Валутната криза на Косово със Сърбия: кой ще бъде победител?

В размирните Балкани дори въпросите на валутата се трансформират в инструменти на политически спорове. Коя страна ще надделее в сегашното противопоставяне между еврото и сръбския динар в Косово?

Когато в края на януари от Прищина излезе новината за въвеждането на еврото като законно платежно средство в Косово, мнозина останаха озадачени. Ясно е, че въпросът не е само финансов. Това е част от по-широк контекст.

След намеса на НАТО срещу Белград през 1999 г. и години на международно присъствие, Косово прие еврото като своя официална валута едностранно през 2002 г. 

Въпреки това, поради продължаващия спор със Сърбия над своя суверенитет, Косово не можеше да направи това в районите със сръбско етническо мнозинство, жителите на които продължиха да използват сръбския динар.

Докладът на Централната банка на Косово гласи, че Косово първо е приело германската марка, а след това еврото, за да подкрепи своя нововъзникващ финансов сектор, преход от парична икономика към банкова, постигане на парична стабилност и намаляване на транзакционните разходи.

Тези заключения се потвърждават от доклад по същата тема, изготвен от Международния валутен фонд (МВФ), в който се посочва, че преди всичко използването на еврото в Косово е засилило макроикономическата стабилност на страната.

Конфликтът между двете валути е по-голяма част от проблема, при който както сръбското, така и косовското ръководство нямат много вяра в текущия диалог в Брюксел под егидата на ЕС, който има за цел най-накрая да разреши противопоставянето между две. Политическите сблъсъци често преливат върху икономическите връзки между двете страни.

Годишният внос на стоки в Косово от Сърбия достига приблизително 490 милиона евро, което не е малка сума за скромната икономика на Косово. Стоките от България, Северна Македония и Албания създават конкуренция на сръбските продукти и всяка година увеличават дела си на косовския пазар. Някои косовски бизнес експерти, като Агим Шахини, президентът на Алианса на косовския бизнес, изразяват надежда, че Косово скоро ще прекъсне зависимостта си от търговията със Сърбия, но броят им все още не е равен.

Икономиката на Сърбия засенчва почти 7:1 на Косово, според данни на Световната банка и е един от най-големите търговски партньори на Косово, изоставащ от Германия, но наравно със съседна Албания. Реалността е, че Косово и Сърбия печелят от взаимната търговия и понасят разходи по време на политически противопоставяния.

В 2024 г. и двете страни се опитват да спечелят нови позиции, докато се подготвят за годината на решаващите избори в Европа и САЩ. Правителството в Косово, ръководено от харизматичния, но непреклонен Албин Курти, се опитва да интегрира населената със сърби северна част на Косово, която се състои от четири общини и приблизително население от около 50 000 души.

През предишните години Косово въведе свои собствени полицейски сили и установи местно управление, след като сръбското правителство посъветва сърбите, живеещи в Северно Косово, да бойкотират местните избори. Сръбските политически организации от север, тясно свързани с Белград, организираха поредица от протестни митинги, някои от които с насилие, довеждайки ситуацията до безизходица.

Тази задънена улица беше прекъсната, когато косовските сили за сигурност прекъснаха въоръжена паравоенна операция, водена от Милан Радойчич, местен политик/противоречив бизнесмен от северно Косово, политически съюзник на президента на Сърбия Александър Вучич.

p>

Политическата конотация тук е, че пълното потискане на динара означава, че Република Сърбия губи монетарния си суверенитет върху тази част от територията.

Въвеждането на евро в цялата територия на Косово дойде в резултат на тази неуспешна операция, която някои смятат за организирана от Белград с цел да се отдели северно Косово от останалата част от страната. Властите в Прищина се възползваха от тази възможност, тъй като Сърбия беше поставена на заден план, а Централната банка на Косово забрани използването на динара като законно платежно средство.

От гледна точка на Косово нищо не се е променило, тъй като конституцията му не позволява използването на друга валута освен разрешената от Централната банка. На практика обаче забраната на динара би поставила ефективен контрол върху потока от финанси, идващи от Сърбия и разпределени към сръбските общински, социални, образователни и здравни институции, които все още остават в части от Косово под контрола на правителството в Косово.

Както Джордже Джукич, професор от Белградския икономически факултет, заяви в началото на февруари: „Политическата конотация тук е, че пълното потискане на динара означава, че Република Сърбия губи монетарния си суверенитет върху тази част от територията."

Този факт разгневи сръбското население, което отново протестира срещу мерките, взети в Прищина, и получи подкрепата на Брюксел и Вашингтон в процеса, което накара Прищина да отложи, но не и да се откаже от , изпълнението на решението. В края на януари представителите на Квинта, състояща се от Съединените щати и Голямата четворка от Западна Европа (Германия, Франция, Италия и Обединеното кралство), излязоха със съвместно изявление в полза на отлагането на решението на Прищина, за да „позволят достатъчен период на преход и за ясна и ефективна публична комуникация“.

За този процес една от най-важните теми за преговори между правителствата в Белград и Прищина ще бъде установяването на средства за директни платежни транзакции между Косово и Сърбия.

Това би улеснило посрещането на нуждите от икономическо сътрудничество и реализирането на четири свободи (движение на стоки, хора, услуги и капитал), както и ще повиши качеството на живот за всички жители на Косово.

Финансовият поток между Сърбия и Косово със сигурност би допринесъл за ограничаване на пространството за корупция и организирана престъпност, която е пуснала корени особено на север, тъй като съществува в сива зона, законово казано, от десетилетия.

Първият вицепремиер на Косово, Бесник Бислими, също цитира контрола върху паричните потоци като една от ключовите цели на правителството на Косово, за да продължи напред с плана си за забрана на използването на динара. Той каза: „Парите (от Сърбия) продължават да преминават границите в пътни чанти и след това да се разпространяват от нерегистрирани и нелицензирани офиси.“

Сръбската централна банка отказа всякаква директна комуникация със своите партньори в Косово, изисквайки всички въпроси от нейната финансова юрисдикция да бъдат решени в продължаващия процес на междуправителствени преговори в Брюксел. Главната сръбска финансова институция нарече мерките на Косово "дискриминационни, незаконни и възмутителни". Това на практика означава, че решението на Прищина за евро-динар е отложено за момента.

Начинът, по който тези финансови отношения между Прищина и Белград биха могли да бъдат установени първоначално, е чрез посредници. Това би означавало не само създаване на неутрални клирингови сметки чрез западни капиталови банки, но и създаване на фонд за подпомагане на Косово и Сърбия за уреждане на техните взаимни искове за минали дългове.

Това би изисквало ясна политическа воля от страна на правителствата на ЕС, участващи в преговорния процес, в допълнение към решимостта на Вашингтон да се ангажира повече.

В момента САЩ изглеждат по-малко склонни да възприемат по-проактивен подход, опитвайки се да поддържат своя баланс между двете правителства, които са в противоречие едно с друго. Както стоят нещата, проблемът с валутата в Косово не е чисто финансов въпрос, въпреки че трябва да бъде решен, за да може Косово да расте икономически. Въпреки че това е обективна икономическа необходимост за Косово, моментът със сигурност е политически.

В крайна сметка начинът и методът за въвеждане на еврото в цялото Косово ще зависи от степента на участие, включително финансова помощ, от страна на заинтересованите страни на Запад.

>

Последвайте ни в