Руската военна машина набира обороти, тъй като планът на Запада за ограничаване на приходите от петрол блести

Съединените щати и техните съюзници в групата на 7-те нации си поставиха две цели през 2022 г., когато изпълниха роман план за ограничаване на цената на руския петрол: ограничете способността на Москва да печели от своя енергиен износ, като същевременно позволи на нейния петрол да продължи да тече на международните пазари, за да предотврати глобален ценови шок.

Година и половина по-късно само последната цел изглежда е проработила. Цените на енергията са относително стабилни в целия свят, включително в Съединените щати, което помогна за изготвянето на плана. Но военните усилия на Русия в Украйна се засилват, като става все по-ясно, че усилията на западните съюзници да натиснат приходите на Москва от петрол са неуспешни.

Разнообразие от фактори позволиха на Русия да продължи печелейки от силни приходи от петрол, включително меко прилагане на тавана на цените. Развитието на Русия на обширна „сенчеста“ флота от танкери й позволи до голяма степен да заобиколи тази политика. Това позволи на руската икономика да бъде по-устойчива от очакваното, повдигайки въпроси относно ефективността на координираната санкционна кампания, използвана от Г-7.

Администрацията на Байдън твърди, че стратегията е било ефективно и че таванът на цените е наложил разходи на Русия и я е принудил да пренасочи парите, които би използвала в Украйна, за да финансира алтернативна петролна екосистема.

Министрите на финансите от Г-7, които се събират в Италия по-късно тази седмица, се очаква да обсъдят тавана на цените като част от продължаващите си обсъждания как да затегнат санкциите Русия и предоставя повече помощ на Украйна. Като част от тези усилия те предупреждават международни финансови институции и държави като Китай, че също могат да бъдат изправени пред санкции, ако улеснят продажбите или трансферите на оръжейни компоненти към Русия.

Въпреки това, големи промени в политиката изглеждат малко вероятни засега.

Експерти по енергетика и санкции казаха, че изтичането на ценови таван е резултат от дефекти в дизайна, които бяха до голяма степен свързани с американските интереси за поддържане на потока на руски петрол.

„Трудно е да се спори, че таванът на цените работи“, каза Едуард Фишман, старши изследовател в Колумбия Университет. „Безспорно е, че Русия по-бързо, отколкото политиците на САЩ смятаха за възможно, достави много на незападни кораби и намери алтернативи на западното застраховане.“

Г-н. Фишман, бивш служител на Държавния департамент, който ръководеше санкциите срещу Русия по време на администрацията на Обама, след като Русия анексира Крим през 2014 г., отбеляза, че таванът на цените включва голяма вратичка, която позволява на банките да продължат да улесняват руските енергийни транзакции. За да направи тавана наистина ефективен, каза той, таванът на цените ще трябва да се приложи към всеки изпращач, който транспортира петрол над 60 долара, а купувачите ще трябва да се изправят пред заплахата от вторични санкции.

„Точно както Русия може да се адаптира към санкциите, така също могат и САЩ и Г-7“, каза г-н Фишман. „За съжаление не сме се адаптирали.“

Робин Брукс, старши сътрудник в програмата за глобална икономика и развитие в института Брукингс, каза, че Съединените щати е трябвало да настояват за по-ниско ценово ниво за горната граница и че по-строгото прилагане би обезсърчило укриването и вероятно ще доведе до спад на цената на руския петрол. Г-н Брукс обаче предположи, че Европа е отговорна за много от проблемите с ограничението и отбеляза, че гръцките кораби са подкрепяли търговията с петрол на Русия.

„Основният проблем е, че има много петролни танкери, които са били продадени на сенчестия флот“, каза г-н Брукс, твърдейки, че корабособствениците трябва да документират кой купува техните кораби. „ЕС. не е направил това, което трябва да бъде направено.“

В Съединените щати Министерството на финансите каза тази година, че ще прилага по-строго тавана на цените. Той обяви още санкции за руските кораби и предупреди срещу тактики за укриване, като например използването на завишени транспортни разходи, за да се прикрият цените на петрола, които всъщност се продават над тавана.

“ Със сигурност предприехме стъпки за по-стриктно прилагане на горната граница на цените, както по отношение на доставчиците на услуги в G7, така и по отношение на по-строги искания за документация“, каза г-жа Йелън.

По време на реч в Индия миналия месец Ерик Ван Ностранд, помощник-секретар по икономическата политика на Министерството на финансите, каза, че новите мерки успяват да увеличат отстъпката за руския петрол в сравнение с световните цени на петрола. Той също така посочи, че политиката изпълнява целта за поддържане на цените на петрола под контрол.

„Таванът на цените помага да се поддържа стабилно снабдяване с енергия за глобалните потребители и предприятия, ” каза г-н Ван Ностранд.

Но критиците на тавана на цените твърдят, че насърчаването на продажбите на руски петрол за Китай и Индия само обогатява хазната на Кремъл и че Съединените щати Държавите трябва да преследват по-строги петролни санкции, подобни на тези, които наложи на Иран.

„Единственият начин тази война да бъде доведена до някакъв разумен край е да изсъхне твърдата валута, която поддържа руската военна машина в движение, каза Маршал Билингсли, бивш помощник-министър по финансирането на тероризма в Министерството на финансите по време на администрацията на Тръмп. като примамка г-н Билингсли добави: „Имаше вид, че прави нещо, без всъщност да засегне глобалния енергиен пазар, което на практика означава да не се влошават руските приходи.“

Последвайте ни в