Ревизираният закон за държавните тайни на Китай влезе в сила. Ето какво трябва да знаете
Ревизиран закон за държавните тайни влезе в сила в Китай, което накара Тайван да предупреди гражданите си да не пътуват до Китай и да разтърсват чуждестранни компании поради опасения, че законодателството може да се използва за наказване на редовни бизнес дейности.
Промените в Закона за опазване на държавните тайни, приети в сряда, идват, когато правителството на президента Си Дзинпин засилва фокуса върху националната сигурност, включително чрез актуализиране на китайския закон срещу шпионажа и засилване на контрола върху фирми с чуждестранни връзки .
Това включва полицейски акции срещу консултантски фирми и арести на чуждестранни ръководители по обвинения в шпионаж.
Ето какво трябва да знаете за най-новия закон.
Какво е новото в ревизирания закон за държавните тайни?
Законът за опазване на държавните тайни, който беше приет за първи път през 1988 г., обхваща широк спектър от сектори, включително политика, икономика, национална отбрана и дипломация.
Промените, въведени в закона от висшия законодателен орган на Китай през февруари, разшириха обхвата му, за да включват „работни тайни“ – информация, която не представлява държавна тайна, но може да причини „неблагоприятни последици, ако изтече“.
Ревизиите също така изискват от интернет компаниите да предприемат мерки и да си сътрудничат с разследванията на предполагаеми изтичания. В случай на подозрение за изтичане на информация за държавната сигурност, член 34 от преработения акт гласи, че „мрежовите оператори“ трябва „незабавно да спрат предаването, да запазят съответните записи и да докладват [случая] на отделите за администриране на тайните или на органите за обществена сигурност и държавата органи за сигурност”. Операторите също са длъжни да изтрият информацията при поискване.
Измененият закон също така изисква от правителствените агенции да отделят ресурси за защита на държавните тайни и подлага държавните служители, работещи с държавни тайни, на „период на управление на разделяне на класификацията“, в който им е забранено да намират нова работа и/или да напускат Китай за определен период .
Държавната информационна агенция Xinhua цитира служител от Националната администрация на Китай за защита на държавните тайни, който казва, че ревизиите са необходими, за да се отговори на „новите проблеми и предизвикателства в новата ера“.
Защо чуждестранните фирми се притесняват?
Влизането в сила на ревизирания закон за държавните тайни идва година след като висшият законодателен орган на Китай прие широкообхватни промени в законодателството си срещу шпионажа, включително забрана за предаване на всякаква информация, свързана с националната сигурност.
Това също идва, когато чуждестранната бизнес общност в Китай остава на ръба след ареста на високопоставен японски служител на Astellas Pharma по обвинения в шпионаж, както и поредица от полицейски нападения миналата година в офисите на фирмата за надлежна проверка Mintz Group и тази на две консултантски компании, Bain & Company и Capvision.
На този фон WilmerHale, базирана в Съединените щати адвокатска кантора, каза, че промените в закона за държавните тайни създават несигурност и предизвикателства за спазването на правилата за бизнеса, работещ в Китай.
WilmerHale отбеляза по-специално разпоредбата за „работни тайни“. В него се казва, че това, което представлява „работна тайна“ според закона, не е ясно и е уязвимо за произволно, непоследователно или разширително тълкуване.
„Работните тайни вероятно биха могли да включват информация, получена чрез конвенционални изследвания и надлежна проверка … Включването на този термин в Закона за държавните тайни … може да доведе до автоцензура и да навреди на обичайните бизнес операции“, се казва в него.
Но Baker McKenzie и FenXun, американско-китайско партньорство, заявиха, че са на мнение, че „въздействието на закона върху обичайния ход на бизнес операции за повечето мултинационални компании не трябва да бъде значително“. Все пак той посъветва компаниите „да подобрят осведомеността относно защитата на държавните тайни и да приемат оперативни мерки за подобряване на управлението на данни“.
Какво каза Тайван?
Приемането на закона притесни Тайван, самоуправляващият се остров, който Пекин твърди, че е свой, като Съветът по въпросите на континенталната част на територията излезе с изявление във вторник, в което предупреди, че разширеният закон означава, че рискът, свързан с посещението в Китай, вероятно ще се „увеличи“ значително”.
Съветът каза, че ревизираният закон е „силно неясен и може да накара хората да нарушат закона по всяко време“ и критикува Пекин за „непрекъснато използване на законодателство“ за стриктно наблюдение на задгранични посетители в Китай.
„Бихме искали още веднъж да напомним на обществеността да се въздържа от посещение в Китай за момента, освен ако не е необходимо“, добави той.
