Референдум в Есекибо: На път ли е Венецуела да завладее част от Гвиана?
Венецуелският президент Николас Мадуро организира референдум в неделя, за да реши дали да създаде нова държава на територията на Есекибо, област, която в момента е под контрола на съседна Гвиана. Има ли Каракас средствата за своите териториални амбиции, или това е само политическа репутация?
На 3 декември венецуелците гласуват за или против създаването на нова венецуелска държава в региона Есекибо. В очите на венецуелските власти това е „консултативен“ референдум, предназначен да сложи край на над 200-годишен териториален конфликт.
Има обаче един голям проблем: земята, върху която Венецуела иска потенциално да разшири контрола, е призната от международната общност като част от съседна Гвиана – слабо населена страна с около 800 000 жители.
Въпросът се превърна в мания за популисткия президент Николас Мадуро, който често повтаря фразата „El Essequibo es Nuestro“ [Есекибо е наш] в речите си.
Сред четири други въпроса референдумът пита дали подкрепят „създаването на държавата Есекибо и разработването на ускорен план за цялостна грижа за сегашното и бъдещото население на тази територия".
Резултатът от гласуването едва ли е под съмнение според френския всекидневник Le Monde, който съобщи в четвъртък, че референдумът "ще се проведе без наблюдатели" и че никой не се осмели да агитира за гласуване с "не".
Тази ситуация предизвиква безпокойство у лидерите на Гвиана. Каракас заплашва да лиши източния си съсед от повече от половината от територията му и да направи около 200 000 жители на Есекибо венецуелски граждани.
„Дългосрочните последици от този референдум могат да бъдат фактическото анексиране от Венецуела на регион, който обхваща 160 000 квадратни километра, значителна част от Гвиана [215 000 km²]“, казва Анет Идлър, доцент в Училището по управление на Блаватник към Оксфордския университет и специалист по международна сигурност.
Наред със значителното злато, диамантът, и алуминиеви находища, Есекибо се превърна в офшорен рай за петролни и газови интереси. Откакто Exxon откри находища на въглеводороди край бреговете, черното злато даде безпрецедентен тласък на икономиката, повишавайки БВП на Гвиана с не по-малко от 62 процента през 2022 г.
, американски специалист по Латинска Америка, Хосе де Ариматея да Крус, твърди, че откриването на тези подводни залежи от петрол "укрепи решимостта на Венецуела да подкрепи териториалните си претенции към този регион".
Венецуелското правителство беше особено разгневено от Изборът на Exxon да преговаря изключително с правителството на Гвиана, което предполага, че американският петролен гигант е признал суверенитета на Гвиана над тези води и региона Есекибо.
Териториален спор, датиращ от 1811 г.
Териториалният спор за Есекибо датира от обратно към колониалната епоха. През 1811 г., когато Венецуела провъзгласява своята независимост, тя вярва, че регионът е част от нейната територия. Въпреки претенциите, Обединеното кралство, което окупира територията на днешна Гвиана, постави региона под властта на британската корона. През 1899 г. арбитражен съд отсъди в полза на Обединеното кралство, въпреки че Съединените щати подкрепиха Каракас.
Спорът възникна отново през 1966 г., когато Гвиана получи независимост. , подписан от Обединеното кралство, Венецуела и Британска Гвиана, призова страните да се съгласят на мирно решение чрез диалог, но оттогава Гвиана поиска решение чрез Международния съд (МС) – процедура, която Венецуела отхвърля.
Ако венецуелското правителство настоява за референдум сега, това е отчасти „защото Международният съд се обяви за компетентен през април да разреши спора“, казва Идлер.
Мадуро не иска да признае решението на Международният съд – клон на ООН с необвързваща правна власт. Той дори призова генералния секретар на ООН Антонио Гутериш да посредничи между Венецуела и Гвиана.
Има също – може би най-важното – вътрешнополитически елемент в референдума. „Не трябва да забравяме, че президентските избори се провеждат след една година и Николас Мадуро се опитва да събере подкрепа около себе си, като играе с националните чувства на избирателите“, обяснява Айдлър.
Като се представя като шампион на национализма, "той поставя опозицията в деликатна позиция", добавя тя. Нещо повече, "някои наблюдатели смятат, че той може да ескалира ситуацията с Гвиана, за да обяви извънредно положение и да отмени президентските избори, ако е необходимо".
Изправена пред заплахата от Венецуела, Гвиана разчита в голяма степен на международното право. Дело беше отнесено до Международния съд на 3 октомври, за да попречи на Каракас да продължи с референдума.
В петък МС призова Каракас да не предприема действия, които биха променили спорните земи – но не спомена референдума.
Мадуро блъфира ли?
Рискът е Венецуела да може искат да се възползват от фокусирането на международното внимание върху два големи конфликта в Украйна и Газа. Венецуелските войски вече са на границата с Гвиана, „извършвайки анти-незаконни минни дейности“, съобщава .
Ако Венецуела наистина се опита да анексира Есекибо, „това може да дестабилизира целия регион“, казва Идлер. Държави като Бразилия или Уругвай може да бъдат принудени да избират страни в този териториален конфликт.
Но заплахата от анексиране също може да бъде блъф. Венецуела може да няма средства да завземе територията, казва Идлер. „Властите упражняват ограничен контрол над граничните региони, откъдето Каракас ще трябва да изпрати войски, за да завладее този регион.“
Президентът на Венецуела знае, че подобен ход би накарал Съединените щати да наложат отново санкциите, които Вашингтон току-що отмени върху износа на петрол, казва Идлер Икономически много крехка, Венецуела може да помисли два пъти, преди да поеме такъв риск.
Независимо от това как гласуват приблизително 20 милиона венецуелци с право на глас, малко ще се промени в краткосрочен план – хората на Есекибо не гласуват , а референдумът е необвързващ.
Така или иначе, казва Айдлър, Мадуро едва ли може да си позволи да действа според националистическия си импулс.
„Тогава той ще трябва да избира между това да се дискредитира в очите на гласоподавателите и да се сблъска с нови американски санкции ."
Тази статия е преведена от .
