Защо социалните грижи не печелят избори в Индия, както преди

Индийската обществена политика не се срутва, само че нейната изборна магия може да избледнява.

През последното десетилетие паричните прехвърляния, субсидираните услуги и фокусираните върху дамите схеми се трансфораха в общоприета граматика на държавната политика в Индия, като обществените помощи все по-често се употребяват за намаляване на резултатите от модел на напредък, който се бори да генерира задоволително работни места.

През партийните линии, в този момент държавните управления дават обещание позната кошница от компенсации: пенсии, директни парични прехвърляния, стипендии, гратис или субсидирано електричество, на ниска цена зърно, поддръжка на групи за самопомощ за дами и надбавки за безработни младежи.

Това, което стартира като конкурентно преимущество за няколко районни партии, се втвърди в двупартиен консенсус: от Дравида Munnetra Kazhagam (DMK) в Тамил Наду до Конгреса на Trinamool (TMC) в Западен Бенгал и Bharatiya Janata Party (BJP) в Асам, партиите в този момент се състезават по-малко дали да предложат обществени помощи, в сравнение с какъв брой доста.

Но скорошните щатски избори допускат, че необятното даване на обществени помощи единствено по себе си към този момент не е задоволително, с цел да си обезпечи поста.

DMK - от дълго време считан за проектант на най-трайния модел на обществени помощи в Индия - загуби власт в Тамил Наду. TMC на Мамата Банерджи беше изметена от поста в Западен Бенгал след три мандата макар схемите за обществено подкрепяне, насочени към дамите, които в миналото са били централни за нейното електорално владичество. Ръководеният от Конгреса Обединен либерален фронт се завърна в Керала макар високите резултати на държавното управление на Левия либерален фронт. И тримата основни министри, които изгубиха, бяха известни като водачи на благосъстоянието.

„ Трябва да се противопоставим на лесната двоичност: благосъстоянието завоюва или благосъстоянието се провали “, споделя политологът Бхану Джоши.

„ Благосъстоянието към този момент е основата на индийската политика. Това, което взема решение изборите в този момент, е това, което партиите построяват над нея. Гласоподавателите схванаха това от дълго време. Анализаторите към момента спорят за пода, до момента в който конкуренцията се реалокира до тавана. “

Това е повода, твърди Джоши обществените помощи към този момент не могат да се преглеждат изолирано от по-широките политически обединения, събрани към тях.

В Западен Бенгал, споделя той, остарялото „ изборно равновесие на TMC на даване на обществени помощи, дами гласоподаватели, мюсюлманска консолидация и задоволително индуистка поддръжка “ може да се е разпаднало, което е асъдействало за загубата му от BJP.

В прилежащ Асам, в това време, възходът на BJP се основава " освен на религиозна изразителност, само че и на схеми за обществени помощи, групи за взаимопомощ на дамите, пътища, държавни институции и облика на основния министър Химанта Бисуа Сарма за административна успеваемост ", споделя Джоши.

Жените заемат централно място в тази разширяваща се архитектура на обществените грижи - обсъждани както като по-надеждни мениджъри на разноските на семействата, по този начин и като все по-решаващ блок за гласоподаване, чиято изборна интензивност към този момент постоянно надвишава тази на мъжете.

Разбира се, политическите и фискалните залози са големи: държавните управления на щатите в Индия в този момент ръководят повече от 2000 стратегии за парични прехвърляния.

Според последното икономическо изследване на Министерството на финансите се чака щатите да похарчат почти 18 милиарда $ (£13,2 милиарда) единствено за безусловни парични прехвърляния през 2025-26 година, като огромна част от тях са ориентирани към дами.

Само за три години броят на щатите, които ръководят такива схеми, се е нараснал повече от пет пъти, в това число доста от тях, които към този момент имат недостиг на доходи, се споделя в изследването.

В някои щати прехвърлянията съставляват до половината от месечните потребителски разноски на по-бедните селски семейства. За дамите краткотрайни служащи и независимо заетите дами те образуват забележителен дял от приходите.

И въпреки всичко изследването наподобява по-малко като празник, в сравнение с като предизвестие.

Твърди се, че индийските щати от ден на ден заемат, с цел да финансират периодически заплащания на обществени помощи, като в същото време понижават разноските за пътища, учебни заведения, здравни системи и основаване на работни места.

Тъй като заплатите, пенсиите, дотациите и лихвените заплащания към този момент гълтам повече от 60% от държавните доходи, всяка спомагателна рупия, изразходвана за парични прехвърляния, рискува да изтласка финансовите вложения - тези, които икономистите свързват с по-дългосрочен напредък и претовареност.

