Черният списък на руските паравоенни няма да работи сам по себе си

Писателят е професор в Държавния университет на Аризона и създател на „ Чукът на Путин “

Четири години след пълномащабното навлизане на Русия в Украйна Съединени американски щати към момента разискват по какъв начин да категоризират паравоенните мрежи, които оказват помощ за финансирането и поддържането на военните старания на Владимир Путин. Наскоро показаният Закон за заблуждение под отговорност на съветските наемници (Harm) допуска, че Конгресът най-сетне е подготвен да премине оттатък тесния фокус върху групата Вагнер и да се изправи против по-широката екосистема, която я размени. Законодателите би трябвало да работят бързо, само че също по този начин би трябвало да са наясно какво може и какво не може да реализира едно ново установяване.

Моделът на Кремъл се разви. Наследниците на Вагнер, като Африканския корпус, в този момент работят в границите на структури, свързани с съветското министерство на защитата, макар че поддържат отричаемост. В целия Сахел паравоенната отбрана на минните концесии продължава да генерира потоци от доходи, които се движат през непрозрачни търговски направления и, съгласно проверяващи и индустриални анализатори, центрове за пречистване в Персийския залив. През 2023 година Министерството на финансите на Съединени американски щати глоби основана в Дубай компания за хипотетичната й роля в „ схемата за продажба на злато “ на Вагнер. Отделен следващ съвет на държавното управление на Съединени американски щати по отношение на търговията със злато в Африка категорично означи ролята на Вагнер и евентуалните опасности надолу по веригата за центровете за пречистване в Обединените арабски емирства и Швейцария. В морето танкери от сенчестия флот, пренасящи глобен недопечен нефт, се намират на пресечната точка на логистични компании и частни мрежи за сигурност и разузнаване.

Изискванията на Harm за докладване биха принудили американските организации да картографират командните структури, веригите за финансиране и добивните предприятия. Разработването на разследваща картина за това по какъв начин действат тези мрежи оказва помощ за построяването на доказателственото скеле, належащо за напън върху комерсиалните медиатори и усилване на отговорността за злоупотреби. Определена форма на установяване също е закъсняла. Самият Wagner към този момент носи етикета на Съединени американски щати за транснационална проведена престъпност, само че доста наследници и свързани паравоенни формирования не го вършат. Затварянето на тази празнота и разширението на глобите на Съединени американски щати, с цел да включат Африканския корпус, са значими.

Кремъл реорганизира паравоенния си уред под нови имена и законът би трябвало да върви в крайник. Конгресът би трябвало също по този начин да огледа оттатък най-видимите наследници и да изследва филиали като Rusich или нововъзникващи отдели като Wagner Legion Istra, чиито командири са изправени пред обвинявания в жестокости. Но обозначаването на тези мрежи с обозначението на задгранична терористична организация (FTO) не е сребърен патрон.

Решението на Съединени американски щати да дефинират Корпуса на гвардейците на ислямската гражданска война на Иран като FTO през 2019 година е потребен казус. Този ход разшири наказателната отговорност и алармира за увереност, само че практическото му икономическо влияние беше неравномерно, защото IRGC към този момент беше строго глобен. Много компании към този момент се бяха отдръпнали от иранските пазари, ограничавайки възпиращия резултат. Случаят демонстрира, че оповестяването за тероризъм може да изостри правното откриване, без да трансформира държанието на апарата за държавна сигурност.

Руската паравоенна екосистема съставлява сходна алтернатива. Рамкирането на тези мрежи най-вече като проблем с тероризма рискува преправянето на ръководена от страната система като недържавен проблем, макар че проверяващите документират вериги на ориентиране и съгласуваност. Американските организации към този момент преследват укриване на наказания, хибридни интервенции и финансови мрежи, свързани с тези групи.

Но същинската, практическа изгода евентуално ще пристигна от нескончаем напън върху медиаторите. Като принуждава организациите да картографират командните вериги, финансовите потоци и оперативната съгласуваност, Конгресът упорства за построяването на доказателства, нужни за свързване на хипотетичните злоупотреби на място със структурите, които ги управляват. В спорове, където отричането от дълго време е защитавало Москва, изобличаването на командните взаимоотношения има толкоз огромно значение, колкото всяко ново назначение. Вторични наказания, ориентирани към търговци на артикули, морски застрахователи, снабдители на въздушен превоз и логистични брокери, биха могли да подсилят тези старания, като разрушат финансовите артерии, които поддържат платежоспособността на тези интервенции.

В Европа палежите, разстройствата в инфраструктурата и хипотетичните саботажни произшествия ускориха страховете, че оперативните лица, свързани с тази по-широка екосистема, тестват западните прагове за реакция. Приписването остава оспорвано, само че припокриването сред търговски мрежи и офанзиви, които могат да бъдат отречени, става все по-трудно за занемаряване.

Руският паравоенен модел е опасност с глава на хидра и единствено обозначението на FTO няма да го спре. Законите би трябвало да са ориентирани към комерсиалните фактори зад тези мрежи и да затвърдят аргумента, че тези обединения действат като принадлежности на държавната власт. Кремъл е построил система, която трансформира минералите, корабните направления и договорите за сигурност в геополитически лостове. Ще е нужен нескончаем напън върху финансовата и логистична архитектура, която поддържа тази система, с цел да бъде отслабена.