Защо ЕС е толкова разтревожен от китайския закон срещу шпионажа
През последната половин година високопоставени чиновници на Европейския съюз сигнализираха за китайския закон против шпионажа.
Валдис Домбровскис, изпълнителен вицепрезидент на Европейската комисия, отговарящ за комерсиалните връзки, разказа законодателството по време на пътуването си до Китай в края на септември като „ огромна угриженост за нашата бизнес общественост “, чиято „ двоякост дава прекалено много място за пояснение “ и „ доста понижава “ доверието на вложителите.
„ Точно това имам поради под резултат губещ-губещ “,.
Какво тъкмо прави закона толкоз притеснителен за Европейци?
Въведен за първи път през 2014 година, законопроектът има за цел да „ предотвратява, осуетява и санкционира “ актовете на шпионаж. Разпоредбите му дават на централните управляващи на страната необятен мандат за преустановяване на действия, които се възприемат като опасност против „ националната сигурност, чест и ползи “.
Законът добави към комплицираната машина на китайския болшевик Партията има разполагаем да упражнява надзор върху жители, компании и организации. Този надзор се задълбочи по време на ръководството на президента Си Дзинпин, който премоделира връзката сред страната и партията, с цел да централизира властта в негова персона.
Стремежът на Си към висша власт провокира рисково опълчване със западните страни. Китайският водач упрекна съдружниците от Г-7, изключително Съединените щати, че се пробват да провалят упоритостта на страната да стане международен водач в технологиите и нововъведенията. Междувременно демократичните демокрации считат, че Си се пробва да унищожи учредения на правила ред, открит в края на Втората международна война, и да наложи различна система, основана по облик и сходство на Китай.
В тази атмосфера на съмнение и съмнение, комунистическата партия разкри поредност от правни и политически принадлежности, с цел да подсигурява, че всички аспекти на китайското общество, даже тези, които се случват в чужбина, са под един тип всемогъщ контрол.
Този подтик докара до преразглеждане на, който влезе в действие на 1 юли.
Основната оригиналност в текста е в член 4, който дава лист с дейности на шпионаж, които могат да бъдат преследвани. Измененият член доста уголемява евентуалните закононарушения оттатък обичайното определение за шпионаж – т.е. разследващи апарати и тяхната мрежа от сътрудници – и в този момент включва действия, „ осъществявани, подбуждани или финансирани “ от хора и формирания, „ разнообразни от шпионски организации и техните представители. „
В допълнение към държавните секрети, член 4 обгръща противозаконното събиране на „ други документи, данни, материали или детайли, свързани с националната сигурност “ и осъществяването на хакерски атаки, прониквания и спирания на държавна благосъстоятелност и сериозна инфраструктура. В последния си параграф той просто изброява „ други шпионски действия “ като държание, което може да бъде наказателно преследвано, без да дава спомагателни пояснения.
Еластичното определение за шпионаж е последвано от няколко члена, които укрепват престижа на следователи, които имат право, наред с други неща, да инспектират електронно съоръжение, да претърсват уреди, да изземват документи, да събират данни, да замразяват имущество и да арестуват лица – всичко това може да бъде снимано. Чужденците, които са упрекнати в шпионаж, могат да бъдат бързо депортирани и да им бъде неразрешено да влизат на китайска територия до 10 години.
Освен това законодателството предизвиква бдителността, защото приканва „ всички жители и организации “ да „ поддържат и спомагат " централните органи и " неотложно докладвайте " за съмнително държание. Тези, които го създадат, могат да получат „ похвали и награди “.
Управляваме на стегнат транспортен съд
За Европейски Съюз ревизираните разпореждания на закона за битка с шпионажа са по едно и също време обезпокоително обширни и опасно неясни, давайки на държавата удивително необятна независимост на преценка да взема решение какво съставлява опасност за целостта на Китай.
За отбелязване е, че в нито един миг текстът не дава ясна формулировка на „ национална сигурност, чест и ползи “, което прави пространството за пояснение е още по-голямо. Действия, за които в миналото се е считало, че са безобидни, в този момент на доктрина могат да се смятат за нараняващи.
Несигурността се усложнява от мълчанието на Пекин по отношение на действителните цели на ревизирания закон, казва Винсънт Бруси, откривател на актуален Китай в университета в Лайден, Холандия.
