Законът на САЩ може да принуди Байдън да оттегли финансирането от ООН, ако заобикалянето на палестинското признаване успее, казват експерти
САЩ ще бъдат изправени пред трудно решение, ако палестинците успеят да установят заобиколен път към официално признаване, което може накара Америка да изтегли цялото финансиране от ООН в знак на протест, според експерти.
"Ако проекторезолюцията във вида, в който е в момента, бъде приета, законът на САЩ изисква САЩ да задържат всички средства от ООН“, каза Ан Байефски, директор на Института за правата на човека и Холокоста към университета Туро, пред Fox News Digital. „Въпросът е: Къде е Конгресът? Той трябва да заяви много ясно, много публично, че американският закон ще бъде спазен и да предприеме незабавни стъпки за това.“
САЩ през 1990 г. приеха Обществен закон 101 -246, който се фокусира върху разрешаването на бюджетни кредити за фискалните 1990 и 1991 г. за Държавния департамент. Раздел 414 от законопроекта подчерта опасенията относно включването на Организацията за освобождение на Палестина (ООП) в Организацията на обединените нации и специализираните агенции.
Разделът гласи: „Няма разрешени средства за присвояване от този акт или друг Актът ще бъде на разположение на Организацията на обединените нации или на която и да е нейна специализирана агенция, която предоставя на Организацията за освобождение на Палестина същото положение като на държавите-членки."
Общият език – „всеки друг акт" – създаде известно объркване относно това какво ще трябва да направят САЩ, ако PLO, група, международно призната като официален представител на палестинския народ, получи привилегиите и правомощията на пълноправен и признат член на ООН.
„Не е изненадващо, че служителите на Байдън не се появяват в ефира, като ясно обявяват, че Общото събрание приключва с хартата на ООН, която претендира да предостави на така наречената държава Палестина атрибутите на пълноправна държава-членка статут, е не само в противоречие с духа и намеренията на собствения устав на ООН, но е в противоречие с американското право“, каза Байефски.
Палестинският президент Махмуд Абас говори на 78-ата сесия на Общото събрание на ООН на 21 септември 2023 г. (AP Photo/Richard Drew)
„Мнозинството от държавите-членки на ООН не са свободни демокрации“, каза тя. „Ислямският и арабският блок от държави, голям процент от които продължават да оспорват дори правото на Израел да съществува, притежават огромна власт и въпреки американската изолация в кръговете на ООН по въпрос след въпрос от значение за Съединените щати, включително постоянната агресия и антисемитизъм срещу Израел, американските граждани все още финансират мястото и са домакини на институцията в него."
САЩ вероятно не са смятали, че ще трябва да се борят с този проблем, особено като американски представители в ООН. продължават да налагат вето на мерките за признаване на палестинците като пълноправен член на организацията.
Нова проекторезолюция обаче ще търси това, което някои наричат „заобиколно решение“, което ще търси Общото събрание на ООН (ОС на ООН) да одобри правомощия за гласуване и вето без официално признаване като пълноправен член на организацията.
„Те все още небрежно убиват американци и израелци чрез тероризъм и след това дават на тези, които го правят, ако бъдат арестувани , ако не умрат от бомба самоубийство, плащания и гарантирана позиция в НОАК, когато излязат от затвора“, каза представителят Кристофър Смит, R-NJ, пред Fox News Digital. „Това е [една] от най-грозните, най-антидемократичните и античовешките политики, за които съм чувал.”
„Плащане за убийство е точно това, което се случи с Хамас съвсем наскоро; очевидно това е постоянен проблем със 7 октомври [и] те са част от палестинците усилие“, каза Смит, наричайки подхода „недопустимо действие“ и попитайки „как възнаграждавате“ организация като Хамас, която „призовава за изкормването на Израел“.
„Ако ще играем някаква игра в Обединените нации, че по някакъв начин това не е пълноценно членство, [тогава] това показва измамен подход към справянето с държавите-членки“, добави Смит. „Как смеят дори да си помислят да направят това? Може да мине в Общото събрание – те се нуждаят от две трети, както всички знаем – но те също се нуждаят от Съвета за сигурност, за да го направи, и за щастие, Съединените щати ще наложат вето на това ."
Това изображение, направено от недатиран видеозапис от бодикамера, заснет от свален терорист на Хамас и пуснат от Израелските отбранителни сили, показва терорист на Хамас, който се разхожда из жилищен квартал на неразкрито място в Южен Израел. Израелските военни събраха група чуждестранни кореспонденти в понеделник, 16 октомври 2023 г., за да прожектират 40-минутен филм с ужасяващи кадри, събрани от нападението на Хамас на 7 октомври. (Израелските отбранителни сили чрез AP)
Говорител на Държавния департамент на САЩ каза пред Fox News Digital, че САЩ са „наясно с проекторезолюцията и потвърждават загрижеността си относно всяко усилие за разширяване на определени ползи за субекти, когато има неразрешени въпроси относно това дали палестинците в момента отговарят на критериите съгласно Хартата на ООН."
"Съединените щати се ангажират да засилят ангажимента си – с палестинците и останалата част от региона – не само за справяне с настоящата криза в Газа, но и за напредък в политическо уреждане, което ще създаде път към палестинска държавност и членство в Обединените нации“, добави говорителят, отбелязвайки „директните преговори“ като път към държавност.
