Защо моделът за борба с престъпността на Найиб Букеле за Ел Салвадор няма да работи в други страни
Гласоподавателите в Ел Салвадор тази седмица дадоха на своя твърд спрямо престъпността президент широк мандат: Продължете отива.
Докато гласовете все още се броят, президентът Найиб Букеле твърди, че е спечелил преизбирането със съкрушителна победа с повече от 85 процента от гласовете. Ако тези резултати се задържат, когато официалното преброяване бъде обявено, дори най-известните президенти популисти в Латинска Америка, като Уго Чавес от Венецуела или Ево Моралес от Боливия, няма да се доближат до спечелването на изборите с такава разлика.
Mr. Несравнимият възход на Букеле се свежда до един единствен фактор: зашеметяващия спад на престъпността в Ел Салвадор. Откакто той встъпи в длъжност през 2019 г., процентът на умишлените убийства е намалял от 38 на 100 000 през тази година до 7,8 през 2022 г., доста под средното за Латинска Америка от 16,4 за същата година.
Други лидери в квартала обръщат внимание и обсъждат приемането на много от същите драстични мерки за борба със собствените си престъпници насилие. Но дори и да искат да направят компромиса, който прави правителството на г-н Букеле - да направят улиците по-безопасни чрез методи, които са в явно противоречие с демокрацията - едва ли ще успеят. Условията, които позволиха успеха и политическата слава на г-н Букеле, са уникални за Ел Салвадор и не могат да бъдат изнесени.
върнати в парковете. Хората вече могат да пресичат някога непроходими граници между квартали, контролирани от банди. Центърът на града, който години наред беше почти празен до залез слънце, сега е оживен до късно през нощта.Но Ел Салвадор, който премина към демокрация през 90-те години, се обърна извън този път. Сега г-н Букеле контролира всички клонове на правителството. Нацията от 6,4 милиона се управлява като полицейска държава: Войници и полицаи рутинно извеждат гражданите от улиците и ги изпращат в затвора за неопределено време, без да посочват причина или да им разрешат достъп до адвокат. Има достоверни сведения, че затворниците са били изтезавани. Критици на правителството ни казаха, че са били заплашвани със съдебно преследване и журналисти са били шпионирани. Дори гласуването миналата неделя е под микроскоп, след като предавателната система за резултатите от предварителното преброяване на гласовете се срина по много необичаен начин.
Като политолози, които изучават политиката в Латинска Америка , ние проследихме нарастващия фен клуб на г-н Букеле в региона. В съседен Хондурас левият президент Ксиомара Кастро обяви „война срещу изнудването“, насочена срещу бандите в края на 2022 г. Както в Ел Салвадор, г-жа Кастро нареди извънредно положение, но въпреки че нивото на убийствата е намаляло, бандите остават мощен.
По-на юг, Еквадор се тресе от собствената си експлозия на гангстерско насилие. Когато един от нас посети миналата година, няколко интервюирани хора казаха, че копнеят „някой като Букеле“ да дойде и да оправи нещата. Дори в Чили — исторически както по-силна демокрация, така и по-безопасна страна от Салвадор, но където престъпността сега нараства — г-н Букеле може да се похвали със 78 процента одобрение.
Не е мистерия защо моделът на г-н Букеле срещу престъпността е толкова привлекателен в Латинска Америка. През 2021 г., според мексикански мозъчен тръст, регионът е бил дом на 38 от 50-те най-опасни града в света. За една типична година регионът, който сега представлява само 8 процента от населението на света, претърпява приблизително една трета от всички убийства.
За разлика от картелите в Мексико, Колумбия и Бразилия, бандите в Ел Салвадор не бяха големи играчи в световната търговия с наркотици и се фокусира повече върху изнудването. В сравнение с тези други групи, те бяха слабо финансирани и не толкова тежко въоръжени.Mr. Според салвадорски разследващи журналисти и криминално разследване, водено от бивш главен прокурор, Букеле започна да дезактивира бандите, като преговаря с техните лидери. (Правителството отрича това.) Когато след това г-н Букеле арестува техните пехотинци в големи операции, които вкараха много невинни хора в затвора, бандите рухнаха.
Нямаше да бъде толкова проста история другаде в Латинска Америка, където престъпните организации са по-богати, по-свързани в международен план и много по-добре въоръжени, отколкото бандите на Ел Салвадор някога. Когато други правителства в региона се опитаха да свалят лидерите на банди и картели, тези групи не просто се разпаднаха. Те отвърнаха на удара или нови престъпни групи бързо запълниха празнотата, привлечени от огромните печалби на търговията с наркотици. Войната на Пабло Ескобар срещу държавата през 80-те и 90-те години на миналия век в Колумбия, реакцията на картелите срещу дейността на мексиканските правоприлагащи органи от средата на 2000-те и насилственият отговор на неотдавнашните действия на правителството на Еквадор срещу бандите са само няколко примера.
Ел Салвадор имаше и по-страшни и професионални сили за сигурност, посветени на разбиването на бандите, когато г-н Букеле ги призова, отколкото някои от съседите му. Вземете Хондурас, където спонсорираната от банди корупция сред силите за сигурност очевидно е дълбока. Това помогна да обрече опитите на г-жа Кастро да подражава на г-н Букеле от самото начало. В други страни, като Мексико, престъпните групи също са успели да кооптират високопоставени членове на армията и полицията. Във Венецуела беше съобщено, че военни служители са ръководили собствена операция за трафик на наркотици. Дори ако президентите изпратят войници и полиция да извършват масови обиколки в стил Букеле, силите за сигурност може да не са подготвени или да имат стимули да подкопаят поставената задача.
установен контрол върху държавните институции. В много други страни от Латинска Америка има по-стабилни политически партии или опозиционни сили, които биха помогнали да се държи под контрол прекомерна изпълнителна власт.Ако други Bukeles чакат, опитайте се да копират това, което той е направил, те са по-склонни да възпроизведат само тъмната страна на модела на Ел Салвадор, а не неговите постижения. Правителствата могат да се окажат потънали в хаос, тъй като престъпните групи се умножават или отвръщат на удара с достатъчно огнева мощ. И в процеса те биха могли потенциално да стеснят пространството за гражданското общество и пресата, да намалят прозрачността на правителството, да натрупат задържани във вече пренаселените затвори и да отслабят съдилищата. В исторически план президентите в Латинска Америка, които не са били напълно ангажирани с демокрацията, така или иначе са били нетърпеливи да предприемат някои или всички тези стъпки за политическа изгода. Борбата с престъпността е идеалното извинение.
Въпреки целия си успех в намаляването на престъпността, моделът Букеле има сериозна цена. Подражатели, внимавайте: не само че следването на книгата за Ел Салвадор няма да проработи, опитите да го направите може много добре да нанесат трайни щети на демокрацията по пътя.
към редактора. Бихме искали да чуем какво мислите за тази или някоя от нашите статии. Ето няколко . А ето и нашия имейл: .Следвайте секцията за мнение на New York Times относно , , и .
