Вътре в E.P.A. Решение за стесняване на две големи правила за климата

Климатичните упоритости на президента Байдън се сблъскват с политическите и правни действителности, принуждавайки администрацията му да калибрира още веднъж два от главните си принадлежности за понижаване на излъчванията, които нагряват планетата.

Тази седмица Агенцията за запазване на околната среда сподели, че ще отсрочи регулация, изискваща от електроцентралите, работещи на газ, да понижат излъчванията си на въглероден диоксид, евентуално до след изборите през ноември. Освен това се чака организацията да забави темпото, с което производителите на коли би трябвало да съблюдават обособена разпоредба, предопределена да ограничи внезапно излъчванията от изпускателната тръба.

Майкъл С. Регън, админ на E.P.A., сподели в петък, че измененията в двата съществени регламента няма да компрометират способността на администрацията да реализира задачата си за понижаване на излъчванията на Съединените щати почти на половина до 2030 година Тази цел има за цел да поддържа Америка в сходство с световното заричане за попречване на най-лошите последствия от затоплящата се планета.

„ На път сме да реализираме задачите на президента “, сподели господин Регън в телефонно изявление от Тексас. „ Много съм убеден, че изборът, който вършим, е образован избор, който ще продължи да лимитира замърсяването на климата. “

Но специалистите споделиха, че администрацията на Байдън прави обилни отстъпки в лицето на опозицията в промишлеността и безпокойството в американската общност по отношение на темпото на прехода към електрически транспортни средства и възобновима сила, както и опасността от правосъдни провокации пред консервативните съдилища.

„ Има два основни фактора: Върховният съд и изборите “, сподели Джоди Фрийман, шеф на Програмата за екологично и енергийно право на Юридическия факултет на Харвард и някогашен чиновник на Обама в Белия дом. „ Необходими са някои корекции и за двете “, сподели тя. „ Трябва да се уверите, че тези дефинитивни правила са законно защитими, и би трябвало да сте сигурни, че сте създали задоволително за заинтригуваните страни, че имате поддръжка за разпоредбите. “

Заедно колите и електричеството генерират повече от половината от излъчванията на парникови газове в страната. Това прави разпоредбите, предопределени да лимитират замърсяването от тези източници, едни от най-важните принадлежности, които E.P.A. може да употребява за справяне с изменението на климата.

През май E.P.A. разкри това, което би било незабравим проект за ограничение на излъчванията от електроцентралите. Той прикани за внезапно понижаване на излъчванията от съоръжения, които изгарят въглища или газ, които дружно създават по-голямата част от електрическата енергия в Съединените щати. За да се съобразят с условията, огромните газови съоръжения ще би трябвало да уловят или отстраняват най-малко 90 % от своите излъчвания на парникови газове преди 2040 година Въглищните централи ще би трябвало да изпълнят тези условия до 2030 година

Почти незабавно отблъскването на газа беше яростно.

Комуналната промишленост твърди, че технологията за изсмукване на излъчванията на въглероден диоксид от атмосферата е скъпа и логистично предизвикателна и че Сроковете на E.P.A. бяха нереалистични. Демократите от Swing-state споделиха, че се тормозят, че проектът ще докара до по-високи сметки за електричество за гласоподавателите и ще аргументи прекъсване на тока.

Някои екологични водачи споделиха, че са загрижени, че регулирането на огромните газови съоръжения ще усили замърсяване в по-малки уреди, известни като „ пикови съоръжения “, които са мощно замърсяващи и постоянно ситуирани в по-бедни или малцинствени общности.

В четвъртък E.P.A. съобщи, че окончателната версия на регламента ще се ползва единствено за съществуващи съоръжения за изгаряне на въглища и бъдещи съоръжения за изгаряне на газ, а не за газови съоръжения в настояща употреба. Агенцията сподели, че ще напише обособена разпоредба за понижаване на излъчванията от работещите сега газови съоръжения, закъснение сигурно ще продължи и след изборите през ноември.

Г-н. Регън в петък сподели, че решението му се основава само на опасенията, че първичното предписание може да бъде нездравословно за маргинализираните общности. Той сподели, че посланието от тези общности е „ не преследвайте климатични цели за наша сметка. “

„ Начинът, по който гледаме на това, в действителност сме засилили нашия метод към климата към електроцентралите “, сподели господин Ригън. „ Ние несъмнено вървим напред с едно от най-строгите разпореждания, пред които ще се изправят съществуващите въглища и новият природен газ. “

Но няколко души, осведомени с полемиките в E.P.A. сподели, че организацията в началото не е възнамерявала да контролира електроцентралите, работещи с газ, и се е съгласила да го направи под натиска на екологични групи и специалисти по климата в Белия дом. Тези хора приказваха при изискване за анонимност, защото не бяха упълномощени да разискват вътрешни разисквания.

През последните няколко месеца някои в организацията бяха загрижени, че разпоредба, регулираща съществуващите газови съоръжения могат да бъдат сполучливо оспорени в съда, споделиха тези хора. Длъжностни лица се притесняваха, че нямат задоволително доказателства, че електроцентралите могат дейно да лимитират замърсяването си посредством потребление на по-чисти горива или инсталиране на нова технология, която улавя въглеродния диоксид, преди да напусне димната тръба.

Въглеродният диоксид, създаден от изгарянето на изкопаеми горива, е главният фактор за излъчванията на парникови газове, които рисково затоплят света.

Някои лобисти в промишлеността описаха смяната като случай на Идеалите на администрацията на Байдън се сблъскват с действителността. „ Те прекаляват с предложенията да успокоят деятелите, само че когато би трябвало да дефинират разпоредбите, действителността ги дърпа назад “, сподели Франк Майсано, старши шеф в адвокатската адвокатска фирма Bracewell, която съставлява клиенти от енергийната промишленост.

Ричард Лазарус, професор по екологично право в Харвардския университет, сподели E.P.A. на администрацията на Байдън. се концентрира върху това да подсигурява, че разпоредбите са „ допустимо най-непроницаеми “, тъй като сигурно ще се сблъскат с правни провокации, които могат да бъдат изслушани в вражески съдилища.

Промяната в тактиката разграничени деятели. Франк Стърджис, юрист от Работната група за чист въздух, сподели, че е отчаян от решението на E.P.A., и означи, че газовите централи създават повече от 40 % от излъчванията на електрическа енергия. „ Губим време в битката против изменението на климата, като забавяме регулирането на забележителна част от излъчванията от енергийния бранш, “ сподели господин Стърджис.

Дейвид Донигер, старши пълководец в Съвета за отбрана на естествените запаси, екологична група, отбрани E.P.A., като сподели, че организацията въпреки всичко ще направи „ невиждани понижения на парниковите газове “ както с разпоредбите за колите, по този начин и с разпоредбите за електроцентралите, които в последна сметка ще бъдат по-лесни за отбрана в съда.

„ Ако можете да получите предписание, което реализира 90 % или повече изгода от предлагането, и то има повече поддръжници и по-малко съперници, това е път към по-устойчиво от правна позиция предписание “, сподели той.