Въпроси и отговори: Ръководителят на изборите в ДР Конго относно „несправедливите“ критики и готовността за гласуване
Киншаса, ДРК – Тази сряда милиони граждани на Конго гласуват на едни от най-очакваните избори за 2023 г. гласуването с високи залози може да представлява вторият мирен преход от цивилни към цивилни в историята на Демократична република Конго след независимостта от Белгия през юни 1960 г.
Нарастват опасенията относно прозрачността, особено след като мисията на наблюдателите на Европейския съюз се оттегли и стотици хиляди хора в райони на нестабилния изток не могат да гласуват поради нарастваща несигурност от въоръжени групи.
Ал Джазира разговаря с Денис Кадима, президент на Независимата национална избирателна комисия (CENI) относно готовността й за изборите в столицата Киншаса.
Откъси от интервюто:
Ал Джазира: Доколко сте подготвени за изборите в сряда?
Денис Кадима: Процесът върви добре. Изправихме се пред много предизвикателства. Първият дойде, защото бяхме назначени много късно – 28 месеца забавяне на назначаването на нашия екип ни затрудни много. Но успяхме да направим всичко, което се изисква, за да проведем избори, като започнем от регистрацията на избирателите до момента, в който сме сега.
И ние успяхме да го направим за кратък период, защото нашият изборен календар е много рестриктивен и не можехме да губим нито един ден. В противен случай процесът ще бъде в опасност. Постигнахме огромен напредък. Разполагаме в по-голямата част от страната.
Разбира се, винаги има зони, които са трудни за достъп. В някои от провинциите имате блата, планини, реки, нямате добри пътища или мостове и т.н. Ето защо на някакъв етап поисках от правителството да ни даде хеликоптери, за да можем да се движим по-бързо.
И те едва сега започнаха да идват, което е малко късно, но всичко, което ни попадне, го поемаме. Най-общо казано, мога да кажа, че въпреки тези големи предизвикателства, процесът върви по пътя. Но това е цикличен въпрос. Преди пет години, по време на тези избори, говорихме за същите проблеми.
Ал Джазира: Какво смятате, че трябва да се направи занапред, за да се гарантира, че CENI е подготвен ефективно да се справи с избори като тези?
Кадима: Първо, назначаването на комисията е много дълъг и сложен процес, който може да парализира страната. Така че трябва да имаме по-прост начин да го направим.
Освен това не можем да провеждаме избори по време на дъждовния сезон. Така че трябва да го избутат към юли, когато е сухият сезон.
Освен това, в дългосрочен план, трябва да имаме по-добра инфраструктура, защото всичко се прави със самолет; защото държавата е голяма и пътищата не са добри. Освен това финансирането идва бавно и това доведе до невъзможността ни да изпратим стоките по море.
Правим почти всичко по въздух и това е свързано с огромни разходи. Трябва да извлечем поуки от един процес в друг и да намерим време да коригираме, като се поучим от случилото се преди.
Но не винаги имаме всичко, което искаме. Тази година правителството имаше доста проблеми с хазната. Ето защо се случи така.
Ал Джазира: И така, с ресурсите, с които разполагате, смятате ли, че можете да проведете надеждни избори?
Кадима: Ако ми дадете 100 долара, ще се явя на добри избори, но ако ми дадете само 50 долара, пак ще се явя на избори. Опитваме се да направим колкото можем, за да проведем качествени избори. Една от нашите цели е да се подобряваме от един цикъл към следващия. Не можем да покажем слабостите от миналото. Разбира се, ако имаме пари по-рано, можем да се справим по-добре.
Ако дойде късно, качеството може да пострада. Но в крайна сметка ние сме развиваща се страна. Все още трябва да поддържаме нашите избори, което струва твърде много. Някои от нещата, ако се направят навреме, ще струват по-малко.
Ал Джазира: Някои конгоанци се оплакаха от изборния процес досега.
Кадима: Мисля, че са несправедливи. Има политически групи в тази страна, които не са готови за избори, защото никога не вярват, че ще се справим за толкова кратък период. Тяхната стратегия през цялото време е била да дискредитират процеса; каквото и да правим, те никога няма да признаят какво сме направили. Има дори групи на гражданското общество, чиито лидери, много от които бяха кандидати за тази позиция, в която съм, и те са склонни да бъдат субективни.
Католическата църква има свои собствени кандидати. Протестантската църква имаше свои кандидати. Но аз бях късметлията и може би те просто искат да докажат, че са били прави, когато не са ме искали. Но това беше просто политическа игра, в която аз имах надмощие. Но вярвам, че най-добрият начин да ни оцените е да сравните откъде идваме: 2011, 2018 и 2023.