„ Концепцията за национална сигурност в Китай се разшири неимоверно през последните няколко десетилетия. Тя постоянно е била релативно необятна. Но Си Дзинпин вкара идея, която се назовава „ всеобхватна “ вероятност за националната сигурност, която всъщност значи, че националната сигурност обгръща всички области на обществото “, сподели Бруси пред Euronews.
„ Си Дзинпин вижда националната сигурност като основата на националното развиване. “
Една от определящите черти на Управлението на Си е неговото старание да опише историята на Китай съгласно личните си условия на локалната и международната аудитория. Неговите дипломатически пратеници, от време на време наричани " войните на вълците ", са бързи към критиците, които оспорват формалната линия. Тази твърда хватка върху разказа на Китай задвижи световна пропагандна машина и може да помогне да се обяснят последните изменения в закона за битка с шпионажа.
„ Китай доста желае да подсигурява, че някои задгранични артисти, изключително Съединените щати, не получавайте цялата тази информация, която би могла да противодейства или да опонира на каквото и да се пробва да каже Китайската комунистическа партия “, сподели Бруси.
„ Законът против шпионажа наподобява като инструмент за ограничение на броя на източниците от които хората могат да черпят или най-малко да санкционират хората, които съумяват непрекъснато да намират нови креативен ъгли, с цел да черпят от нови чувствителни форми на информация. "
Сянката на правосъдното гонене
И по този начин, кой е в риск? Каква информация може да се смята за опасност?
Според от De Brauw Blackstone Westbroek, холандска адвокатска адвокатска фирма, модифицираният закон ускорява контрола върху фирмите, които боравят с търговски секрети, проучвания и разработки (R&D) и свързани с данни в медицината, геологията, демографията и други области от стратегическо значение. Това значи, че информацията за високите технологии, като полупроводници, квантово пресмятане и изкуствен интелект, и военните също може да се трансформира в пасив.
Адвокатската адвокатска фирма поучава мултинационалните компании, които оперират в Китай, да „ сериозно преразгледат “ всички техните интервенции, които включват събиране и обработка на данни и да „ деликатно преценят “ дали някой от постоянните им снабдители в цялата страна има държавна принадлежност. Специално внимание би трябвало да се обърне на вътрешните одити и следствия, когато „ може да е нужна спомагателна нерешителност, в случай че става дума за прекачване на данни в чужбина. “
Това може да се окаже проблематично за европейските дъщерни сдружения, които са принудени да поддържат съответна надлежна инспекция и изпращат постоянни отчети до централата си. Съгласно корпоративната резистентност от огромните компании ще се изисква да се оправят с „ неподходящите въздействия “ от активността си, като да вземем за пример замърсяване, загуба на биоразнообразие, детски труд и употреба на служащи. Тези, които не съблюдават директивата, която към момента не е дефинитивна, ще бъдат изправени пред санкции, до момента в който жертвите ще бъдат упълномощени да подхващат правни дейности.
A, също в договаряния, се стреми да забрани вноса на артикули, създадени посредством наложително труд. Миналата година отчет на Организация на обединените нации откри, че насилствен труд, полово принуждение и унизително отношение е имало против уйгури, казахи и други етнически малцинства в региона на Синцзян, обвиняване, което Пекин изрично отхвърли.
Новите правила значат, че европейските компании ще би трябвало да получат извънредно подробна и от време на време сензитивна информация непосредствено от своите китайски снабдители. Законът против шпионажа може да трансформира това към този момент тежко бюрократично упражнение във високорисков хазарт, със сянката на наказателното гонене, надвиснала над инспекторите и консултантите.
Поредица от полицейски намеси против американски компании, които се случиха по-рано тази година, преди ревизираният закон да влезе в действие, в това число нахлуване през март на Mintz Group, корпоративна компания за надлежна инспекция, която по-късно в 1,5 милиона $ (1,4 милиона евро) санкция за „ неодобрена статистическа работа “, допуска частният бранш на Европа ще би трябвало да наблюдават в допълнение и да бъдат деликатни, даже в случай че това понижава обсега на тяхната работа.
„ Ако фирмите не са в положение да се съобразят с тези условия на Европейски Съюз, това може евентуално да докара гражданска и наказателна отговорност, те в последна сметка ще бъдат принудени да изоставен пазара или най-малко да понижат активността си в Китай “, сподели представител на BusinessEurope, водеща индустриална асоциация, в изказване, изпратено по имейл.
„ Китайските анти- законът за шпионажа може евентуално да опонира на двата законодателни акта на Европейски Съюз, оставяйки икономическите оператори сред чука и наковалнята. “