и са готови да работят около него - или дори да го накажат.

Въпреки това, дори ако останалите 26 лидери не бъдат принудени да продължат напред без г-н Орбан, един по-голям проблем вече стои твърдо в центъра: какво ще направи ЕС? какво прави за проблема си с Унгария?

За една малка страна, която представлява само 1 процент от икономическото производство на блока, Унгария е голямо главоболие.

Правната дискриминация на Унгария срещу LGB.T.Q. хората, нейното разрушаване на антикорупционните структури и нейното отвличане на съдебната система накараха Европейската комисия, изпълнителната власт на ЕС, да замрази десетки милиарди евро средства, докато Унгария не направи промени.

Унгарски служители се опитаха да убедят комисията, че предстоят реформи, и те въведоха някои промени в замяна на замразени средства. Но всеки път, когато блокът трябваше да вземе решение, което изисква единодушие - особено когато става въпрос за подкрепа за Украйна и санкциониране на Русия - г-н Орбан се възползва от възможността да използва правото си на вето като лост, за да се опита да извлече отстъпки.

Има политическо предимство за г-н Орбан и у дома. От избирането му през 2010 г. блокът играе важна роля за политическата му идентичност. Той го нарисува като „събудилия се глобалист“ бугиман, от който защитава Унгария.

ЕС. се превърна в изкупителна жертва за икономическите, демографските и други проблеми на Унгария – и в лесна боксова круша, която г-н Орбан използва, за да се опита да се позиционира като лидер на общоевропейско движение в защита на националния суверенитет и традиционните ценности.

Но ЕС също има много лостове за влияние и ще се стреми да ги използва, за да постигне компромис с г-н Орбан на срещата на върха в четвъртък.

Малко държави са се възползвали повече от ЕС. финансиране от Унгария. Блокът беше касичката на Унгария, източник на жизненоважно финансиране, което г-н Орбан използва, за да предостави субсидии и дарения, които на свой ред укрепиха политическата му позиция.

До спорове след като Брюксел започна да прекъсва паричния поток, Унгария беше третият по големина нетен получател на ЕС. средства, което означава, че е изтеглил още милиарди евро от ЕС. бюджет, отколкото е вложила, според Центъра за европейска политика, германска изследователска група.

След като изпадна в рецесия през 2023 г., Унгария сега се нуждае от тези европейски пари повече от всякога докато се бори да съживи анемичния растеж, да запълни голяма дупка в бюджета и да възстанови доверието в своята отслабнала национална валута, форинта.

The Orban Enigma

Mr. Орбан е станал не само по-упорит, според неговия ЕС. партньори, но и по-трудни за четене.

„Напоследък хората са по-малко сигурни какво се случва с Орбан и смятат, че той е по-непредсказуем“, каза Камино Мортера-Мартинес, който ръководи Центъра за европейска реформа, мозъчен тръст.

Брифинг на репортерите преди срещата на върха, високопоставен ЕС. официални лица с готовност признаха, че тъй като не са в състояние да използват твърди факти, за да предскажат следващия ход на г-н Орбан, те са прибягнали до психоанализа му.

До този момент едно ключово предположение в ЕС. кръгове е, че г-н Орбан е мотивиран най-вече от парите: дайте му малко и неговите възражения срещу политиките на ЕС спрямо Украйна ще се изпарят. вярата в Брюксел, че разривът с Унгария е избегнат, защото г-н Орбан, ако не бъде убеден, може поне да бъде купен.

Г-н. Орбан настоява, че възражението му срещу санкционирането на Русия и ангажирането на повече помощ за Украйна се отнася до принципи, а не до пари, и че той просто не е съгласен, че Русия застрашава сигурността на Европа.

Г-н. Орбан иска плащания от ЕС фонд да подлежи на ежегодно единодушно одобрение, твърдейки, че иска да защити ЕС. пари.

Повечето наблюдатели дешифрират искането на г-н Орбан като усилие да създаде годишна възможност за себе си да използва ветото си като оръжие и да поиска от ЕС средства, които са удържани от Унгария. Но има и други тълкувания.

„Една от разпространените теории е, че той е бил платен от Путин“, каза г-жа Мортера-Мартинес, цитирайки решението на г-н Орбан да пропуснете ЕС среща на върха и вместо това да пътува до Пекин и да се снима с руския президент като особено труден момент.

Друга теория е, че г-н Орбан вярва, че светът е на път да се промени драстично в негова полза, тъй като неговите политически позиции — консервативни християнски ценности, антимиграционни политики и проруски възгледи — са във възход.

„Той е видял, че нативистките сили са победи в ЕС държави-членки, но също така, че Тръмп може да спечели и това може напълно да промени подхода, който Европейският съюз има към Украйна“, каза г-н Мортера-Мартинес.

Каквото и да е в случай на влошаване на настроението към г-н Орбан ще бъде осезаемо, когато той се присъедини към другия ЕС. лидери в Брюксел. Ако срещата на върха завърши без сделка за Украйна, гласовете, които твърдят, че той трябва да бъде по-решително изолиран, вероятно ще се увеличат.

Но измислянето на начини Орбан да докаже решенията им ще бъде болезнена задача, като се има предвид, че ЕС е проектиран да бъде повече или по-малко постоянен и че няма апетит за драма преди изборите в Европейския съюз за парламента на блока през юни.

Ако г-н Орбан дойде около срещата на върха, неговите връстници ще бъдат готови да му помогнат да представи резултата като лична победа. Но той може да се нуждае от нова книга с игри занапред и ще се затрудни да намери приятели в стаята.

„Виктор Орбан се превърна в нещо като този пантомимен злодей“, каза Джейкъб Киркегор от Германския фонд Маршал, „и лидерите го виждат като недобросъвестен актьор.“

„Той изчерпва политическото въже поради отношението си и защото залозите се повишиха“, каза г-н Kirkegaard. „Той избра наистина лош хълм, на който да умре.“

Андрю Хигинс допринесе за репортажи от Варшава, а Моника Прончук от Брюксел.

Последвайте ни в