Законопроектът на Грузия за „чуждестранните агенти“: Какво е противоречието? Какво следва?

Парламентът на Грузия одобри своя нов законопроект за „ бистрота на задграничното въздействие “ – прочут още като закон за „ задграничните сътрудници “ – във вторник макар всеобщите митинги, които раздрусаха столицата Тбилиси през последните няколко седмици. След приемането на законопроекта хиляди протестиращи се сблъскаха с полицията пред постройката на Народното събрание в центъра на Тбилиси.

Новият закон беше в началото препоръчан от партията „ Грузинска фантазия “, която е на власт от 2012 година, предходната година, само че беше отдръпнат след митинги против него. Законопроектът беше импортиран още веднъж през март тази година, откакто новият министър-председател Иракли Кобахидзе встъпи в служба, което докара до митинги през април, които бяха посрещнати с жестоки репресии и арести от маскирана полиция за битка с безредиците.

Кадри, излъчени по националната телевизия в понеделник, демонстрираха депутати от ръководещите и опозиционните партии да се карат в Народното събрание. Членът на опозиционния парламент Алеко Елисашвили удари с пестник в лицето водача на ръководещата партия „ Грузинска фантазия “ Мамука Мдинарадзе.

И по този начин, какво има в законопроекта и за какво е толкоз противоречив?

Какво има в сметката за „ задгранични сътрудници “?

Законопроектът, който беше признат с 84 членове на Народното събрание от 150 дали своят вот „ за “, изисква неправителствените организации (НПО) и медиите, чиито повече от 20 % от финансирането идват отвън Грузия, да се записват като органи, „ преследващи ползи на непозната мощ ”.

Ако откажат да създадат това и да разкрият сензитивна информация за задгранично финансиране, ще бъдат санкционирани с санкция от 25 000 лари ($9360), последвана от спомагателни санкции от 20 000 лари ($7490) за всеки месец на неспазване по-късно.

Неправителствени организации и медийните организации се притесняват, че ще бъдат принудени да затворят, в случай че не се съобразят. Ека Гигаури, началник на грузинския клон на Transparency International, антикорупционната неправителствена организация, която работи в страната от 24 години, сподели пред France24: „ Изводът би бил, че те може да замразят нашите активи. “

Как държавното управление обоснова законопроекта?

Правителството на Грузия споделя, че законопроектът е нужен за поощряване на прозрачността, битка с „ псевдо-либералните полезности “, насърчавани от чужденци, и опазване на суверенитета на страната.

Поддръжникът на Georgian Dream, милиардерът Бидзина Иванишвили, упрекна неправителствените организации, че са непознати марионетки и заговорничат за гражданска война.

Премиерът Кобахидзе, мощен последовател на законопроекта, сподели, че в случай че управляващите не одобряват законопроекта, Грузия ще загуби своя суверенитет и „ елементарно ще показа ориста на Украйна “. Точното значение на изказването му не беше ясно незабавно. По-рано той сподели, че законопроектът предизвиква отчетността.

Правителството на Грузия също по този начин твърди, че новият закон е сходен на законодателството за бистрота в западните страни – като Закона за регистрация на задгранични сътрудници в Съединените щати и сходни наставления, планувани във Франция и други страни от Европейския съюз.

Какви са възраженията против законопроекта?

Законопроектът е извънредно неизвестен – към 50 000 протестиращи се събраха в Тбилиси в неделя.

Критиците настояват, че този закон ще ограничи демокрацията и свободата на медиите и също по този начин ще заплаши кандидатурата на страната за присъединение към Европейски Съюз. Грузия кандидатства за участие в Европейски Съюз през 2022 година и получи статут на претендент през декември предходната година.

Законопроектът беше наименуван „ съветски закон “ от съперниците заради приликите му с съветското законодателство, употребявано за репресии против критиците на Кремъл на президента Владимир Путин.

Президентът на Грузия Саломе Зурабишвили назова законопроекта „ прецизен препис “ на този в Русия в изявление за CNN. Докато Зурабишвили даде обещание да наложи несъгласие на законопроекта, нейният ход може да бъде анулиран посредством нормално болшинство в Народното събрание, на което се радва ръководещата партия „ Грузинска фантазия “.

