Законопроект за граничната сигурност на Сената на САЩ: Какво трябва да знаете

Демократическите лидери в Сената на САЩ разкриха законопроект на стойност 118 милиарда долара, който ще повиши сигурността на границите и ще осигури военновременна помощ за Израел и Украйна. Но съдбата на новото предложение, подкрепено от някои републикански сенатори, изглежда несигурна, след като председателят на Камарата на представителите Майк Джонсън го осъди, заявявайки, че не е достатъчно строго за мигрантите.

Ето още нещо, което трябва да знаете:

Какво представлява сметката за гранична сигурност?

След месеци на преговори сенаторите от Съединените щати най-накрая представиха законопроект от 370 страници, който ще даде на правителството извънредни правомощия да отказва влизане на мигранти, пресичащи границата, или бързо да експулсира онези, които вече са влезли в САЩ. Тези правомощия няма да ограничават влизането на граждани на САЩ или други лица със законово основание да идват в страната.

Новият законопроект въвежда концепцията за спусък, който ще се задейства, когато броят на мигрантите, срещащи гранични служители, надхвърли средно 5000 в течение на седмица. Законопроектът също така дава право на президента да затвори южната граница с Мексико, ако повече от 4000 мигранти се опитат да пресекат границата за една седмица.

Законопроектът ще изисква правителството да обработва най-малко 1400 мигранти на ден на граничните пунктове и ще поддържа известна защита за хората, които се страхуват от изтезания или преследване, след като бъдат депортирани. И ограничава броя на дните, в които извънредните правомощия могат да се използват всяка година.

Някои разпоредби от предложения законопроект имат за цел „да направят сигурността на границите по-строга, да направят имиграционните проверки много по-строги“, съобщи Алън Фишър от Al Jazeera от Вашингтон.

Какво знаем за предложението за помощ в законопроекта на Сената?

Законопроектът ще насочи около 20 милиарда долара за допълнително правоприлагане по границата на САЩ с Мексико и за борба с трафика на наркотици. За Украйна са предвидени около 60 милиарда долара допълнителна помощ. Голяма част от това ще дойде под формата на оръжия и военно оборудване. Около 20 милиарда долара от тях са за попълване на американските запаси от оборудване, прехвърлено в Украйна, а други 13,8 милиарда долара са за да позволят на Киев да закупи повече боеприпаси от американски доставчици. Планът на Сената насочва 14,1 милиарда долара към Израел. Около 5,2 милиарда долара от това финансиране са разпределени за системи за противоракетна отбрана. Той също така лишава финансирането от САЩ за Агенцията на ООН за подпомагане и работа на палестинските бежанци (UNRWA), след като Израел обвини 12 свои палестински служители, че са замесени в атаката на Хамас от 7 октомври. Шефът на UNRWA каза пред вестник Financial Times, че Израел все още не е представил доказателства в подкрепа на своите обвинения. Законопроектът отпуска 2,4 милиарда долара за операции около Червено море, където американските сили се опитват да се борят с атаките срещу кораби от бунтовниците хуси в Йемен. Законопроектът ще похарчи почти 2,6 милиарда долара за усилия за възпиране на Китай. По-голямата част от парите, около 1,9 милиарда долара, ще бъдат за замяна на американски боеприпаси, предоставени на Тайван.

Лидерът на мнозинството в Сената Чък Шумър от Демократическата партия каза, че първоначалното гласуване на законопроекта ще се проведе не по-късно от сряда, но се сблъсква с опозиция както от републиканците, така и от демократите.

Какво искат демократите от законопроекта?

Преди внасянето на този законопроект демократите настояваха за искане за финансиране от Белия дом, което обединява десетки милиарди долари за Украйна и Израел. Те също така предложиха да се отделят близо 14 милиарда долара за сигурността на границата на САЩ. Тези пари ще платят за 1300 допълнителни агенти на граничния патрул на САЩ, 1600 нови служители за убежище и 375 нови съдийски екипа.

Президентът на САЩ Джо Байдън настоява законопроектът да бъде гласуван, заявявайки, че това прави границата по-сигурна, отколкото е била от десетилетия.

„Сега постигнахме споразумение за двупартийно споразумение за национална сигурност, което включва най-трудния и справедлив набор от гранични реформи от десетилетия. Силно го подкрепям“, каза Байдън в изявление.

Фишър каза, че Байдън по същество казва „Време е републиканците да спрат да си играят политика с границата и да му предадат това, за да може той да подпише законопроекта възможно най-бързо.“

Това обаче не е лесно за Байдън да постигне. Републиканецът Стив Скализ – лидерът на мнозинството в Камарата на представителите, който решава по същество кога Камарата гласува – вече каза, че няма да изнесе това в залата на Камарата.

Освен това, председателят на Камарата на представителите Джонсън каза, че ако банкнотата някога стигне до залата, тя ще бъде мъртва при пристигането си.

Видях достатъчно. Този законопроект е дори по-лош, отколкото очаквахме, и няма да се доближи до края на граничната катастрофа, създадена от президента. Както заяви водещият преговарящ демократ: Съгласно това законодателство „границата никога не се затваря“.

Ако този законопроект стигне до Камарата, ще бъде...

— Говорител Майк Джонсън (@SpeakerJohnson) 5 февруари 2024 г.

„Джо Байдън казва, че има още много работа за вършене, за да премине това през линията. Този законопроект се бори само часове след раждането си“, каза Фишър от Al Jazeera.

Какво искат републиканците от законопроекта?

Мич Макконъл, най-добрият републиканец в Сената, подкрепи преговорите по законопроекта. Но колегите му в Сената казаха, че са против законопроекта, преди дори да видят подробностите, каза Фишър от Al Jazeera.

Републиканците казват, че Байдън е насърчил мигрантите, като е разхлабил ограниченията, които датират от ерата на бившия президент Доналд Тръмп и които изискват мигрантите и търсещите убежище да чакат в Мексико, докато молбите им бъдат обработени. Те също така се противопоставят на новите политики на Байдън за „условно освобождаване“, които позволяват на определени мигранти да влизат законно по хуманитарни причини, като казват, че те заобикалят стандартните имиграционни канали.

Имиграцията е основна грижа за консервативните избиратели преди президентските избори през 2024 г., които ще решат контрола над Белия дом и Конгреса. Байдън, демократ, се кандидатира за втори мандат, а Тръмп е категоричният фаворит за номинацията на републиканците.

Фишър от Ал Джазира каза, че някои републиканци, които се противопоставят на законопроекта, са казали, че няма да гласуват за него, защото може да осигури на Байдън двупартийна победа на избори.

Председателят на Камарата на представителите Джонсън призова Сената, ръководен от демократите, да одобри законопроект, приет от Камарата през май, който ефективно ще прекрати достъпа до убежище на границата. Мярката, известна като HR 2 или Закона за сигурността на границата от 2023 г., беше приета с широка републиканска подкрепа без подкрепа от демократите.

Законопроектът задължава изграждането на поне 900 мили гранична стена, знакова политика на Тръмп.