По време на този процес ще видите много откритост. Бяхме много приобщаващи. Хората, които са в изгнание, не могат да подадат документите си за кандидатстване, днес те са кандидати.
Ние... преминахме от 35 000 кандидати през 2018 г. до 100 000 кандидати тази година. Ето колко е отворено. Ние препоръчахме на парламента да направи дългосрочното наблюдение на избори част от правната рамка, защото смятаме, че наблюдателите играят роля за прозрачността на процеса.
Ние бяхме тези, които казахме на хората, че има 3,3 милиона души, които не е трябвало да бъдат в списъка на избирателите, защото са се регистрирали повече от веднъж, някои са непълнолетни и т.н. За резултатите ще публикуваме тях, избирателна секция по секция. Положихме много усилия и можете да видите, че критиките, които получаваме, не винаги са искрени.
В един изборен процес, ако искате да видите дали комисията работи честно или не, трябва да видите дали проблемите, възникващи по време на процеса, засягат само някои групи, а не други. Ако погледнете всеки проблем, който сме имали, той е засегнал еднакво цялата страна и когато го решаваме, ние също го решаваме еднакво. И мисля, че мнозина са благодарни, освен онези политици, които решиха, че имат нужда този процес да бъде блокиран, за да могат да имат някакъв диалог, който да завърши с формирането на правителство на националното единство. Не мисля, че тази страна трябва да преминава през такъв вид несигурност.
Ал Джазира: Някои политици поискаха от Конституционния съд отлагане на изборите и това беше отказано. Това ли е нещо, което бихте помислили, ако през тези няколко дни всичко не е на мястото си?
Кадима: Не искаме отлагане просто защото в тази страна трябва да изградим рутина за провеждане на избори периодично, но и навреме. Винаги ще има проблеми за решаване, дори ако ни дадат още шест месеца, защото може да е проблем с финансирането или сигурността. Винаги ще има проблеми, но трябва да вървим напред.
Не казвам, че трябва да пренебрегнем аспекти на процеса само за да спазим крайния срок. Ние направихме максимума с ресурса, който получихме в срока, който имахме, който беше кратък. [Но] страната може да спечели повече от придържането към датата, отколкото ако трябваше да отложим.
Много от тези, които казват отлагане, ако това се случи, те ще бъдат първите, които ще станат и ще кажат, о, не трябваше да отлагате и тогава ще създадат повече проблеми. Винаги ще има някои проблеми, но ние ще се занимаваме с тях, докато се развиват.
Ал Джазира: На изток 6,5 милиона души са разселени и много не успяха да се регистрират или да се върнат у дома, за да гласуват. какво ще кажеш за това
Кадима: Законът, начинът, по който е проектиран, има общо взето два типа разселени хора. Първата група са онези хора, които отиват при близките си. Тези, които регистрираме, сякаш са жители на тези места. Но тези, които са в лагери за вътрешно разселени лица, са регистрирани и разпределени в района, от който са дошли.
В резултат на това, тъй като те трябва да бъдат временно в тези лагери, те трябва да гласуват в домовете си. Но за съжаление, ситуацията стана още по-лоша и те се оказаха отново бягащи и не е сигурно, че са се върнали в тези лагери. Може да са отишли на други места. Просто ни направи много сложно да ги проследим. Но най-важното е, че когато възстановим мира, те може да са пропуснали президентските избори, но ще могат да участват и в [изборите за] Национално събрание, провинциални събрания и местни съвети.
Това е цената, която трябва да платим, но като държава ние сме жертвата. Не можем да бъдем обвинявани за това, което се случи с нашите сънародници и жени.
Ал Джазира: Как оставате справедливи към всички участващи като президент на CENI?
Кадима: Всеки винаги ще те обвинява за нещо. Това е голям натиск и отговорност. При този брой хора, 100 000 кандидати, само няколко хиляди души ще бъдат избрани.
Всички тези други ще ни мразят, защото няма да успеят. Никой никога не приема поражението. Така че това са реалностите. Но това е част от културата, която трябва да изградим по пътя. Трябва да превърнем изборите в рутина, където хората разбират, че мога да загубя сега, [но] след пет години, ако се поуча от грешката си, ще спечеля. И колкото повече го правим, толкова повече хора ще започнат да възприемат тези демократични [принципи].
Интервюто е леко редактирано за краткост.
