Белият дом знае, че глобалният юг има значение
Икономическата политика в много страни навлезе в нова ера на подкрепа и субсидии. Но световните финансови пазари все още не са наваксвали.
Помислете за някои от заглавията през изминалата седмица. На срещите на МВФ/Световната банка във Вашингтон така наречените институции от Бретън Уудс бяха подложени на обсада, тъй като лидери от глобалния юг заклеймиха лицемерието на кредиторите от богатите страни, които изискват строги икономии от кредитополучателите, докато натрупват огромни дългове.
В Брюксел бившият президент на Европейската централна банка Марио Драги изнесе реч, в която се застъпи за индустриална политика в целия ЕС. От другата страна на Атлантическия океан администрацията на Байдън утрои тарифите за Китай и подхвана петицията на профсъюзите за търговски облекчения в корабостроенето, за да се противопостави на китайската държавна подкрепа за собствената му индустрия.
И все пак, в същото време, трансграничният бизнес продължи както обикновено. Германският канцлер Олаф Шолц ръководи група индустриални лидери на пътуване до Пекин с цел създаване на съвместни предприятия в Китай. А министърът на търговията на САЩ Джина Раймондо помогна на Microsoft, кандидат-американски „национален шампион“, да напише инвестиция в изкуствен интелект от 1,5 милиарда долара в Обединените арабски емирства.
Най-добрият начин да се преодолее разликата между тези заглавия е да разберем, че дори когато фискалната политика на богатите страни се променя, за да подкрепи дългосрочния процес на реиндустриализация и климатичния преход у дома, световните финансови пазари все още са категорично фокусирани върху максимизирането на краткосрочните печалби на частния сектор. Борбата между двете ще продължи, докато не се появи ново равновесие.
В Европа фискът се противопоставя на финансовото. „Преследвахме умишлена стратегия да се опитваме да намалим разходите за заплати една спрямо друга“, каза Драги, имайки предвид стратегията на Европа след 2008 г. за затягане на коланите вместо инвестиции. „Нетният ефект“, продължи той, „беше само да отслабим собственото си вътрешно търсене и да подкопаем нашия социален модел“. Сега ЕС се опитва отчаяно да преодолее пропастта с нов съюз на капиталовите пазари.
Междувременно Белият дом удвои идеята, че свободната търговия просто не отчита цената на отрицателните външни ефекти като изменението на климата. Миналата седмица Джон Подеста, старши съветник на президента Джо Байдън по въпросите на чистата енергия, каза в реч: „Когато сериозно отчитате емисиите, въплътени в търгуемите стоки . . . емисиите от производствените процеси, които създават стоките и произведените продукти, които купуваме и продаваме на световния пазар . . . след това търгуваните стоки представляват около 25 процента от всички глобални емисии.“
Според това отчитане самата свободна търговия е вторият по големина въглероден замърсител след Китай. Това е така, защото настоящата глобална търговска и финансова рамка все още стимулира това, което е най-евтино за компаниите и най-изгодно за акционерите, а не това, което е най-добро за планетата.
Както Подеста отбеляза, САЩ са били най-големият производител на алуминий в света. Сега половината алуминий в света идва от Китай, но с 60 процента повече емисии. Наистина, емисиите, които Законът за намаляване на инфлацията се надява да намали до 2030 г., са равни само на това, което САЩ са внесли в промишлени стоки с високо въглеродно натоварване през 2019 г.
В опит да изравни този кръг, Белият Хаус обяви нова работна група за климата и търговията, която ще се основава на идеята на търговския представител на САЩ Катрин Тай за „постколониална“ търговска система, която оценява въглеродното натоварване и трудовите стандарти. Такава система може например да предлага трансфер на технологии към развиващите се страни в замяна на ключови стоки.
Но глобалните финансови институции също ще трябва да се променят, ако искаме да има истинска промяна към по-добра система. На панел на Oxfam във Вашингтон миналата седмица Адриана Абденур, специален икономически съветник на бразилския президент Луис Инасио Лула да Силва, изтъкна „несъответствието“ между „богатите страни и региони, които сега открито подкрепят и защитават индустриалната политика“, докато „все още настояват за международната финансовите институции да наложат остаряло предписание на Вашингтонския консенсус”.
Белият дом знае, че глобалният юг има право. Миналата седмица заместник-съветникът по националната сигурност на САЩ по международната икономика Дейлип Сингх призова за по-голямо използване на американските правомощия за суверенни гаранции по заеми за понижаване на лихвените проценти в развиващите се страни.
Но той също изложи няколко идеи, насочени към стимулиране на инвестициите в САЩ, които изглеждаха като извадени от страниците на книга за индустриална стратегия на развиваща се страна. Те включват „фонд за стратегическа устойчивост“ за осигуряване на веригите за доставка на чиста енергия и дори суверенен фонд на САЩ за извършване на дългосрочни инвестиции в стратегически технологии.
Всичко това ни казва, че сме в сериозна точка. точка и че никоя държава няма всички отговори. Много заинтересовани страни обаче искат да се вкопчат в миналото, дори когато бъдещето се променя. Учудвам се например на умишлената слепота на германските автомобилни производители, подписващи съвместна декларация за работа по свързани превозни средства с Китай, въпреки че Европа вероятно ще наложи ограничения върху китайските електромобили в Европа. По същия начин се тревожа, че стремежът на Америка да се противопостави на китайския ИИ ще доведе до това, че шепа американски технологични гиганти ще имат още по-голяма пазарна мощ, отколкото имат досега.
Преминаването към нова икономическа парадигма започна. Къде ще свърши, много може да се разбере.