Президентът Байдън и държавният секретар Антъни Блинкен (Джим Уотсън/AFP чрез Getty Images/File)
Израелският посланик в ООН Гилад Ердан каза, че резолюцията предоставя де факто статут и права на държава и че той напълно очаква САЩ „напълно да спрат да финансират ООН и нейните институции, в съответствие с американските закони", ако резолюцията бъде приета, каза той в записано видео изявление.
Тогавашният президент Обама например намали финансирането на ЮНЕСКО (ООН Образователна, научна и културна организация) през 2011 г., след като организацията предостави пълноправно членство на палестинците, което осакати агенцията, тъй като на САЩ се падат 22% от бюджета. ЮНЕСКО замрази наемането на работни места и съкрати програмите след загуба на финансиране от САЩ, според Ройтерс.
„Справяме се при много трудни обстоятелства“, каза тогава пред репортери Ирина Бокова от ЮНЕСКО. „Тази година набираме средства, но това не е устойчиво в дългосрочен план. Ние не закриваме ЮНЕСКО, но държавите-членки ще трябва да преосмислят пътя напред. ЮНЕСКО ще бъде осакатено.“
САЩ напълно напуснаха организацията през 2017 г. като част от опасения относно възприеманите антиизраелски пристрастия от страна на групата, като Израел ги последва през вратата през 2018 г. САЩ се присъединиха отново към ЮНЕСКО през юли 2023 г. поради опасения, че Китай е придобил огромно ниво на влияние в групата по време на отсъствието на Америка.
Лидерът на Хамас Яхя Синуар маха на тълпа в Газа. (Мустафа Хасона/Агенция Анадолу чрез Getty Images/Файл)
Но това отсъствие даде бегла представа за въздействието, което САЩ биха могли да имат, ако намалят по-широкото си финансиране за ООН. Брет Шейфър, старши научен сътрудник по международните регулаторни въпроси в Heritage Foundation, отбеляза, че в момента САЩ осигуряват около една четвърт от цялото финансиране на редовния бюджет на ООН и бюджета за мироопазване.
„С един замах , едно необмислено решение, те по същество биха могли да забранят на САЩ да предоставят една пета от финансирането на ООН“, каза Шейфър пред Fox News Digital. Но той отбеляза, че начинът, по който протича приемането на резолюцията, може да предостави на САЩ известна свобода на движение.
ТОПШОТ - Държавният секретар на САЩ Антъни Блинкен (вляво) разговаря с палестинския президент Махмуд Абас по време на среща в Аман на октомври 13, 2023. (Снимка от JACQUELYN MARTIN/POOL/AFP чрез Getty Images) (Снимка от JACQUELYN MARTIN/POOL/AFP чрез Getty Images)
„Ако палестинците не се присъединят към други организации, технически, че финансирането може да продължи за групите със специални интереси“, каза той. „Въпреки това, всяка една от тези специализирани агенции основно предоставя възможности за членство на всеки друг член на ООН.“
"Те успяха да влязат в няколко специални организации на ООН, особено агенции, включително ЮНЕСКО", добави Шефер. „Така че, ако имат гласовете да влязат в ООН по този начин, какво ги спира да направят и следват подобен път със специализирани агенции?“
Шейфър изложи продължаващите проблеми, които би поставило приемането на палестинците в Обединените нации, като например факта, че Хамас остава официалната управляваща партия в ивицата Газа, което би означавало приемане на терористична организация в Обединените нации с властта и предимствата на държава-членка .
"Няма съмнение, че палестинците не отговарят на тези критерии", настоя Шейфър. Позовавайки се на Хамас, той отбеляза, че „техните основополагащи документи призовават за унищожаването на Израел. Те са спонсорирали терористични актове в продължение на десетилетия.“
„Дори палестинската власт, с която Съединените щати преговарят... празнуваха терористичните атаки на 7 октомври, така че това не е ситуация, в която има миролюбива държава“, добави той.
По-важното обаче е, че Шейфър каза, че Китай се е превърнал във втория по големина източник на финансиране за Обединените нации, което би съживило опасенията на САЩ за това какво влияние би могъл да има Пекин в отсъствието на САЩ
НЮ ЙОРК, САЩ - 18 АПРИЛ: Заместник-посланик на САЩ в ООН Робърт Ууд гласува против резолюция, позволяваща палестинско членство в ООН в централата на ООН в Ню Йорк на 18 април 2024 г. по време на заседание на Съвета за сигурност на ООН относно ситуацията в Близкия изток, включително палестинския въпрос. (Снимка от Fatih Aktas/Anadolu чрез Getty Images) (Снимка от Fatih Aktas/Anadolu чрез Getty Images)
Според Schaefer, Китай е утроил вноските си през последното десетилетие, за да представлява около 15% от редовните бюджет. Други богати нации, като Саудитска Арабия и Катар, допринасят съответно с около 1% до 2% от общия бюджет на ООН.
Но въздействието от намаляването на средствата на САЩ от ООН все още ще се окаже осакатяващо за организация, според Шейфър.
„Цялата ви дейност ще спре веднага“, каза той. „Това не означава, че не можете да вършите работата си, но това би имало огромно въздействие върху ежедневните ви операции“ и че по-голямата част от общия бюджет на ООН отива към заплати и обезщетения на персонала, комунални услуги и поддръжка.
Асошиейтед прес допринесе за този доклад.
Питър Ейткен е репортер на Fox News Digital с фокус върху национални и глобални новини.