Някои критици също настояват, че законопроектът ще приближи Грузия до Русия. Двете някогашни руски страни са в обтегнати връзки след оповестяването на независимостта на Грузия след разпадането на Съветския съюз през 1991 година, изключително относно приятелски настроените към Русия, сепаратистки райони на Грузия Абхазия и Южна Осетия – спор, който докара до нечовечен спор през 2008 година Повечето страни признават тези райони като част от Грузия, само че Русия, Венецуела, Никарагуа, Науру и Сирия ги считат за самостоятелни.

Милиардерът, покровител на Грузинската фантазия, Иванишвили, който натрупа благосъстоянието си в Русия, не е осъдил обществено нахлуването в Украйна и е упрекнат в податливост към Москва.

Какво следва?

Работници на Неправителствени организации, деятели и публицисти споделят, че се опасяват от тормоз и гонене в Грузия вследствие на този нов закон. Бая Патарая, която оглавява неправителствената организация за правата на дамите Sapari, сподели, че е претърпяла тормоз, закани и обвинявания, че е непознат сътрудник след повторното внасяне на законопроекта. Патарая отхвърля да се записва като непознат сътрудник.

Организациите също се опасяват от загуба на финансиране, защото доста от тях значително зависят от финансиране от чужбина. Нато Шавкаладзе, който ръководи подслон за дами, избягали от домашно принуждение в Грузия, сподели пред организация AFP: „ Ако не се записваме, евентуално ще престанем да съществуваме. “

Каква е реакцията на сметката?

Законопроектът освен провокира неодобрение измежду обществеността в Грузия. Съединени американски щати и Европейски Съюз също показаха своята угриженост и изрично не са съгласни с аргумента на държавното управление, че новият закон е сходен на законодателството за бистрота, признато в западните страни.

Урсула фон дер Лайен, ръководител на Европейската комисия, предизвести на 1 май, че Грузия е „ на кръстопът “. Европейски Съюз предизвести, че този ход може да попречи на приемането на черноморската страна в блока. „ Страните-членки на Европейски Съюз са доста ясни, че в случай че този закон бъде признат, това ще бъде сериозна спънка за Грузия в нейната европейска вероятност “, сподели представителят на Европейски Съюз Петер Стано.

До момента преди приемането на законопроекта Съединени американски щати упорстваха Грузия да не подхваща този ход, заявявайки, че това би било несъвместимо с оповестената от нея цел да се причисли към Европейски Съюз и да има връзки с НАТО.

„ Дълбоко сме обезпокоени от законодателството на Грузия по отношение на задграничните сътрудници в жанр Кремъл “, сподели във вторник прессекретарят на Съединени американски щати Карин Жан-Пиер. „ Ако този закон бъде признат, това ще ни принуди да преоценим фундаментално връзките си с Грузия. “

Посланикът на Съединени американски щати в Грузия Робин Дъниган сподели в изказване на 2 май, че държавното управление на Съединени американски щати е поканило премиера Кобахидзе на диалози на високо равнище „ с най-високопоставените водачи “. Министерството на външните работи на Грузия обаче сподели, че поканата е била отхвърлена. Вместо това Кобахидзе упрекна Съединени американски щати в поддръжка на „ революционни опити “ на неправителствени организации, работещи в страната, като да вземем за пример финансираните от Европейски Съюз организации Transparency International Georgia и ISFED, които постоянно акцентират държавната корупция и злоупотребата с власт.

Министри от Исландия, Литва, Латвия и Естония също показаха безпокойствие от новия закон, призовавайки Грузия да отхвърли законопроекта. Министрите ще се срещнат с грузинския президент, външния министър и ръководителя на Народното събрание в сряда.

Human Rights Watch също се опълчи на законопроекта в обява X във вторник, заявявайки, че има за цел да „ заглуши медиите и гражданското общество “ и че „ заплашва правата “.

Парламентът на Грузия одобри законопроекта за „ задгранично въздействие “, който има за цел да заглуши медиите и гражданското общество.

Приемането на този закон заплашва правата — Грузия би трябвало да го анулира. pic.twitter.com/dSEHKuqFJx

— Human Rights Watch (@hrw) 14 май 2024 година