Агенция на ООН в Газа е в криза. Палестинците може да платят цената
Когато Филип Лазарини, комисар на агенцията на ООН за палестинските бежанци, влезе в конферентна зала в Тел Авив на 18 януари, той не осъзна, че срещата ще предизвика най-дълбоката криза през 75-те -годишна история на организацията.
Агенцията на ООН за подпомагане и работа на палестинските бежанци (UNRWA) е преживяла няколко войни, бойни отношения с различни израелски и американски лидери и е била ангажирана с безпрецедентна мисия — осигуряване на подслон и хранене стотици хиляди палестинци, разселени от войната в Газа.
Но служители от израелското министерство на външните работи имаха нещо експлозивно в дневния си ред. Звеното за сигнално разузнаване на армията твърди, че е идентифицирало 12 палестински служители на UNRWA, за които каза, че са участвали в трансграничната атака на Хамас на 7 октомври, при която бяха убити 1200 души в Израел.
Ладзарини беше шокиран, казаха двама души, запознати със срещата. Той поиска доказателствата, но не му бяха дадени, казаха и двамата. Вместо това той записа имената и незабавно натовари Службата за вътрешни надзорни служби на ООН, нейния вътрешен наблюдател, да разследва.
Неговото съобщение в петък, осем дни след срещата, че девет от тези служители е бил уволнен, започна дипломатически водовъртеж, който хвърли агенцията, която е критична за 5 милиона бежанци в региона, в „спирала на смъртта“, каза служител на ООН.
Досега 15 държави, водени от САЩ, са изтеглили финансиране, оставяйки дупка от 444 милиона долара във финансите на UNRWA, от приблизително $1,2 милиарда бюджет.
До края на февруари, освен ако други страни донори не се активизират, UNRWA няма да може да плати на своите 30 000 служители, 13 000 от които в опустошената от война Газа. Не е ясно как ще закупи и разпредели храната и лекарствата, които камионите й доставят в рамките на анклава, който зависи почти изцяло от помощта. получаване на достъп до Газа и огромния мащаб на нуждата.
„Много са гладни, тъй като часовникът тиктака към задаващ се глад“, каза Ладзарини в събота, когато донорите започнаха да спират изплащането на обещаните от тях средства, добавяйки, че 2 милиона души зависят от това „чистото оцеляване“ .
За Басам Халил, който избяга от Джабалия в северна Газа в приют на UNRWA на юг с петте си деца след началото на войната, затварянето на агенцията „би било голяма катастрофа“.
„Няма други донори – само UNRWA ни дава брашно, олио, консерви, захар, мляко, одеяла и матраци“, каза той. „Кой ще играе тяхната роля?“
Ако UNRWA трябваше да прекрати операциите си, „всички ще умрем от глад“, каза Ом Ибрахим Алиан, майка на пет деца, включително едноседмично бебе, всичките които оцеляват с купони за храна на UNRWA, бебешка формула и памперси.
Вълните се простират отвъд Газа: ако бюджетът на UNRWA не бъде възстановен, агенцията може да не е в състояние да продължи да управлява училища и медицински заведения в Близкия изток, включително в Сирия, Ливан и Йордания, каза Джулиет Тума, Директор по комуникациите на UNWRA.
В десетилетия на схватки с израелското правителство, части от което искат разпускането на UNRWA, това е най-лошото, казаха трима служители на ООН.
Агенцията оцеля след съкращаването на бюджета от ерата на Тръмп, когато израелският министър-председател Бенямин Нетаняху убеди президента на САЩ да спре 300 милиона долара финансиране за 2018 г. Изправен пред тази криза, той събра пари от страните от Персийския залив и 40 други.
Но този път спешно финансиране може да бъде трудно е да се получи предвид естеството на обвиненията, каза служител на ООН.
Тези най-нови твърдения се основават на десетилетия на израелски възражения срещу агенцията, каза Ан Херцберг, правен съветник на неправителствената организация Monitor, която се стреми да убеди хуманитарните организации и техните донори да вземат по-произраелски решения.
Тези възражения включват проблеми с идеята в основата на UNRWA, която беше създадена след резолюция на ООН от 1949 г., че палестинските бежанци имат право да се върнат в родината на своите предци, откъдето техните родители, баби и дядовци са били изселени през Война от 1948 г., довела до създаването на Израел.
„Проблемите с UNRWA датират от много години – как дефинира бежанците, тъй като новите поколения могат да станат бежанци, и насърчаването на правото на завръщане, което израелското правителство вижда като код за унищожаване на Израел като еврейска държава“, каза тя в интервю.
Израелски критици атакуваха агенцията от години заради съдържанието на учебниците, използвани в нейните училища, което според тях оценява насилствената съпротива срещу Израел, и твърдяха, че съоръженията на UNRWA са командвани от Хамас за борба с израелските войски.
От 7 октомври Израел засили критиките си към агенцията.
Нейният персонал в Газа също пострада по време на конфликта. Повече от 150 служители на UNRWA в обсадената ивица са били убити по време на военната кампания на Израел, казаха от ООН, а няколко убежища на UNRWA са били обект на израелска огнева мощ. IDF заяви, че отговаря на атаки срещу нейни войници.
Последните обвинения срещу персонала на UNRWA не можаха да бъдат независимо проверени, но държавният секретар на САЩ Антъни Блинкен каза във вторник, че въпреки че САЩ не са потвърдили самото доказателство, той намери твърденията за „много, много достоверни“.
Те включват обвинението, че 12 служители на UNRWA са участвали в атаките от 7 октомври, включително един, който е отвлякъл жена, и друг, който е заловил тялото на убит войник.
Израелското разузнаване сравни базата данни на персонала на UNRWA със списък на членове на Хамас, заловени по време на нападение в Газа, каза човек, запознат с досието, и установи, че други 190 служители са свързани с екстремистката група, която е определена като терористична организация от САЩ, ЕС и Обединеното кралство.
Войната Израел-Хамас ООН призовава страните да не оттеглят финансиране заради обвинения в атаки срещу ИзраелUNRWA е изпращала списъци на служители на Израел всяка година и никога преди не е получавала възражения , каза друг запознат със ситуацията.
Израелското военно разузнаване зависеше основно от данните от мобилните телефони, прихванати в дните след атаката, каза човекът, запознат с оценката на разузнаването. Досието, прегледано от FT, показва, че личните карти, извлечени от екстремисти, добавят допълнителна информация.
Израел е имал неограничен, но таен достъп до палестински мобилни мрежи, каза лицето, и го е използвал, за да определи как много хора са участвали в акцията на 7 октомври — и особено дали са преминали граничната ограда.
Външният министър на Израел, Израел Кац, вече изясни исканията си. Той отмени планираните срещи на Ладзарини с външното министерство и поиска комисарят, който е яростен критик на хуманитарната криза, причинена от военната кампания на Израел, да подаде оставка.
„Поддръжниците на тероризма не са добре дошли тук“, Кац каза на X в понеделник.
Засега контактът на UNRWA с израелската армия продължи, включително ежедневни оперативни срещи за координиране на доставките на помощ, каза израелски военен служител.
За IDF, която има отговорности съгласно международното право да улеснява хуманитарната помощ за Газа и за палестинците в окупирания Западен бряг, спирането на UNRWA би създало вакуум за помощ, който самата израелска армия може да бъде задължена да запълни.
„Това не е идеалният момент за справяне с проблемите на UNRWA“, каза военният служител, пожелал анонимност. „Политическият ешелон има свои собствени цели, но това е усложняващ фактор за [военните].“
Допълнителен репортаж от Май Халед в Газа