Този компромис стартира да оформя и политическия спор.

„ Избори след избори виждаме, че единствено обществените помощи не са задоволителни за победа “, споделя Луиз Тилин, професор по политика в Кралския лицей в Лондон. „ Това може да помогне в периферията, само че рядко е решаващият фактор. “

Една от аргументите, съгласно Тилин, е възходът на „ конкурентното богатство “: съвсем всяка огромна партия в този момент предлага някаква версия на парични прехвърляния, дотации или безвъзмездни услуги, като постоянно се пробва да наддаде на съперниците си по време на акции.

„ Това затруднява гласоподавателите да прави разлика сред партиите за обществени помощи, " споделя тя, " и по-трудно за партиите въобще да нямат оферта за обществени помощи. "

В иден документ, употребяващ данни от държавно изследване, Тилин откри, че даже доста бенефициенти на обществени помощи избират по-високи обществени разноски за инфраструктура пред разширени обществени помощи - изключително тези, които гласоподаваха за държавното управление, ръководено от BJP.

Изследването сочи възходяща бездна сред политическото въображение за обществени помощи и метода, по който доста получатели самите ги схващат.

Избирателите може да ценят благосъстоянието - само че от ден на ден се питат какво идва след него: работа, заплати, подвижност, блян.

" Хората не се стремят да бъдат бенефициенти ", споделя Тилин.

Промяната прекрои и самия политически език на благоденствието.

" Голяма част от даването на обществени помощи в Индия остава от горната страна надолу и патерналистично - политическият водач раздава помощи и изисква заеми за тях. Това се трансформира в политика на дарове, а не на права ", споделя Тилин.

Ямини Айяр, старши навестяващ помощник в университета Браун, назовава това „ техно-патримониализъм “, с цел да опише по какъв начин държавните управления употребяват „ технология за парични преводи, с цел да преработят благосъстоянието като персонален подарък от политическите водачи “.

Мнозина наподобява желаят нещо по-трайно: работни места, подвижност и икономическа самокритика.

Тази смяна е отразена и в нововъзникващите проучвания за това по какъв начин бенефициентите - изключително дамите - гледат на благосъстоянието.

" Медиите сътвориха роман за парични прехвърляния, водещи до избирателен триумф. Политолозите, които учат изборите, в действителност не виждат причинно-следствена връзка ", споделя Прабха Котисваран, професор по право и обществена правдивост в King's College London.

Kotiswaran е проучил дами бенефициенти в няколко индийски щата. В един план тя и сътрудници откриватели интервюираха дами една година след въвеждането на схеми за парични прехвърляния в Асам, Западен Бенгал, Тамил Наду и Карнатака - щати, където главните партии от ден на ден се сближаваха към безусловните прехвърляния.

" По-голямата част от дамите във всички тези щати споделиха, че не са дали своят вот за партията на власт заради паричните прехвърляния ", тя споделя.

Нейната теренна работа сочи нещо по-политически комплицирано от транзакционния модел, постоянно одобряван от стратезите. Много дами, споделя тя, гледаха на обществените помощи не като на подарък, сменен против гласове, а като на частична отплата за неуспеха на страната.

Някои се съмняваха по какъв начин държавните управления могат да поддържат изплащанията за неопределен срок. Други твърдяха, че понижаването на цените или основаването на работни места има по-голямо значение от директните прехвърляния.

„ Жените са доста по-притеснени за разнообразни други неща, най-вече разноските за живот, достойната работа в селските региони за тях и за техните образовани деца, както и за съответни проблеми като задължения и алкохолизъм в Тамил Наду “, споделя Котисваран.

Благосъстоянието към момента има политическо значение, не на последно място тъй като дамите заеха централно място в изборния пейзаж на Индия.

Това, което в миналото беше странна концепция – директни парични преводи към дамите – от 2021 година насам се трансформира в съвсем универсално предизборно заричане за всички партии.

„ Мисля, че това е позитивно развиване от феминистка позиция и би трябвало да образува основата за ново потомство права върху правото на грижа ", споделя Котисваран.

Но защото обществените помощи стават нормални за другите партии, може към този момент да не са задоволителни сами по себе си, с цел да обезпечат преданост на гласоподавателите.

" Партия може да бъде осъдена за лишаване на обществени помощи. Но без значение дали получава заплащане (за предложение това) е същинският въпрос “, споделя Тилин.

BBC е в голям брой езици