„Трябва да работим здраво“: Защо Камарата на лордовете се сблъсква със Сунак

За Камарата на лордовете, неизбраният аналог на Камарата на общините, сряда може да означи необичаен миг в английската политика: облечените в хермелин барони и баронеси от тази антична камара ще гласоподават дали да се опълчват на определен английски министър-председател поради водеща политика.

Лордовете са планувани да проведат главен спор по отношение на политиката, която ще сложи търсещите леговище на еднопосочни полети до Руанда. Те са приложили голям брой промени към законопроекта в опит да го смекчат; държавното управление, със своето голямо консервативно болшинство в Камарата на общините, систематично ги отстранява.

Никой, минимум самите лордове, не има вяра, че горната камара в последна сметка ще торпилира законодателството. В неравностойния конфликт сред определените общини и неизбраните лордове, лордовете непроменяемо отстъпват. Но те биха могли да забавят прекосяването му с още седмица или две, което може да е задоволително, с цел да заплаши задачата на премиера Риши Сунак да пусне първия полет до Руанда във въздуха до края на май.

Това би вкарало Камарата на лордовете в политиката на годината на изборите във Англия по метод, който е необикновен за институция, която се възприема като невъзмутима, преднамерена инспекция на по-непокорните Камари на общините.

Няколко от членовете на камарата са пенсионирани съдии и държавни чиновници, които гледат на себе си като на пазители на съдилищата и придържането на Англия към интернационалното право. Те употребяват лостовете, с които разполагат, с цел да принудят държавното управление да поправя законодателството.

„ Начинът, по който работят лордовете, като огромна част от английската конституция, е по-скоро по спогодба в сравнение с по правила “, сподели Ричард Нюби, водач на Либерално-демократическата партия в Камарата на лордовете. „ Въпросът е до каква степен прокарвате една спогодба, а не дали нарушавате предписание. “

Най-голямото законодателно заседание отвън Китай, Камарата на лордовете има към 800 членове, в това число 91, които са наследили трофеи, и 26 архиепископи и епископи. Неговите редици включват някогашни политици, съветници и дипломати; множеството са назначени до живот.

Лордовете се срещат в богато украсена зала, която в натоварените дни има прекомерно малко места. Сред тях стои позлатен престол, вграден с планински кристали и тапициран с алено кадифе, от който крал Чарлз III приказва, когато открива Народното събрание.

Членове, които могат да оформят закони и задават въпроси, без да изпитват неудобството да се кандидатират за служба, могат да изискат до 342 паунда, или $435, като дневна надбавка. Има и други преимущества: бюро в парламентарния комплекс; паркинг; и плюшени, субсидирани места за хранене и пиянство, в това число облицования с дърво Bishops' Bar.

Но членовете също работят.

„ The Lords е мястото, където получавате ефикасен надзор “, сподели Джил Рътър, старши теоретичен помощник в U.K. in a Changing Europe, проучвателен институт. „ Комната на общините на процедура не прегледа законопроекта за Руанда, тъй като той мина доста бързо. “

„ Проблемът “, добави тя, „ е, че лордовете в действителност знаят, че това е нелепа и нелегитимна институция, заради което съвсем постоянно се поддава. ”

Все отново, даже в границите на тези ограничавания, камарата може да въздейства и даже да трансформира политиката. През 2015 година лордовете убедиха държавното управление да премисли съкращенията на обществените заплащания. Едва предходната седмица вероятността за проваляне по отношение на корекция към законопроект в Народното събрание на лордовете накара държавното управление да обещае нови правила, забраняващи задграничната държавна благосъстоятелност върху английски вестници и списания.

„ Лордовете постоянно са имали защитна роля в прекъсването на държавните управления да вършат неща, които са отвън границите на демократичното и законно взимане на решения “, сподели господин Липси, който стана член през 1999 година като барон Липси от Tooting Bec.

Въпреки че двуцифрената преднина на лейбъристите в социологическите изследвания значи, че те евентуално ще сформират идващото държавно управление, водачите на партията знаят, че в случай че бъдат определени, те няма да имат автоматизирано болшинство в камара, в която доста членове са необвързани.

„ Лейбъристите не желаят изключително да основат казус, съгласно който е добре лордовете да изхвърлят флагмански законодателен акт на държавното управление, тъй като може да има неща, които те желаят да създадат “, госпожа. Рътър сподели.

Изборите, които най-вероятно са планувани за тази есен, дадоха пауза и на необвързаните членове. Някои се тормозят да не бъдат нарисувани като обструкционисти от държавното управление, което може да се възползва от неизбраното тяло като оръжие в акция. Други се тормозят от конституционни промени, които биха могли да застрашат статута им.

Архиепископът на Кентърбъри, Джъстин Уелби, се изрече изрично против по-ранна версия на законопроекта за Руанда предходната година, като сподели, че „ не дава отговор на нашата история, нашата морална отговорност и нашите политически и интернационалните ползи. “

Но в изявление предишния декември той сподели: „ Бих желал играе допустимо най-малка роля в дебата. Остава ни една година преди избори. “